Alte cereri. Sentința 92/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA Nr. 92/F/CA/2008
Ședința publică de la 06 Mai 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marieta Florea
Grefier - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ privind pe reclamantul G în contradictoriu cu pârâtul INSTITUTUL NAȚIONAL DE MEDICINĂ LEGALĂ " MINOVICI".
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul, lipsind pârâtul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care instanța a pus în discuție temeiul juridic al acțiunii pentru a stabili competența materială de soluționare a cauzei, respectiv dacă temeiul acțiunii îl constituie art.22 din Legea nr.554/2001, iar obiectul acțiunii este obligarea pârâtului să-i răspundă la cerere reclamantului sau dacă temeiul juridic este art.7 din Ordonanța 1/2000, iar obiectul acțiunii îl constituie obligarea pârâtului să efectueze un raport de expertiză a capacității psihiatrice contr cost la cererea reclamantului.
Față de această împrejurare, reclamantul arată că solicită să fie expertizat psihiatric contra cost la cererea reclamantului.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța acordă cuvântul în dezbateri.
Reclamantul solicită admiterea acțiunii și în temeiul art.7 din Ordonanța 1/2000 să-i efectueze o expertiză a capacității psihiatrice la cererea sa.
- CURTEA DE APEL -
Asupra cauzei de față:
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată și precizată la Tribunalul Hunedoara sub dosar nr-, reclamantul G, deținut în Penitenciarul M - D, a chemat în judecată pârâtul INSTITUTUL NAȚIONAL DE MEDICINĂ LEGALĂ MINOVICI solicitând a se dispune obligarea pârâtului să efectueze reclamantului o expertiză medico-legală psihiatrică contra cost.
Prin sentința nr.58/CA/2008 pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul Hunedoaraa declinat competența materială a soluționării cauzei în favoarea Curții de APEL ALBA IULIA, apreciind că în cauză calitatea pârâtului de autoritate publică centrală atrage competența acestei instanțe conform art.2 lit.c Cod pr.civilă și art.10 din Legea nr.554/2004.
În fața Curții de APEL ALBA IULIA, reclamantul prezent la termenul de judecată din 06.05.2008 a arătat că își menține cererea astfel cum a fost motivată în fapt și drept pe prevederile art.7 din nr.OG1/2000, susținând că are dreptul de a pretinde contra cost efectuarea unei expertize medico - legale, prin care să i se stabilească starea psihică și psihiatrică, iar pârâtul refuză nejustificat.
Prin întâmpinarea depusă la Tribunalul Hunedoara (fila 5), pârâtul susține că acțiunea în contencios administrativ a reclamantului este inadmisibilă, întrucât expertiza medico - legală psihiatrică se efectuează numai la cererea expresă a organelor judecătorești în condițiile art.22 alin.1, 2, 3 din Ordinul nr.1134/C/255/2000 al Ministerului Justiției și în cadrul unei proceduri penale conform art.117, 118 Cod pr.penală.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține:
Reclamantul este deținut în Penitenciarul M în executarea unei pedepse cu închisoarea pentru săvârșirea unei infracțiuni de omor calificat prev.și ped.de art.174, 175 lit.c Cod penal.
În cadrul procesului penal s-a efectuat o expertiză psihiatrică, ordonată la 21.03.2005 de organul de urmărire penală, aceasta fiind, de altfel,obligatorie în cazul infracțiunilor de genul celor reținute în sarcina inculpatului.
La data de 11.06.2007, reclamantul s-a adresat pârâtului cu o cerere, prin care a solicitat relații despre posibilitatea de a obține efectuarea unei expertize medico-legale psihiatrice contra cost, iar acesta i-a răspuns prin adresa A 8/7219/22.06.2007 că expertizele medico-legale psihiatrice se efectuează exclusiv la dispoziția scrisă a organelor judiciare (poliție, parchet, instanță).
Prin întâmpinare, pârâtul a mai arătat că în jurisprudență au existat situații în care s-a dispus efectuarea unei constatări a capacității persoanei fizice conform art.15 pct.d din Ordinul nr.1134/2000.
