Anulare act administrativ . Sentința 1105/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.1105
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 17.03.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Ghica Alina Nicoleta
GREFIER - - -
Pe rol pronunțarea asupra cererii de chemare în judecată formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU handicap - COMISIA SUPERIOARĂ DE EVALUARE A PERSOANELOR CU HANDICAP.
Dezbaterile în fond și susținerile orale ale părților au avut loc în ședința publică din data de 10.03.2009, fiind consemnate prin încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 17.03.2009, când a hotărât următoarele:
CURTEA,
Deliberând asupra cauzei de contencios administrativ de față, constată că prin cererea înregistrată pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal la 19.09.2008 reclamanta a solicitat în contradictoriu cu pârâta Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap - Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap anularea deciziei nr.7049/7.08.2008 de încadrare într-un grad de handicap mediu și obligarea pârâtei la încadrarea în grad de handicap accentuat.
În motivarea în fapt a cererii reclamanta a arătat că în mod nelegal a fost încadrată într-un grad de handicap mediu pentru diagnosticul spondilită, având în vedere dispozițiile Ordinului nr.726/24.2002 care stabilesc gradul de handicap grav pentru afecțiunea de care suferă reclamanta.
Susține reclamanta că i-au fost încălcate drepturile întrucât cele două comisii nu motivează această încălcare flagrantă a legii.
În drept cererea a fost întemeiată pe dispozițiile OG 51/2005 și Ordinul nr.726/2002.
În dovedire reclamanta a depus la dosar dispoziția nr.-/11.08.2008, certificat de încadrare în grad de handicap nr.2349/13.06.2008, talon de plată pensii, acte de stare civilă, acte medicale, buletine de analize medicale, alte înscrisuri.
Prin întâmpinare pârâtul - Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată, criticând în esență că în contextul actelor medicale prezentate, a datelor din raportul de evaluare complexă, de evaluare medicală, socială, psihologică, s-a apreciat că spondilita anchilozantă prezentată de reclamantă determină o deficiență fizică medie pentru care se justifică încadrarea în grad mediu de handicap potrivit criteriilor - medico - psihosociale publicate în Monitorul Oficial al României nr.885 bis/27.XII.2007.
Atașat întâmpinării, pârâta a depus la dosar, actele avute în vedere la emiterea deciziilor contestate.
Analizând actele și lucrările dosarului, în raport de obiectul cererii de chemare în judecată și de temeiurile de drept incidente în cauză, Curtea reține următoarele:
Prin decizia de încadrare în grad de handicap nr.7049/7.08.2008 Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți a decis încadrarea reclamantei în gradul de handicap mediu ca urmare a stabilirii unei deficiențe funcționale medii.
Curtea reține că reclamanta a fost diagnosticată cu spondilită anchilozantă axială (centrală), diagnostic ce se încadrează, din punct de vedere al stabilirii gradului de handicap în capitolul 7 din criteriile medico - psihosociale dispuse de Legea nr.448/6.XII.2006, aprobate prin Ordinul Comun nr.762 al și nbr.1992 al, intrate în vigoare la 1.01.2008.
Din conținutul actelor medicale existente la dosarul cauzei, respectiv cele ce consemnează concluziile examenelor radiologice, reiese că criteriul principal prevăzut de aceste acte normative, pentru încadrarea în gradul de handicap grav, acela de sacroileită specifică, cu dispariția spațiilor articulare, existența punților intervertebrale și a osificărilor interligamentare nu a fost reținut.
Reclamanta susține că pârâtele nu au avut în vedere dispozițiile Ordinului nr.726/24.2002 privind criteriile pe baza cărora se stabilește gradul de handicap pentru adulți și în baza cărora nu i-ar fi realizat încadrarea în gradul de handicap mediu pentru afecțiunile de care suferă, întrucât acest grad nu există pentru acest diagnostic, singurele încadrări prevăzute fiind grav sau accentuat.
Curtea va înlătura susținerea reclamantei anterior menționată în considerarea faptului că dispozițiile legale invocate erau abrogate la data emiterii deciziilor contestate.
Totodată, conținutul buletinelor de analize medicale, a fost corect apreciat de pârâtă în raport de dispozițiile Ordinului nr.762/2007 ca reprezentând indicii și criterii pentru diagnosticarea afecțiunii de care suferă reclamanta, formulate și pentru stabilirea intensificării deficienței funcționale a gradului de handicap, în privința existenței cărora contestatoarea nu administrat nici un mijloc de probă.
Celelalte afecțiuni de care suferă reclamanta, respectiv fibrilația atrială cronică și litiaza renală nu au fost avute în vedere în mod legal de pârâtă la stabilirea gradului de handicap, întrucât acestea nu sunt reținute ca handicapante în criteriile medico - psihosociale, publicate în Monitorul Oficial al României nr.885 bis/27.XII.2007.
În raport de considerentele de fapt și de drept reținute anterior, Curtea va respinge acțiunea ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge contestația formulată de reclamanta domiciliată în B,--30, Bl.16,.3,.4,.58, sector 6 în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP - COMISIA SUPERIOARĂ DE EVALUARE A PERSOANELOR CU HANDICAP cu sediul în B,-, sector 3 ca neîntemeiată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică azi, 24 martie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Red.
Tehnored./4 ex.
06.2009
Președinte:Ghica Alina NicoletaJudecători:Ghica Alina Nicoleta
