Anulare act administrativ . Decizia 1279/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 1279
Ședința publică de la 10 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dorina Vasile
JUDECĂTOR 2: Vasile Susanu
JUDECĂTOR 3: Mariana Trofimescu
Grefier - -
.-.-.-.-.-.-.-.-.-.
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de reclamanta - " L", cu sediul în comuna L,-, județul G, împotriva sentinței nr.303/02.03.2009 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns recurenta - " L ", prin consilier juridic, în baza delegației aflate la dosar și intimata Direcția Generală A Finanțelor Publice G, prin consilier juridic, în baza delegației pe care o depune la dosar.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care;
Nemaifiind alte cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentantul recurentei, față de considerentele expuse și în motivele de recurs, dispozițiile legale incidente, solicită admiterea recursului, modificarea în tot a hotărârii instanței de fond în sensul admiterii contestației și pe cale de consecință anularea deciziei nr.107/05.09.2008 și a Deciziei de impunere nr.4227/24.06.2008 emise de G și Depune concluzii scrise la dosar.
Reprezentantul intimatei, precizează că recurenta datorează majorările de întârziere aferente TVA calculate de organele fiscale pentru perioada 25.09.2005 - 25.01.2008 deoarece a dedus TVA aferentă unei operațiuni netaxabile. Pentru motivele în fapt și în drept invocate prin întâmpinare solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței atacate ca fiind temeinică și legală.
Curtea reține cauza spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului în contencios de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, concluziile orale ale părților, constată:
Prin cererea înregistrată sub nr- la Tribunalul Galați, " L", a solicitat anularea Deciziei nr.107/2008 emisă de în soluționarea contestației împotriva Deciziei de impunere nr.4227/2008 privind obligațiile fiscale suplimentare de plată.
Tribunalul Galați, prin sentința civilă nr.303/2 martie 2009 respins cererea ca nafondată.
În motivarea sentinței prima instanță a reținut că prin decizia nr. 107/2008, emisă de pârâta DGFP G, s-a respins ca neîntemeiată contestația reclamantei pentru suma totală de 275.055 lei reprezentând majorări de întârziere aferente TVA 275.055 lei și menținerea măsurii de neadmitere ca și cheltuieli deductibile din punct de vedere fiscal a diferențelor de randament pretinse de beneficiar pentru neîncadrare în randamentul minim stabilit prin contractul 691/2005, stabilite prin raportul de inspecție fiscală nr. 4227/24.06.2008 și Decizia de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscală nr. 4227/24.06.2008.
La data de 01.02.2005 reclamanta, în calitate de prestator, încheie contractul de procesare nr. 691, cu - SA B (in calitate de beneficiar), obiectul contractului constând în operațiuni de procesare (rafinare) a unei cantități de cea 100.000 tone zahăr brut din trestie de zahăr conform contractului. supus procesării este și rămâne în proprietatea "beneficiarului" și se procesează de către "prestator" la fabrica de zahăr din L pentru a fi adus la parametrii de calitate prevăzuți de standardul în vigoare pentru zahărul alb. de extracție prevăzut in cuprinsul contractului este de min. 96%.
Referitor la prețul procesării contractul stipulează la pct. 12 ca "beneficiarul" va plăti "prestatorului" un tarif de bază de procesare de 50 dolari/tonă de zahăr brut prelucrată, părțile urmând să convină de comun acord modificarea prețului.
În perioada iulie - septembrie 2005 din total cantitate procesată de 23.682.350 tone - L SA obține o cantitate de 20.674,635 tone de zahăr alb randamentul de extracție fiind de 87,3 %, față de 96% cât este prevăzut în contractul 691/01.02.2005.
Pentru această cantitate de zahăr brut procesată, reclamanta a înregistrat cheltuieli cu diferența de randament în sumă totală de 2.973.187 lei.
Diferența de randament la contractul 691/01.02.2005, a fost facturată de beneficiarul - SA B care a emis un număr de trei facturi in valoare totală de 3.538.092,53 lei.
Tribunalul a reținut că suma de 3.538.092,53 lei reprezentând diferență de randament nu este deductibilă fiscal întrucât în conformitate cu art. 21 din Codul fiscal coroborat cu dispozițiile pct. 23 lit. d din HG nr. 44/2004 cu modificările ulterioare sunt cheltuieli efectuate în scopul realizării de venituri impozabile (deductibile) cheltuielile cu "penalitate de întârziere și daunele-interese, stabilite, potrivit legii, în cadrul contractelor economice încheiate cu persoane rezidente."
