Anulare act administrativ . Sentința 150/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 150/2009
Ședința publică de la 7 aprilie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Claudia Idriceanu
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ promovată de reclamanții și în contradictoriu cu pârâtul GUVERNUL ROMÂNIEI, intervenienta REGIA AUTONOMĂ "ADMINISTRAȚIA PROTOCOLULUI DE STAT" având ca obiect anulare acte administrativ cu caracter normativ.
La apelul nominal se prezintă dl. avocat pentru reclamanți, în reprezentarea intereselor intervenientei doamna av., lipsă fiind pârâtul Guvernul României.
Procedura este legal îndeplinită.
Pentru timbrarea acțiunii s-a achitat taxa judiciară de timbru în valoare de 4 lei și timbru judiciar de 0,3 lei.
S-a făcut referatul cauzei, ocazie cu care se învederează instanței faptul că prezenta cauză a fost amânată în vederea depunerii de către expert a raportului de expertiză.
Se constată că s-a depus la dosar la data de 6 aprilie 2009, un înscris din partea intervenientei, prin care invocă excepția lipsei de obiect a acțiunii în contencios administrativ promovată de reclamanți, prin prisma art. 1 din Hotărârea nr. 265 din 11 martie 2009, fiind anexată în copie această Hotărâre.
La data de 6 aprilie 2009, s-a înregistrat la dosar, transmisă prin fax, o cerere din partea pârâtului, prin care se invocă aceiași excepție a rămânerii fără obiect a cauzei, solicitându-se respingerea acțiunii, ulterior fiind înregistrată și originalul cererii, la care este anexată copia Hotărârii nr. 265 din 11 martie 2009.
Reprezentantul reclamanților, având în vedere Hotărârea nr. 265/2009, arată că nu mai susține proba încuviințată, respectiv expertiza tehnică judiciară.
Curtea, după deliberare, față de împrejurarea că reprezentantul reclamanților a înțeles să nu mai susțină proba încuviințată, respectiv expertiza tehnică judiciară, urmează să ia act de poziția acestuia și având în vedere actul administrativ comunicat la dosar atât de pârâtul Guvernul României cât și de intervenienta Regia Autonomă - Administrația Protocolului de Stat, respectiv Hotărârea nr. 265 din 11 martie 2009, acordă cuvântul părților pe excepția invocată.
Reprezentantul reclamanților, arată că acțiunea în contencios administrativ formulată, urmează a fi respinsă ca rămasă fără obiect, la fel și cererea de intervenție în interesul pârâtului formulată de intervenientă. Solicită a nu fi obligați reclamanții la plata cheltuielilor de judecată, având în vedere că la data promovării acțiunii, respectiv 26 noiembrie 2007, era în vigoare Hotărârea Guvernului nr. 793/2007.
Reprezentanta intervenientei, solicită admiterea excepției și în consecință respingerea atât a acțiunii în contencios administrativ, cât și a cererii de intervenție, ca rămase fără obiect, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la 26 noiembrie 2007 reclamanții - și au chemat în judecată pârâtul GUVERNUL ROMÂNIEI solicitând admiterea acesteia, anularea următoarelor dispoziții cuprinse în Hotărârea de Guvern nr. 793/25 iulie 2007, publicată în Monitorul Oficial nr. 503 din 27 iulie 2007; dispozițiile art. 2 și 3 și cele cuprinse la nr. crt.16 din anexa nr. 2 la HG nr 793/2007 privitoare la vânzarea prin licitație deschisă a Complexului Agroindustrial din comuna,- județul C, dar numai în ce privește suprafața de teren de 41.562 mp; dispozițiile art. 2 și 3 din hotărâre și cele cuprinse la nr. crt.17 din anexa nr. 2 la HG nr. 793/2007, privitoare la vânzarea la licitație deschisă a terenului agricol în suprafață de 210.000 mp din localitatea, județul C, menționat în anexă ca "Teren agricol -tarlaua, comuna, județul C".
