Anulare act administrativ . Sentința 111/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - anulare act administrativ -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ,CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA NR. 111
Ședința publicădin 28 mai 2009
PREȘEDINTE: Morariu Adriana
Grefier - -
Pe rolul instanței se află pronunțarea acțiunii în contencios administrativ formulată decontestatorul, cu domiciliul în S,-,. 1,. A,.4, județul S în contradictoriu cu intimatul Ministerul Educației, Cercetării și T - prin Consiliul Național de Atestare a Titlurilor, și Certificatelor Universitare, cu sediul în B,- - 30.
Dezbaterile asupra cauzei au avut loc în ședința publică din22 mai 2009, susținerile părților fiind consemnate în încheierea ședinței de judecată de la acea dată, redactată separat și care face parte integrantă din prezenta sentință și când, pentru a da posibilitatea apărătorului reclamantului să depună la dosar concluzii scrise, pronunțarea s-a amânat pentru astăzi,28 mai 2009.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra acțiunii de față, constată următoarele:
Prin cererea formulată la 9.12.2008 înregistrată sub nr-, a chemat în judecată pârâtulMinisterul Educației, Cercetării șisolicitând:
- să se anuleze rezoluția emisă de Consiliul Național de Atestare a, și Certificatelor Universitare B, din cadrul la data de 22.07.2008, respectiv poziția 1 din Anexa 1 la Ordinul Ministrului nr. 4967 din 31.07.2008, conform adresei 37447 din 04.08.2008 și comunicată Universității " cel M " la data de 15.08.2008.
- să se anuleze rezoluția emisă de Consiliul Național de Atestare a, și Certificatelor Universitare B, din cadrul la data de 22.07.2008, respectiv poziția 1 din Anexa 1 din Ordinul Ministrului nr. 4967/31.07.2008, conform adresei nr. 17530 din 5.11.2008 și comunicată Universității " cel M " la data de 14.11.2008.
- să fie obligat pârâtul să emită un Ordin de numire a reclamantului în postul de conferențiar universitar la disciplinele: Franceze, și Franceze, Cultura și Franceză - de și Franceză a Facultății de Litere și Științe ale Comunicării din cadrul Universității " cel M"
Și-a motivat acțiunea arătând următoarele:
- este lector universitar doctor la de și Franceză a Facultății de Litere și Științe ale Comunicării din cadrul Universității " cel M" S; a participat la concursul pentru ocuparea postului de conferențiar universitar;
- prin rezoluția contestată nu i s-a confirmat titlul didactic cu motivarea că: "prestigiul științific al candidatului a fost puternic alterat și ca urmare nu este compatibil cu statutul de conferențiar";
- rezoluția este greșită deoarece nu a fost motivată strict în raport de criteriile de evaluare așa cum sunt menționate prin 5099/2005 și 3548/2006.
Prin întâmpinarea depusă - 49743 din 19.01.2008 (fila 19) - pârâtul a cerut respingerea contestației ca nefondată pentru următoarele considerente: - Ordinul nr. 4967/2008, de neconfirmare a titlului didactic a fost întocmit cu respectarea dispozițiilor legale, nefiind îndeplinit criteriul 4 din norme;
- Fără rezoluția nu poate fi emis vreun ordin al ministrului prin care să se confirme numirea pe postul de conferențiar universitar.
Din ansamblul probatoriului administrat în cauză, instanța reține următoarele:
Contestatorul funcționează în calitate de lector universitar la de și Franceză a Facultății de Litere și Științe ale Comunicării din cadrul Universității " cel M"
Postul de conferențiar a fost scos la concurs și publicat în Monitorul Oficial al României partea a III-a nr. 189/31.03.2008 (94) fiind înregistrată o singură cerere, respectiv a contestatorului.
Ocuparea posturilor didactice se face conform dispozițiilor 5099/2005 completat de 3548/2006 fiind necesară îndeplinirea următoarelor criterii: activitatea didactică, activitatea de cercetare, contribuția științifică și prestigiul profesional.
La 8.07.2008, Comisia de și Studii Culturale din cadrul Consiliului Național de Atestare a Titlurilor, și Certificatelor Universitare (), analizând dosarul de concurs și lucrările reprezentative transmise de către Universitatea " cel M" privind pe contestator pentru ocuparea postului de conferențiar universitar stabilește că nu este îndeplinit criteriul 4 de evaluare deoarece "prestigiul științific al candidatului a fost puternic alterat, și care urmare, nu este compatibil cu statutul de conferențiar universitar" ( 51).
Urmare a contestației formulate de către, dosarul a fost înaintat Comisiei de analiză a contestației care a propus neconfirmarea titlului didactic reținând că nu sunt îndeplinite nici cerințele 2 și 3 - activitatea de cercetare științifică nu se încadrează în cerințele comisiei iar contribuția științifică nu este în concordanță cu profilul postului scos la concurs ( 39).
În baza propunerii Comisiei de analiză a contestației (39) a fost emis cu Ordinul 5841/4.11.2008 prin care s-a stabilit că nu se acordă titlul didactic de conferențiar universitar contestatorului ( 40-41).
Din cele sus menționate rezultă că au fost parcurse toate etapele prevăzute de Legea 128/1997 și Ordinele 5099/2005 și 3548/2006.
În ceea ce privește temeinicia motivării neacordării titlului didactic de conferențiar universitar - prestigiul științific al candidatului a fost puternic alterat - instanța reține următoarele:
În 1996, prin Ordinul 3183/1996, contestatorul a fost numit în funcția de conferențiar universitar la Facultatea de Litere și Științe, Franceză (fila 280).
În 2002, în urma unor acuzații de plagiat - confirmate printr-un raport din 23.04.2002 ( 291) - s-a anulat hotărârea anularea titlului științific de doctor al contestatorului și retragerea titlului didactic de conferențiar universitar (287). Prin confirmarea acuzației de plagiat - s-a constatat că teza de doctorat a contestatorului este în M parte plagiată după teza de doctorat a doamnei susținută în Franța - prestigiul științific al contestatorului este puternic afectat.
Față de cele sus-menționate acțiunea contestatorului este nefondată urmând să fie respinsă ca atare.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
HOTĂRĂȘTE:
Respinge - ca nefondată - acțiunea în contencios administrativ formulată de contestatorul, cu domiciliul în S,-,. 1,. A,.4, județul S în contradictoriu cuintimatul Ministerul Educației, Cercetării și T - prin Consiliul Național de Atestare a Titlurilor, și Certificatelor Universitare, cu sediul în B,- - 30.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, azi 28 mai 2009.
Președinte, Grefier,
pt. jud. - -,
pensionată pentru limită de
vârstă, semnează președintele
instanței,
Red.
Ex.4/17.07.2009
Președinte:Morariu AdrianaJudecători:Morariu Adriana
