Anulare act administrativ . Decizia 1654/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 1654
Ședința publică de la 18. 06.2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Stânișor Denisa Angelica JUDECĂTOR 2: Canacheu Claudia Marcela
JUDECĂTOR - -
GREFIER
...
Pe rol soluționarea recursului declarat de pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR împotriva sentinței civile nr. 399 pronunțată de Tribunalul București - Secția a -IX-a Contencios Administrativ și Fiscal la data de 02.02.2009 în dosarul nr.156/3/CA/2009, în contradictoriu cu reclamanții, / ), și.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns intimații - reclamanți prin avocat, cu împuternicire avocațială la dosarul de fond; lipsind recurenta - pârâtă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că s-a depus la dosarul cauzei, prin Serviciul Registratură, la data de 18.06.2009, Concluzii formulate de intimații - reclamanți.
Apărătorul intimaților - reclamanți precizează că nu au cereri de formulat, excepții de invocat și probe de administrat, solicitând cuvântul pe cererea de recurs.
Curtea, având în vedere că în cauză nu mai sunt cereri de formulat, excepții de invocat și probe de administrat, având în vedere și faptul că prin cererea de recurs s-a solicitat și judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu dispozițiile art. 242 alineat 2.pr.civ. acordă cuvântul pe cererea de recurs.
Apărătorul intimaților - reclamanți solicită respingerea recursului, ca nefondat și menținerea hotărârii pronunțată de instanța de fond, ca fiind legală și temeinică.
Curtea, în conformitate cu dispozițiile art. 150.pr.civ. declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare.
CURTEA,
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâta arătând că din momentul validării de către Serviciul pentru Aplicarea Legii 9/1998, compensațiile devin certe, lichide și exigibile.
Pentru actualizarea acestora se aplică disp. art.8 alin.2 din Legea nr.9/1998, art.5 din HG 286/2004, disp. HG nr.1277/2007 și art.38 alin.5-6 din HG 753/1998.
A extinde aplicabilitatea acestor prevederi înseamnă a încălca cadrul legal existent pe principiul conform căruia legea specială derogă de la legea generală și că legea este de strictă interpretare și este de natură a determina dublarea cuantumului compensațiilor, depășindu-se astfel fondurile repartizate cu această destinație.
Recurenta a mai susținut că reclamanții nu fac dovada unui prejudiciu ce ar necesita actualizarea, aceasta fiind făcută conform prevederilor legale sus menționate.
Analizând actele aflate la dosar prin prisma motivelor de recurs invocate și a disp. art.3041Cod procedură civilă, Curtea apreciază că recursul este fondat pentru următoarele considerente:
Data validării hotărârii prin care se propune acordarea compensațiilor în temeiul Legii nr.9/1998 este data la care acestea devin certe, lichide și exigibile.
Conform art.7 alin.3 din aceeași lege, Comisia centrală va valida sau invalida hotărârile comisiilor județene sau a Municipiului B în termen de cel mult 60 de zile de la comunicarea acestor hotărâri.
Actualizarea compensațiilor în cazul în care validarea se face ulterior expirării termenului sus menționat se poate dispune de la data la care expiră termenul de 60 de zile și nu de la data emiterii horărârii prin care se propune acordarea compensațiilor, aceasta fiind data stabilirii lor.
În situația în care era respectat acest termen, compensațiile deveneau certe, lichide și exigibile la data validării, cel târziu la 60 de zile de la data comunicării hotărârilor către comisia centrală.
Cum în cauză termenul a fost cu mult depășit reclamanții au dreptul la actualizarea sumei cuvenite cu titlu de compensații, astfel cum s-a stabilit de către - Secțiile Unite în cadrul unei decizii pronunțate într-un recurs în interesul legii decizie care este obligatorie pentru instanțe, potrivit art.329 alin.3 Cod procedură civilă.
Actualizarea sumei se raportează însă, la data la care compensațiile urmau să devină certe, lichide și exigibile conform art.7 alin.3 din Legea 9/1998 și nu la data stabilirii acestora prin emiterea hotărârii de către comisia județeană sau a Municipiului
Având în vedere că instanța de fond a dispus actualizarea sumelor începând cu data de 18.07.2002 care este data emiterii Hotărârii nr.1556/2002 a Comisiei Municipiului B pentru aplicarea Legii nr.9/1998, se constată că sentința a fost dată cu aplicarea greșită a legii, fiind incident motivul de recurs prev. de art.304 pct.9 Cod procedură civilă.
Față de aceste considerente, în temeiul art.312 alin.1 și 3 Cod procedură civilă, Curtea va admite recursul, va modifica în parte sentința în sensul că actualizarea despăgubirilor se va face după expirarea termenului de 60 de zile de la data emiterii Hotărârii nr.1556/2002, menținând celelalte dispoziții ale sentinței.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR împotriva sentinței civile nr. 399 pronunțată de Tribunalul București - Secția a -IX-a Contencios Administrativ și Fiscal la data de 02.02.2009 în dosarul nr.156/3/CA/2009, în contradictoriu cu reclamanții, / ), și.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 18.06.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - -
- -
GREFIER
Red.
Gh./2 ex.
03.07.2009
Președinte:Stânișor Denisa AngelicaJudecători:Stânișor Denisa Angelica, Canacheu Claudia Marcela
