Alte cereri. Decizia 377/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--5.01.2009
DECIZIA CIVILĂ Nr. 377
Ședința publică din 12 Martie 2009
PREȘEDINTE: Adina Pokker
JUDECĂTOR 2: Claudia LIBER
JUDECĂTOR 3: Maria Cornelia Dascălu
GREFIER.- -
S-a luat în examinare contestația în anulare formulată de contestatoarea MIRA împotriva deciziei civile nr.503/17.04.2008 pronunțată de Curtea de APEL TIMIȘOARA în dosar nr- în contradictoriu cu intimații J T,DGASPC T, (căsătorită ), I, -, și.
La apelul nominal se prezintă se prezintă în reprezentarea reclamanților intimați avocat,lipsă fiind celelalte părți.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se constată depusă la dosar prin serviciul de registratură al instanței la data de 02.02.2008 întâmpinare din partea Sindicatului PRO Asistență Socială, în calitate de reprezentant al intimaților.
Se prezintă din partea Universității T consilier juridic, care depune la dosar delegație și arată că din eroare a fost citată în prezenta cauză întrucât Universitatea nu este parte în proces, solicitând îndreptarea erorii, în sensul că Universitatea T nu are calitatea de parte în dosarul mai sus menționat.
Față de această împrejurare, instanța urmează să constate că din eroare a fost citată Universitatea T și să dispună îndreptarea erorii în sensul că Universitatea T nu are calitatea de parte în dosarul mai sus menționat. Astfel încât hotărârea ce se va pronunța nu o vizează.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentantul reclamanților intimați solicită respingerea contestației în anulare ca inadmisibilă, arătând că pârâta recurentă nu a invocat nici o excepție nici în primă instanță și nici în recurs, s-a făcut dovada lipsei de interes întrucât sumele au fost achitate iar prezenta contestație a fost formal formulată.
După apelarea cauzei dar înainte de ridicarea ședinței de judecată, se prezintă în reprezentarea DGASPC - cj care lasă la aprecierea instanței soluționare cereri, iar în reprezentarea Sindicatului Activ al din cadrul DGASP T, cj care pune concluzii de respingere a contestației în anulare.
.
CURTEA
Deliberând asupra contestației în anulare de față, constată următoarele:
Prin contestația în anulare înregistrată la Curtea de APEL TIMIȘOARA sub nr. 22/59/23.12.2008 contestatorul Ministerul Internelor și Reformei Administrative a solicitat anularea Deciziei civile nr.503/17.04.2008 pronunțată de Curtea de APEL TIMIȘOARA în dosar - în contradictoriu cu intimații, (căsătorită ), I, -, și.
În motivare, se arată că prin decizia menționată au fost respinse recursurile declarate împotriva sentinței civile nr.124/CA/30.01.2008 de către MIRA, Consiliul Județean T și Direcția Generală de Asistență Socială și Protecție Socială În acțiunea respectivă în calitate de reclamanți s-au regăsit nu numai persoane ce aveau calitatea de funcționari publici dar și persoane angajate cu contract de muncă, astfel încât soluționarea cauzei de către instanțele de contencios administrativ apare ca vădit nelegală.
În drept, s-au invocat dispozițiile art. 317 alin. 1 pct. 2.
Prin întâmpinarea depusă la dosar intimații persoane fizice au solicitat respingerea contestației în anulare ca inadmisibilă în condițiile în care actualul contestator nu a invocat în fața instanței de fond și nici cu ocazia declarării recursului excepția de necompetență materială a Tribunalului, Secția de Contencios administrativ, deși avea această posibilitate. Se arată astfel, că pentru admiterea contestației în anulare formulată în baza art. 317. c p. se impune ca hotărârea să fie irevocabilă și de asemenea ca motivul pe care se sprijină această cale extraordinară de atac să nu fi putut fi invocat pe căile ordinare de atac, ori în speță aceasta a doua condiție nu este îndeplinită.
A invocat totodată excepția lipsei de interes a contestatorului în condițiile în care drepturile bănești stabilite prin decizia atacată au fost achitate integral de către pârâta DGASPC T iar chematul în garanție nu a achitat nici o sumă de bani.
La dosar s-au depus întâmpinări din partea persoanelor fizice ce au avut calitatea de intervenienți în dosarul - al Tribunalului Timiș, ocazie cu care instanța de fond a procedat la disjungerea cererilor de intervenție formulate, soluționând pe fond doar acțiunea formulată de reclamanții inițiali astfel încât și în prezenta contestație în anulare calitate procesuală pasivă ca și intimați o au numai reclamanții inițiali din dosarul - al Tribunalului Timiș.
În privința intervenienților persoane fizice, Sindicatul Activ al din cadrul DGASP Tas olicitat respingerea contestației în anulare arătând că prin sentința civilă nr. 124/30.01.2008 a Tribunalului Timiș pronunțată în dosar nr. - s-a procedat la disjungerea cererii de intervenție fiind format un nou dosar separat, astfel încât intervenienții persoane fizice nu au calitatea de intimați în prezenta cauză. Aceleași considerente au fost invocate și de către Sindicatul PRO Asistență Socială din cadrul DGASPC
La dosar s-au depus întâmpinări, dovada achitării drepturilor bănești pretinse către intimați, sentința civilă nr. 124/CA/30.01.2008, delegație și împuternicire avocațială și a fost atașat dosarul nr. - al Curții de APEL TIMIȘOARA.
