Anulare act administrativ . Sentința 138/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința Nr. 138
Ședința publică de la 12 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE dr. - -
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra acțiunii formulată de reclamanta ASOCIAȚIA JUDETEANA A VÂNĂTORILOR SI PESCARILOR SPORTIVI B, cu sediul în-, - parter,jud. B în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTARII RURALE B, cu sediul în sector 3,-, având ca obiect anulare act administrativ.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 4 2008 și s-au consemnat în încheierea din acea zi, instanța având nevoie de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea cauzei la data de 12 2008, când a pronunțat prezenta.
CURTEA
Asupra acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta Asociația Județeană a Vânătorilor și Pescarilor Sportivi B în contradictoriu cu Ministerul Agriculturii și dezvoltării Rurale -
Din actele și lucrările dosarului rezultă următoarele:
Prin acțiunea de față reclamant a solicitat anularea Ordinului nr. 331/24.05.2008.
În motivarea acțiunii sale, acesta a susținut că ordinul contestat nu răspunde motivației care a stat la baza emiterii nr.OUG 23/2008 privind pescuitul și acvacultura. În justificarea acțiunii sale reclamanta a menționat că prin acest act administrativ s-ar ignora prevederile contractelor de gestionare a resurselor acvatice vii, că ar fi obligată reclamanta la întocmirea unor planuri de management și că aceasta și-ar pierde dreptul de organizare a activității de pescuit recreativ sportiv.
În dovedirea susținerilor sale, s-a folosit de proba cu înscrisuri.
Reclamanta a depus la dosarul cauzei actele normative despre care a făcut vorbire, precum și contractele încheiate în decursul timpului cu autoritățile care aveau în gestiune bazinele și zonele piscicole.
A mai depus reclamanta la dosarul cauzei actele adiționale încheiate pendinte de susmenționatul contract prin care activitatea și responsabilitățile sale au fost prelungite pe parcursul timpului.
De asemenea, a depus corespondența purtată cu Agenția Domeniilor Statului precum și cu, prin care a făcut dovada parcurgerii procedurii prealabile.
Prin întâmpinare, autoritatea pârâtă a solicitat a se constata lipsa calității sale procesuale iar pe fond respingerea acțiunii ca nefondată.
Analizând întregul material probator administrat în cauză, Curtea apreciază că acțiunea este nefondată urmând să o respingă ca atare.
Potrivit art.1 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, orice persoană fizică sau juridică, dacă se consideră vătămată în drepturile sale recunoscute de lege printr-un act administrativ sau prin refuzul nejustificat al unei autorități administrative de a- rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut prin lege se poate adresa instanței judecătorești competente pentru realizarea în concret a dreptului său. În cauza dedusă judecății, reclamanta nu a făcut dovada existenței unui drept proteguit de lege, așa încât soluția de respingere a acțiunii sale se impune pentru următoarele considerente:
Privitor la calitatea procesuala a pârâtei, Curtea nu va primi această apărare atâta vreme cât actul administrativ contestat a fost emis de ea. Împrejurarea că la fundamentarea lui au fost avute în vedere argumentele unei alte structuri guvernamentale nu o absolvă de responsabilitatea asumată prin adoptarea acestei măsuri.
Pe fond, susținerile pârâtei urmează a fi primite.
Reclamanta nu a motivat în nici-un chip considerentele pentru care ordinul atacat ar contraveni dispozițiunilor legii. Argumentele potrivit cărora gestionarea resurselor acvatice ar deveni deficitară și că activitatea sa ar avea de suferit nu pot fi primite atât datorită gradului lor de generalitate dar mai ales impreciziunii lor.
Este normal ca să se implice în valorificarea și gestionarea resurselor acvatice, care fac parte din domeniul public al statului.
În ceea ce privește organizarea pescuitului recreativ sportiv, noua reglementare nu l-a interzis ci a venit cu precizări referitoare la organizarea si desfășurarea lui. Faptul că membrii asociației vor continua sau nu să pescuiască în condițiile noii reglementări va fi o opțiune personală care nu poate fi cenzurată nici de autorități și cu atât mai puțin de instanța de contencios administrativ.
Pentru toate aceste considerente, Curtea urmează a respinge acțiunea de fața ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRȘTE:
Respinge acțiunea formulată de reclamanta ASOCIAȚIA JUDETEANA A VÂNĂTORILOR SI PESCARILOR SPORTIVI B, cu sediul în-, - parter,jud. B în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTARII RURALE B, cu sediul în sector 3,-, având ca obiect anulare act administrativ, ca nefondată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 12 2008.
Președinte
Judecător dr. - -
Grefier
- -
Red. Ap./27.01.2009
Tehnored. / 4 ex./27.01.2009
Comunicat 2 ex./28.01.2009
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu
