Alte cereri. Sentința 892/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.892/CA
Ședința publică din 06 noiembrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ecaterina Grigore
GREFIER - - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul - -. - domiciliat în C, str.-, nr.49, -.B,.2,.15, jud.C în contradictoriu cu pârâtul - MINISTERUL APĂRĂRII NAȚIONALE - cu sediul în B, sect.5,--5, având ca obiect alte cereri LEGEA 554/2004.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul personal și pentru pârâtul Ministerul Apărării răspunde consilier juridic în baza delegației de reprezentare nr.FN/2008 depusă la dosar.
Procedura de citare este legal îndeplinită conform disp.art.87 și următoarele Cod procedură civilă.
Prezenta acțiune este scutită de la plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință prin care s-au evidențiat părțile, obiectul litigiului, mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare și stadiul procesual.
La solicitarea instanței, reclamantul arată că a contestat decizia de pensionare, dorind ca drepturile să-i fie recalculate conform legii.
Curtea, invocă din oficiu excepția necompetenței materiale a Curții de APEL CONSTANȚA în soluționarea cauzei și acordă cuvântul părților asupra excepției invocate.
Având cuvântul reclamantul pune concluzii de respingere a excepției, întrucât apreciază că, Curtea de APEL CONSTANȚA este competentă să soluționeze acțiunea.
Pârâtul Ministerul Apărării prin reprezentantul său convențional solicită admiterea excepția necompetenței materiale a Curții de APEL CONSTANȚA în soluționarea cauzei; având în vedere dispozițiile Legii nr.164/2001, competent în soluționarea acțiunii fiind Tribunalul.
Curtea rămâne în pronunțare asupra excepția necompetenței materiale a Curții de APEL CONSTANȚA în soluționarea cauzei.
CURTEA
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de APEL CONSTANȚA sub nr. -/2008, reclamantul -. a chemat în judecată pârâtul Ministerul Apărării Naționale criticând actele administrative emise de acesta, în temeiul legii nr. 554/2004.
actele administrative contestate, reclamantul se referă la ordinul de trecere în rezervă și la decizia de pensionare nr. -/11.07.1990, cu precizarea că, pentru obținerea drepturilor sale, reclamantul s-a adresat în mai multe rânduri instituției.
În concluzie, acesta solicită recalcularea cuantumului pensiei, noua decizie de pensionare urmând să conțină toate elementele componente referitoare la grad (acela de colonel), funcție, vechime, gradație, ordin de merit, majorări, indexări, actualizări ca urmare a devalorizării monedei naționale etc. Reclamantul solicită totodată daune morale.
Fiind întrebat la primul termen de judecată asupra obiectului acțiunii, reclamantul arată că a contestat decizia de pensionare și solicită recalcularea pensiei în conformitate cu drepturile care i se cuvin.
Acțiunea este însoțită de înscrisuri.
Instanța invocă din oficiu excepția necompetenței sale materiale, excepție care va fi soluționată cu prioritate potrivit art. 137 alin. 1.pr.civ.
Potrivit art. 1 alin. 2 din legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat "principiile generale prevăzute laart. 2din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale se aplică în mod corespunzător și pensiilor militare de stat, exceptând situațiile în care prin prezenta lege se dispune altfel".
Art. 5 alin. 1 din lege stabilește că "Ministerul Apărării Naționale, Ministerul d e Interne și Serviciul Român de Informații asigură aplicarea reglementărilor referitoare la pensiile militare de stat și alte drepturi de asigurări sociale ale militarilor, exercită controlul aplicării acestora și inițiază propuneri de acte normative în domeniu".
Art. 53 și 54 din lege prevăd că: "Stabilirea dreptului la pensie sau respingerea cererii de pensionare se face prin decizie emisă de organele de pensii în termen de 45 de zile de la data depunerii dosarului de pensionare. Decizia va cuprinde în mod obligatoriu temeiurile de fapt și de drept care au condus la admiterea sau la respingerea cererii de pensionare, precum și termenul în care poate fi introdusă contestația.
Deciziile de pensie se comunică în scris persoanelor care au solicitat pensionarea în termen de 10 zile de la data emiterii.
Împotriva deciziilor emise în condițiileart. 53se poate introduce contestație, în termen de 30 de zile de la comunicare, la comisiile de contestații pensii care funcționează în cadrul Ministerului Apărării Naționale, Ministerului d e Interne și Serviciului Român de Informații.
nominală a comisiilor menționate la alin. (1) se stabilește prin ordin al ministrului apărării naționale, al ministrului de interne sau al directorului Serviciului Român de Informații, după caz.
Deciziile comisiilor de contestații pot fi atacate în instanță potrivitLegii nr. 19/2000.
Deciziile de pensie necontestate în termen, precum și deciziile comisiilor de contestații, care nu au fost atacate la instanțele judecătorești, sunt definitive".
Față de obiectul cererii reclamantului,concluzia este aceea că legea care stabilește competența instanțelor din punct de vedere material și teritorial este legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.
Conform art. 154 alin. 1 din legea nr. 19/2000: "Jurisdicția asigurărilor sociale se realizează prin tribunale și curți de apel".
Tribunalele soluționează în primă instanță litigiile privind:
a) modul de calcul și de depunere a contribuției de asigurări sociale;
b) modul de stabilire a majorărilor de întârziere;
c) înregistrarea, evidența și certificarea contribuției de asigurări sociale;
d) deciziile de pensionare;
e) refuzul nejustificat de rezolvare a unei cereri privind drepturile de asigurări sociale;
f) modul de stabilire și de plată a pensiilor, a indemnizațiilor și a altor drepturi de asigurări sociale;
g) plângerile împotriva proceselor-verbale de contravenții încheiate conform prezentei legi;
h) contestațiile împotriva măsurilor de executare silită, dispuse în baza prezentei legi;
i) alte drepturi și obligații de asigurări sociale născute în temeiul prezentei legi (art. 155 din legea nr. 19/2000).
Întrucât reclamantul contestă modul de stabilire a pensiei, instanța competentă din punct de vedere teritorial este tribunalul.
Potrivit art. 156 din această lege "cererile îndreptate împotriva CNPAS sau împotriva caselor teritoriale de pensii se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul reclamantul. Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtul".
Față de aceste prevederi legale a fost admisă excepția necompetenței materiale a Curții de APEL CONSTANȚA, cauza fiind îndreptată spre instanța competentă din punct de vedere teritorial și material, respectiv Tribunalul București.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței materiale a Curții de APEL CONSTANȚA.
Declină soluționarea cauzei formulată de reclamantul - -. - domiciliat în C, str.-, nr.49, -.B,.2,.15, jud.C în contradictoriu cu pârâtul - MINISTERUL APĂRĂRII NAȚIONALE - cu sediul în B, sect.5,--5, în favoarea Tribunalului București - secția de asigurări sociale.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 06 noiembrie 2008.
PREȘEDINTE,
- - GREFIER,
Red.jud.hot.Gr.
11.11.2008
Emis 2 comunicări
Președinte:Ecaterina GrigoreJudecători:Ecaterina Grigore
