Anulare act administrativ . Sentința 185/2008. Curtea de Apel Ploiesti
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA NR. 185
Ședința publică din data de 22 septembrie 2008
PREȘEDINTE: Stoicescu Maria
Grefier - - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii formulate potrivit Legii contenciosului administrativ de către reclamantul, domiciliat în P,-,. 77,. A,.4, jud. P în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii P, cu sediul în P, str. -, nr. 1, jud. P.
Acțiunea este timbrată cu taxa judiciară de timbru în cuantum de 4 lei, potrivit chitanței nr. -/15.09.2008 și timbru judiciar de 0,3 lei, ce au fost anulate de către instanță și atașate la dosarul cauzei.
La apelul nominal făcut în ședință publică reclamantul, personal și pârâta Casa Județeană de Pensii P, prin consilier juridic, potrivit delegației nr. 74892/19.09.2008.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, învederându-se instanței că acțiunea se află la primul termen de judecată, este motivată și legal timbrată, după care,
Pârâta Casa Județeană de Pensii P, prin consilier juridic, depune documentația care a stat la baza emiterii actului administrativ contestat: - hotărârea Casei Județene de Pensii P nr. 1590/22.07.2008, - cererea nr. 20872/14.02.2008 formulată de reclamant în baza Legii nr. 189/2000, - fișa nr.677 a Comisariatului General al din Transilvaniei-Biroul H, - declarații de notorietate date de și autentificate sub nr. 207 și 208/11.02.2008, - adresa nr. 2341/15.03.2001 emisă de Primăria municipiului Carei și copie certificat de naștere a reclamantului.
Se depune, totodată întâmpinare, un exemplar al acesteia fiind înmânat reclamantului.
Reclamantul și pârâta Casa Județeană de Pensii P, prin consilier juridic, având pe rând cuvântul, arată că nu solicită încuviințarea altor probe decât cea cu înscrisurile aflate deja la dosarul cauzei și solicită acordarea cuvântului în dezbateri.
Curtea, luând act că nu se formulează alte cereri, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra acțiunii.
Reclamantul solicită admiterea cererii, anularea hotărârii emise de pârâtă și să se constate că beneficiază de drepturile prevăzute de dispozițiile Legii nr. 189/2000. Se arată că are aceleași drepturi și același statut ca și părinții săi, întrucât s-a născut în perioada în care aceștia s-au aflat în refugiu, a suferit alături de ei până la momentul în care li s-a permis să se reîntoarcă acasă.
Din documentele anexate cererii sale rezultă că este născut în anul 1944, în perioada în care părinții săi erau refugiați. Arată, totodată, că există și alți beneficiari ai acestor drepturi, persoane aflate în situații similare cu a sa.
Pârâta Casa Județeană de Pensii P, prin consilier juridic, solicită respingerea acțiunii ca nefondată și menținerea hotărârii nr. 1590/22.07.2008 ca fiind legală și temeinică, potrivit motivelor expuse în cuprinsul întâmpinării.
Se arată că pe baza documentelor depuse de către reclamant, comisia de aplicare a dispozițiilor Legii nr. 189/2000 a constatat că acesta este născut la o distanță în timp de 3 ani, 8 luni și 3 zile de la data refugierii părinților săi din septembrie 1940.
CURTEA
Deliberând asupra acțiunii în contencios administrativ de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub nr- reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii P - Comisia de Aplicare a Legii nr. 189/2000, solicitând instanței ca prin hotărârea ce va pronunța să anuleze hotărârea nr.1590/22.07.2008 emisă de pârâtă și să fie obligată aceasta să recunoască reclamantului calitatea de beneficiar a nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare.
În motivarea acțiunii s-a arătat că potrivit normelor de aplicare a nr.OG 105/1999 aprobate prin nr.HG 127/2000, pentru fiecare an de strămutare în alte localități decât cea de domiciliu se acordă persoanelor aflate într-o astfel de situație o indemnizație lunară, iar copiii născuți în localitatea în care părinții au fost strămutați au același statut cu părinții lor, suferind aceleași persecuții din motive etnice, pe toată perioada strămutării, s-a născut în anul 1944 și se consideră îndreptățit să beneficieze de dispozițiile actelor normative precizate.