Analizând actele depuse la dosar instanța reține următoarele:
Prin sentința civilă nr.124/CA/30.01.2008 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr. - s-a admis acțiunea formulată de reclamanții, (căsătorită ), I, -, și în contradictroiu cu pârâții DGASPC T și Consiliul Județean T și au fost obligați pârâții la plata indemnizației de dispozitiv către reclamanți precum și la înscrierea în carnetele de muncă ale acestora a indemnizației de dispozitiv. Totodată s-a admis cererea de chemare în garanție formulată de Consiliul Județean T față de MIRA B fiind obligat chematul în garanție să vireze pârâtului sumele necesare plății drepturilor salariale acordate. Prin aceeași sentință s-a procedat la disjungerea cererilor de intervenție formulate în cauză în baza art. 165.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs pârâții DGASPC T și Consiliul Județean precum și chematul în garanție MIRA B, iar prin decizia civilă 503/17.04.2008 Curtea de APEL TIMIȘOARAa procedat la respingerea recursurilor astfel declarate.
Referitor la excepția lipsei de interes în formularea prezentei contestații în anulare invocată de intimații persoane fii
zice pe considerentul că drepturile bănești reprezentând indemnizația de dispozitiv au fost achitate de către pârâta DGASPC T fără a fi necesară virarea fondurilor de către contestator, instanța, analizând excepția cu prevedere în baza art. 137 alin. 1.c Cod Penal reține că aceasta este neîntemeiată întrucât prin decizia nr. 503/17.04.2008 a Curții de APEL TIMIȘOARAs -a menținut sentința civilă nr. 124/CA/30.01.2008 prin care MIRA Baf ost obligat să vireze JTs umele necesare plății drepturilor salariale acordate reclamanților și ca atare această obligație subzistă în sarcina contestatorului indiferent de instituția care a efectuat inițial plata, admiterea cererii de chemare în garanție formulată de pârâtul JTf iind o consecință a admiterii acțiunii principale astfel încât nu se poate reține lipsa interesului contestatorului în reformarea unei hotărâri judecătorești ce impunea o obligație de plată.
Prezenta contestație în anulare formulată împotriva deciziei anterior menționată se întemeiază pe dispozițiile art. 317 alin. 1 pct. 2.c Cod Penal care arată că hotărârile irevocabile pot fi atacate cu contestația în anulare în condițiile în care hotărârea a fost luată de judecători cu încălcarea dispozițiilor de ordine publică privitoare la competență. Pe lângă condiția existenței unei hotărâri irevocabile mai este necesar pentru admisibilitatea contestației în anulare ca motivul pe care se sprijină cererea părții să nu fi putut fi invocat pe calea apelului sau recursului. Ca atare, ori de câte ori partea avea la dispoziție o cale de atac comună și nu a folosit-o, contestația în anulare va fi inadmisibilă întrucât nu există opțiune între apel sau recurs (în speță) și contestația în anulare.
Contestatorul MIRA B nu a invocat aspecte legate de competența instanței de contencios administrativ în a soluționa cererea privind drepturi bănești formulate de persoane ce aveau calitatea de personal contractual în cadrul DGASPC T, nici în fața instanței de fond și nici pe calea recursului declarat împotriva sentinței civile nr. 127/CA/30.01.2008, așa cum rezultă din lecturarea întâmpinării formulate în fața instanței de fond și a recursului declarat ulterior.
Pe de altă parte se observă că în fața instanței de fond excepția de necompetență materială în soluționarea acțiunii formulate de reclamanții ce au calitate de personal contractual a fost invocată de către pârâtul J T iar instanța a reținut că reclamanții din dosarul nr. - au avut sau au calitatea de funcționari publici astfel încât reiese că instanța a respins această excepție de necompetență materială, iar soluția primei instanțe nu a fost criticată prin recursurile ulterior declarate de pârâți sub acest aspect.
Pentru considerentele de fapt și de drept anterior menționate și văzând și disp. art. 320. c p. instanța urmează a respinge ca inadmisibilă contestația în anulare formulată de către MIRA B împotriva deciziei civile nr. 503/17.04.2008 pronunțată de Curtea de APEL TIMIȘOARA în dosar nr. -, nefiind îndeplinite condițiile prevăzute la art. 317.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge contestația în anulare formulată de contestatoarea MIRA împotriva deciziei civile nr.503/17.04.2008 pronunțată de Curtea de APEL TIMIȘOARA în dosar nr- în contradictoriu cu intimații J T,DGASPC T, (căsătorită ), I, -, și.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 12.03.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - LIBER - - -
GREFIER,
- -
Red. AP-24.03.2009
Tehnored -24.03.2009
SM/2 expl
Prima instanță - Tribunalul Timiș - Judecător -,
Instanța de recurs - Curtea de APEL TIMIȘOARA
Judecători -, Liber,
Președinte:Adina PokkerJudecători:Adina Pokker, Claudia, Maria Cornelia Dascălu