În dezvoltarea motivelor acțiunii, reclamanții arată că au luat la cunoștință de HG nr. 793/2007 ocazie cu care au constatat că prin aceasta s-a aprobat între altele, vânzarea la licitație deschisă și al imobilelor situate în localitatea înscrise în anexa nr. 2 la Hotărâre, la nr. 16 și 17. În concret, s-a aprobat vânzarea suprafeței de 41.562 mp teren din cadrul Complexului Agroindustrial și a suprafeței de 210.000 mp teren agricol în localitatea, în tarlaua. Cele două suprafețe de teren menționate în anexa 2 la HG nr. 793/2007 au aparținut defunctei a căror moștenitori sunt reclamanții, calitate în care au solicitat reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului în condițiile Legilor de fond funciar iar pentru terenul aferent construcțiilor provizorii și cel liber de construcții au solicitat restituirea acestuia în temeiul Legii nr. 10/2001.
Deoarece prin dispozițiile HG nr. 793/2007, contestate s-a prevăzut vânzarea prin licitație deschisă a terenurilor revendicate de reclamante, rezultă fără dubiu că acestea sunt nelegale pentru că prin vânzarea terenurilor ele nu pot fi restituite persoanelor îndreptățite, deși exista o astfel de dispoziție.
Pârâtul GUVERNUL ROMÂNIEI prin întâmpinarea depusă la data de 21 ianuarie 2008 solicită respingerea acțiunii formulată de reclamanți (26-29).
Pârâta REGIA AUTONOMĂ ADMINISTRAȚIA PROTOCOLULUI DE la data de 22 ianuarie 2009 depus o cerere de intervenție în litigiul privind anularea parțială a HG nr. 793/2007, art. 2 și 3 din hotărâre, poziția nr. 16 și 17 din anexa nr. 2, care face obiectul dosarului nr-, având ca părți pe reclamanții și precum și pârâtul GUVERNUL ROMÂNIEI.
Examinând acțiunea prin prisma motivelor invocate și a actelor atașate la dosar, instanța constată următoarele:
În ceea ce privește acțiunea introductivă de instanță, Curtea observă că pe parcursul litigiului pârâta a executat obligația ce forma petitul cererii introductive.
Astfel, prin art. 1 din Hotărârea nr. 265 emisă de Guvernul României la data de 11 martie 2009 "pozițiile 1,2,5,6,7,11-18 din anexa nr. 2 "Lista imobilelor aflate în domeniul privat al statului și în administrarea Regiei Autonome "Administrația Patrimoniuli Protocolului de Stat"" la Hotărârea Guvernului nr. 793/2007 pentru trecerea unor imobile aflate în administrarea Regiei Autonome << Administratia Protocolului de din domeniul public al statului în domeniul privat al statului, precum și pentru aprobarea vânzării, prin licitație deschisă, a unor imobile și a unor mijloace fixe, aflate în domeniul privat al statului și în administrarea Regiei Autonome "Administrația Protocolului de Stat", publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 503 din 27 iulie 2007, cu modificările ulterioare, se abrogă".
Din această perspectivă acțiunea reclamanților a rămas fără obiect.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge ca rămasă fără obiect acțiunea în contencios formulată de reclamanții - domiciliat în C-N- județul C și domiciliată în D str. C-tin nr. 8 județul C în contradictoriu cu pârâtul GUVERNUL ROMÂNIEI cu sediul în B sector 1, nr. 1.
Respinge ca rămasă fără obiect cererea de intervenție în interesul pârâtului formulată de intervenienta REGIA AUTONOMĂ ADMINISTRAȚIA PROTOCOLULUI DE B cu sediul în--8 sector 1
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 7 aprilie 2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Red./
6 ex./23.04.2009
Președinte:Claudia IdriceanuJudecători:Claudia Idriceanu
