Anulare act administrativ . Sentința 141/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 141/CA
Ședința publică din 02 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Eufrosina Chirica
Grefier - -
Pe rol judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul, cu domiciliul în C,-, -C5,.A,.5, județ C și cu domiciliul procesual ales la Prof. univ. dr. și asociații, cu sediul în T, P-ța -.G nr.1,.10, jud.T, în contradictoriu cu pârâtul STATUL ROMÂN - PRIN GUVERNUL ROMÂNIEI - COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR, cu sediul în B, Calea nr.202, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamant av. în baza împuternicirii avocațiale depusă la dosar, lipsind pârâtul.
Procedura de citare este legal îndeplinită, conform dispozițiilor art.87 și urm.Cod pr.civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, prin care s-au evidențiat părțile, obiectul litigiului, mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare și stadiul procesual.
Totodată învederează instanței că, la dosarul cauzei prin serviciul registratură pârâtul, Statul Român prin Guvernul României a depus Precizări la răspunsul la obiecțiuni al expertului tehnic judiciar.
Curtea comunică un exemplar de pe Precizări și apărătorului reclamantului.
Întrebat fiind apărătorul reclamantului arată că nu mai are cereri de formulat sau înscrisuri de depus, solicitând acordarea cuvântului asupra fondului.
Curtea, luând act de concluziile apărătorului reclamantei, potrivit cu care nu mai are cereri de formulat sau înscrisuri de depus și socotindu-se lămurită în conformitate cu art.150 Cod pr.civilă, constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra fondului.
Apărătorul reclamantului având cuvântul, solicită instanței admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, cu consecința anulării Deciziei nr.2505/FF/06.05.2008 emisă de Guvernul României, Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor și emiterea unui nou titlu de despăgubire în favoarea reclamantului, fără cheltuieli de judecată.
Curtea rămâne în pronunțare.
CURTEA:
Asupra cauzei de față:
Examinând actele și lucrările dosarului, se constată:
Reclamantul Gac hemat în judecată pe pârâtul Statul Român prin Guvernul României - Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor, solicitând ca prin sentința ce se va pronunța:
- să fie anulată Decizia nr.2505/FF/06.05.2008;
- să se emită un nou titlu executoriu pentru suma de 2.184.240 lei.
În motivarea acțiunii reclamantul a susținut că, prin decizia sus-citată s-a stabilit că valoarea de piață a suprafeței de 2 ha este de 557.309 lei, luându-se în calcul prețul de 7,51 euro/
Reclamantul susține că prețul de piață aferent unei suprafețe de teren în extravilanul localității 23 August, este de 70 euro/ Astfel că, despăgubirea este în sumă de 2.184.240 lei.
Prin întâmpinare pârâtul a invocat:
1) excepția prematurității acțiunii, pentru că reclamantul nu a așteptat răspunsul făcut la plângerea prealabilă;
2) pe fond, se solicită respingerea acțiunii pentru că valoarea de piață a imobilului a fost stabilită în concordanță cu standardele de evaluare.
Excepția este nefondată.
Potrivit art.7 din Legea nr.554/2004 declanșarea procedurii judiciare este condiționată de sesizarea pe cale administrativă a autorității emitente a actului a cărui anulare se solicită, intenția legiuitorului fiind aceea de a-l proteja pe cel care se consideră vătămat într-un drept recunoscut de lege, oferindu- posibilitatea de a evita eventual un proces în fața instanței de judecată.
Faptul că autoritatea emitentă a trimis răspunsul la contestația administrativă cu depășirea termenului prevăzut de art. 2 alin. 1 lit. g din Legea nr.554/2004, face ca cerința îndeplinirii procedurii plângerii prealabile să fie considerată îndeplinită și în situația în care cel ce se consideră vătămat prin actul administrativ contestat, a înțeles să se adreseze instanței de judecată înainte de a primi răspunsul autorității emitente la contestația sa.
În cauză, reclamantul a îndeplinit procedura plângerii prealabile, dar fiindcă pârâta nu a răspuns în termen s-a adresat instanței de judecată fără a primi răspunsul.
De altfel pe parcursul judecății pârâta a răspuns la plângerea prealabilă a reclamantului - răspunsul acesteia fiind adresat reclamantului prin adresa nr. 8854FT/29.07.2008 - astfel că sub acest aspect excepția a rămas fără obiect.
Așa fiind se va respinge excepția prematurității ca nefondată.
Pe fondul cauzei:
La cererea reclamantului s-a efectuat o expertiză care a stabilit că imobilul care face obiectul cauzei este un teren extravilan în comuna 23 August în suprafață de 2000 mp. în valoare de 5.203.088 lei.
Pârâta a formulat obiecțiuni, susținând că valoarea stabilită de expert este prea mare în raport cu criteriile folosite pentru evaluare.
În răspunsul la obiecțiuni expertul a stabilit că valoarea imobilului este de 4.901.590 lei.
Așa fiind și ținând seama că pârâtul în condițiile art. 212 Cod procedură civilă nu a solicitat o nouă expertiză, instanța urmează să-și însușească punctul de vedere al expertului.
Ca o consecință se constată că acțiunea este fondată, urmând ca în baza Legii nr. 247/2005 - să fie admisă, anulată decizia nr. 2505/FF din 06.05.2008 și va fi obligat pârâtul să emită o nouă decizie în valoare de 4.901.590 lei conform raportului de expertiză.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția prematurității acțiunii formulată de reclamantul, cu domiciliul în C,-, -C5,.A,.5, județ C și cu domiciliul procesual ales la Prof. univ. dr. și asociații, cu sediul în T, P-ța -.G nr.1,.10, jud.T, în contradictoriu cu pârâtul STATUL ROMÂN - PRIN GUVERNUL ROMÂNIEI - COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR, cu sediul în B, Calea nr.202.
Anulează decizia nr. 2505/FF din 06.05.2008.
Obligă pârâta să emită titlu executoriu în favoarea reclamantului în cuantum de 4.901.590,0 lei conform raportului de expertiză -.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 02 Aprilie 2009.
JUDECĂTOR,
JUDECĂTOR,
Urmare pensionării și eliberării din
funcție prin Decretul nr.551/2009
Semnează PREȘEDINTE INSTANȚĂ
GREFIER,
Red.jud.hot.-/03.04.3009
Dact.gref.Sz. 5ex./ 03 Aprilie 2009
Emis 3 com/
Președinte:Eufrosina ChiricaJudecători:Eufrosina Chirica
