Anulare act administrativ . Sentința 165/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA Nr. 165/CA/2008
Ședința publică de la 29 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Iosif Morcan
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea acțiunii în contencios administrativ privind pe reclamanta în contradictoriu cu pârâții STATUL ROMÂN prin MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR și ""SA B - SUCURSALA TRANSPORT T, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat pentru reclamantă și consilier juridic pentru pârâtul Statul Român prin, lipsind pârâta ""SA B - Sucursala Transport
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că s-a înregistrat la dosar precizare de acțiune din partea reclamantei și întâmpinare din partea pârâtei ""SA B - Sucursala Transport T prin care se invocă excepția autorității lucrului judecat.
Reprezentantul pârâtului Statul Român prin depune la dosar completare la întâmpinare, care se comunică cu avocata reclamantei.
Instanța comunică precizarea de acțiune cu reprezentantul pârâtului Statul Român prin
Instanța pune în discuție excepțiile autorității lucrului judecat invocată de pârâta ""SA B - Sucursala Transport T și lipsei concilierii și tardivității invocată de către pârâtul Statul Român prin
Avocata reclamantei solicită respingerea excepțiilor invocate de pârâți. Referitor la excepția autorității lucrului judecată arată că nu sunt îndeplinite elementele autorității lucrului judecat, dosarul nr- având alt obiect. Susține că a îndeplinit procedura prealabilă și că a aflat de contractul de concesiune doar în momentul comunicării încheierii de CF la sfârșitul anului 2007.
Reprezentantul pârâtului Statul Român prin solicită respingerea excepției autorității lucrului judecat și admiterea excepțiilor lipsei procedurii prealabile și a tardivității. Susține că reclamanta nu a făcut dovada îndeplinirii procedurii prealabile și că au trecut m,ai mult de 6 luni de la data încheierii contractului de concesiune și până la data introducerii acțiunii.
Pe fond, avocatul reclamantei solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată și precizată, în sensul anulării contractului de concesiune nr.1/29.06.2004, precum și a înscrierii dreptului de proprietate a Statului Român în CF 466, nr.top.1942 teren extravilan cu stâlp 12/74 220 KJ și a se dispune reînscrierea dreptului de proprietate al reclamantei asupra terenului în suprafață de 38 mp. Solicită cheltuieli de judecată conform chitanței de la dosar (fila 60).
Reprezentantul pârâtului Statul Român prin solicită respingerea acțiunii ca inadmisibilă pentru motivele arătate în întâmpinare și în completarea la aceasta și expuse oral. Nu solicită cheltuieli de judecată.
- CURTEA DE APEL -
Asupra cauzei de față:
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la această instanță sub dosar nr.1092/57/10.07.2008 așa cum a fost completată, reclamanta a chemat în judecată pârâții STATUL ROMÂN reprezentat de MINISTERUL FINANȚELOR și SC " SA B - SUCURSALA TRANSPORT T solicitând prin hotărâre judecătorească:
-să se constate că pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor și-a întabulat dreptul de proprietate asupra unei suprafețe de 38 mp teren proprietatea reclamantei, teren pe care l-a concesionat pârâtei SC " SA B - Sucursala Transport T, fără efectuarea procedurii de expropriere prevăzută de art.21 din Legea nr.13/2007 și să se dispună anularea contractului de concesiune nr.1/29.06.2001, precum și a înscrierii în CF 466 nr.top.1942 a terenului extravilan cu stâlp 12/74 220 KJ, restabilind situația de CF anterioară.
În motivarea acțiunii se arată că reclamanta este proprietara unei suprafețe de 2 ha 3612 mp teren situat în H, însă la data de 13.09.2007 reclamantei i s-a comunicat încheierea nr.5057/31.07.2007 a H, prin care s-a dispus întabularea Statului Român pe o suprafață de 38 mp și notarea unui drept de concesiune în favoarea pârâtei în CF 466, nr.top.1942.
Reclamanta mai arată că în data de 09.04.2008 a trimis pârâtului o adresă, prin care a solicitat să-i fie comunicate actele în baza cărora s-a dispus întabularea dreptului de proprietate a Statului Român asupra terenului, întrucât nu a primit nici un răspuns, a fost nevoită să trimită o nouă adresă cu același conținut, însă nu a primit răspuns.
În drept invocă prevederile Legii nr.554/2004.
Acțiunea a fost timbrată legal cu 4 lei taxă de timbru și 0,30 lei timbru judiciar.
Pârâtul Statul Român reprezentat prin Ministerul Economiei și Finanțelor prin întâmpinările depuse la dosar a invocat excepțiile tardivității și lipsei concilierii, iar pe fond a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Pârâta SC " SA B - Sucursala Transport T prin întâmpinarea depusă a invocat excepția autorității lucrului judecat având în vedere sentința nr.529/2008 pronunțată de Judecătoria Hunedoara, iar pe fondul cauzei solicită respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Examinând excepția autorității lucrului judecat, instanța constată că este neîntemeiată, întrucât acțiunea înregistrată în dosarul nr- în care s-a pronunțat sentința nr.259/26.02.2008 are alt obiect, respectiv desființarea Încheierii de carte funciară nr.5057/31.07.2007 emisă de Biroul de cadastru și Publicitate Imobiliară H, astfel că în cauză nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art.1201 cod civil și ca urmare va fi respinsă.
Examinând excepțiile tardivității și lipsei concilierii prevăzute de art.7 alin.6 din Legea nr.554/2004, instanța constată că sunt întemeiate, urmând a fi admise.
Reclamanta a primit Încheierea nr.5073/2007 prin care s-a dispus întabularea statului asupra suprafeței de 38 mp teren și notarea dreptului de concesiune al pârâtei la data de 13.09.2007, însă plângerea prealabilă adresată Ministerului Economiei și Finanțelor a fost trimisă numai la data de 09.04.2008, depășind termenul de 6 luni prevăzut de art.7 alin.3 din Legea nr.554/2004, iar în ce privește anularea contractului de concesiune nr.1/29.06.2004, reclamanta nu a urmat procedura concilierii conform prevederilor art.7 alin.6 din Legea nr.554/2004 și art.720/1 Cod pr.civilă.
Așa fiind, conform prevederilor art.137 Cod pr.civilă, cercetarea fondului cauzei nu mai este posibilă și ca urmare acțiunea reclamantei va fi respinsă având în vedere cele două excepții reținute ca întemeiate.
Pârâții nu au solicitat cheltuieli de judecată.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepția autorității lucrului judecat invocată de pârâta SA - SUCURSALA TRANSPORT
Admite excepțiile tardivității și lipsei concilierii invocată de pârâtul Statul Român prin Ministerul Economiei și Finanțelor reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor Publice
Respinge acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta domiciliată în H,-, jud.H împotriva pârâților Statul Român reprezentat de Ministerul Economiei și Finanțelor prin Direcția Generală a Finanțelor Publice H cu sediul în mun.D, str.-.-, - și SA B - Sucursala Transport T cu sediul în mun.T, P-ța -, nr.11, cod poștal -.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 29 Octombrie 2008.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red.
Dact.
5 ex./08.12.2008
Președinte:Iosif MorcanJudecători:Iosif Morcan