În cauză se constată că nu există nicio clauză penală stabilită de părți în contractul de procesare nr. 691/2005 în situația nerealizării randamentului de 96% de către prestator.
Nu poate fi primită susținerea reclamantei în sensul în care art. 16 din contract reglementează acest aspect întrucât prin acest articol, părțile au convenit modul de soluționare al litigiilor și nicidecum care sunt sancțiunile - cuantumul acestora în caz de neîndeplinire a obligațiilor contractuale asumate.
Cât privește TVA se reține că C"" Baf acturat diferențele de randament de la 87,3% la 96% către - " L", însă aceste sume percepute pentru neîndeplinirea obligațiilor contractuale, nu se includ în baza de impozitare a TVA conform art. 137 alin. 3 lit. b din Codul fiscal.
Pe cale de consecință, reține că în mod nelegal reclamanta a dedus TVA în sumă de 564.905 lei aferentă diferențelor de randament facturate de c C"" B deși această operațiune nu este taxabilă.
Împotriva sentinței a declarat recurs - " L", criticând-o pentru motive de nelegalitate după cum urmează:
- cheltuielile facturate nu reprezintă penalități de întârziere sau daune interese ci cheltuieli pe care C"" B le-a facturat pentru zahărul dat spre procesare, respectiv contravaloarea zahărului brut predat societății recurente pentru procesare.
În sensul art.23 lit.d din nr.HG44/2004 dat în aplicarea art.21 Cod fiscal sunt incluse pe lângă cheltuielile efectuate în scopul realizării de venituri impozabile și penalitățile de întârziere și daune interese stabilite potrivit legii, în cadrul contractelor economice încheiate cu persoane rezidente și sunt cheltuieli deductibile, respectiv venituri impozabile pe măsura înregistrării lor.
- penalitățile de întârziere sunt nelegale întrucât nu există un prejudiciu adus statului, contractul derulându-se transparent, fiecare din părți achitând factura cu când aceasta a fost emisă iar emitentul facturii colectând facturilor emise.
Recursul s-a declarat în termen legal și a fost legal timbrat.
Recursul este fondat.
În scopul realizării situației profitului impozabil, potrivit art.21 Cod fiscal sunt considerate cheltuieli deductibile numai cheltuielile efectuate în scopul realizării de venituri impozabile, inclusiv cele reglementate prin acte normative în vigoare.
nr.HG44/2004 art.23 lit.d prevede că " în sensul art.21 alin.1 din Codul fiscal sunt cheltuieli efectuate în scopul realizării de venituri impozabile și următoarele " penalitățile de întârziere și daunele interese, stabilite potrivit legii în cadrul contractelor economice încheiate cu persoane rezidente.".
În interpretarea acestui text rezultă că diferența de randament facturată de "" B este o cheltuială deductibilă fiscal facturată corect.
Diferența de randament nu este o cheltuială peste prețul negociat prin contract ci este doar cantitatea de zahăr dată spre procesare, astfel că, numai în situația când acestea erau făcute peste randamentul prevăzut în contract, nu puteau intra în baza de impozitare.
În ce privește diferențele de randament facturate de "" B, acestea nu se includ în baza de impozitare a conform art.137 alin.3 lit.b Cod fiscal și aceasta pentru că nu au fost percepute peste prețurile sau tarifele negociate, câtă vreme "" nu a facturat decât valoarea zahărului brut și a prestației, astfel că ele nu pot fi considerate tarife stabilite peste prețurile negociate.
Față de cele expuse, văzând și art.312 Cod proc.civilă, Curtea va admite ca fondat recursul, va modifica sentința nr.303/2.03.2009 a Tribunalului Galați, în sensul că va fi admisă acțiunea reclamantei, fiind anulate actele fiscale și va dispune exonerarea de la plata sumelor reținute prin aceste acte.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE ca fondat recursul declarat de reclamanta - " L", cu sediul în comuna L,-, județul G, împotriva sentinței nr.303/02.03.2009 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr- și în consecință;
Modifică sentința nr.303/2.03.2009 a Tribunalului Galați în sensul că admite acțiunea formulată de reclamanta - " L ", și anulează Decizia nr.107/5.09.2008 emisă de G și Decizia de impunere nr.4227/24.06.2008. Exonerează reclamanta - " L", de la plata sumelor reținute prin aceste acte.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 10 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red./16.02.2010
Tehno ZE/16.02.2010
Ex.4
Fond:
Președinte:Dorina VasileJudecători:Dorina Vasile, Vasile Susanu, Mariana Trofimescu