Cadrul juridic ce guvernează efectuarea expertizelor medico-legale este reglementat de nr.OG1/2000 și nr-.
Potrivit art.4 și 7 din nr.OG1/2000 actualizată "Instituțiile de medicină legală sunt singurele unități sanitare care efectuează, potrivit legii, constatări, expertize, precum și alte lucrări medico-legale, din dispoziția organelor de urmărire penală sau a instanțelor judecătorești ori la cererea persoanelor interesate contra cost".
Art. 9 din Ordinul 1134/C/255/2000 definește actele medico-legale - raportul de expertiza, raportul de constatare, certificatul, buletinul de analiză și avizul. Astfel în sensul acestor norme prin raport de expertiză medico-legală se înțelege actul întocmit de un expert la solicitarea organului de urmărire penală sau a instanței de judecată și care cuprinde datele privind expertiza efectuată. Expertiza medico-legală se efectuează în situațiile prevăzute la art. 116 și 117 din Codul d e procedura penală, precum și la art. 201 din Codul d e procedura civilă;prin raport de constatare medico-legală se înțelege actul întocmit de medicul legist la solicitarea organului de urmărire penală sau a instanței de judecată și care cuprinde date privind constatarea efectuată. Constatarea medico-legală se efectuează în situațiile prevăzute la art. 112 și 114 din Codul d e procedura penală; prin certificat medico-legal se înțelege actul întocmit de medicul legist la cererea persoanelor interesate și care cuprinde date privind examinarea medico-legală;
Art. 15 lit "d" dă posibilitatea eliberării certificatelor medico-legale, la cererea persoanelor interesate, pentru constatarea capacității psihice, în vederea stabilirii capacității de exercițiu necesare pentru întocmirea unor acte de dispoziție și în cazul bolnavilor netransportabili, cu suferințe evolutiv letale sau aflați în stare gravă, în condiții de spitalizare, însă acestea se efectuează pentru persoanele condamnate aflate în stare de reținere sau de deținere la solicitarea comandantului locului de deținere, organului de urmărire penală sau instanței de judecată,
Conform art 28 alineat (4) Expertiza medico-legală psihiatrică se efectuează numai pentru o anumită faptă sau circumstanță, având ca obiective principale stabilirea capacității psihice la momentul comiterii unei fapte prevăzute de legea penală sau al exercitării unui drept, a capacității psihice la momentul examinării și aprecieri asupra periculozității sociale și necesității instituirii măsurilor de siguranța cu caracter medical.
Din coroborarea acestor dispoziții legale, rezultă că expertiza medico-legală psihiatrică nu poate fi dispusă decât la cererea organului de urmărire penală sau a instanței în condițiile art.117, 118 Cod pr.penală și respectiv art.201 Cod pr.civilă ca probă în cadrul unui proces penal sau civil, ori reclamantul nu se află în niciuna dintre aceste situații.
Ceea ce se poate efectua la cererea persoanei interesate este într-adevăr o constatare a capacității psihice în scopul eliberării unui certificat medico-legal, însă reclamantul pe de o parte nu solicită acest tip de evaluare medicală, iar pe de altă parte nu a solicitat el sau prin intermediul comandantului unității de deținere eliberarea unui certificat medico - legal.
În consecință, se apreciază că refuzul pârâtului de a efectua o expertiză psihiatrică la cererea reclamantului este justificat în condițiile art.2 din Legea nr.554/2004, astfel că acțiunea reclamantului este nefondată și se va respinge.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea formulată de reclamantul G, fiul lui și, născut la 30.09.1958, deținut în Penitenciarul M, împotriva pârâtului INSTITUTUL DE MEDICINĂ LEGALĂ " MINOVICI" cu sediul în B,-, sector 4.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 06 Mai 2008.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red.
Dact.
4 ex./20.05.2008
Președinte:Marieta FloreaJudecători:Marieta Florea