Pârâta a formulat la data de 22.09.2008 întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată întrucât reclamantul nu se încadrează în dispozițiile art. 1 lit.c din Legea nr. 189/200, s-a născut la 22.08.1944, la 3 ani, 8 luni și 3 zile de la data la care părinții acestuia s-au refugiat, respectiv anul 1940, iar pentru a beneficia de dispozițiile legii speciale era necesar ca să se fi născut în timpul călătoriei spre localitatea de refugiu, să fi fost conceput înaninte sau în timpul strămutării sau născut după strămutarea părinților în acea localitate, sens în care a fost emise adresele nr. 3233/12.09.2002 și 3423/26.09.2002 de Casa Națională de Pensii și alte drepturi de asigurări sociale (filele 12-16).
În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin hotărârea nr. 1590/22.07.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii Paf ost respinsă cererea reclamantului, înregistrată la pârâtă sub nr. 20872/14.02.2008, prin care solicitase stabilirea calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000, reținându-se că reclamantul nu se încadrează în dispozițiile actului normativ întrucât s-a născut la 3 ani, 8 luni și 3 zile de la data la care părinții acestuia s-au refugiat, respectiv anul 1940 (filele 17-18).
Potrivit adresei nr. 677C/19.12.1944 emisă de Comisariatul General al din Transilvaniei - Biroul H, părinții reclamantului și au fost refugiați din satul, jud. S M, în județele H și A, în perioada septembrie 1940-martie 1945, în urma de la Viena. În perioada refugiului, respectiv la data de 22.08.1944, în localitatea A I, s-a născut reclamantul, conform certificatului de naștere seria - nr. -, care a locuit împreună cu părinții săi în localitățile în care au fost refugiați aceștia, revenind în satul în martie 1945, conform declarațiilor de notorietate autentificate sub nr. 207 și 208 din 11.02.2008 de BNP și adresei nr. 2341/15.03.2001 emisă de Primăria municipiului Carei (filele 19-23).
Potrivit art. 1 (c) din Legea nr. 189/2000, prin care a fost aprobată cu modificări nr.OG 105/1999, modificată prin Legea nr. 586/2002, de prevederile acestei legi beneficiază persoana care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6.09.1940 la 6.03.1945 a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate, acordarea drepturilor compensatorii nefăcând nicio diferențiere în legătură cu pesoanele care, din motive etnice, au fost nevoite să trăiască în refugiu sau au fost strămutate în altă localitate. Prin această reglementare, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetățeni români care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând în mod implicit și copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind aceeași situație cu cea părinților refugiați, în cauza de față reclamantul s-a născut la 22.08.1944, respectiv în perioada refugiului părinților săi și (1940 - martie 1945), astfel că a suportat consecințele refugiului, care implicit s-au răsfrânt și asupra sa, fiind îndreptățit să beneficieze de dispozițiile reparatorii prevăzute în actele normative precizate mai sus.
Susținerile pârâtei din întâmpinare și din motivarea hotărârii nr. 1590/2008 urmează a fi înlăturate de către instanță întrucât adresele nr. 3233/12.09.2002 și 3423/26.09.2002 emise de Casa Națională de Pensii sunt irelevante în soluționarea cauzei, reprezentând o opinie lipsită de forță juridică, întemeiată pe prevederile legale referitoare la stabilirea filiației, ce nu au legătură cu dispozițiile reparatorii prevăzute de nr.OG 105/1999 cu modificările ulterioare, reclamantul s-a născut în timpul refugiul părinților săi (1940 - martie 1945), astfel că a dobândit același statut de refugiat, suferind vexațiile morale și materiale ale condiției de persoană refugiată, astfel că este îndreptățit să beneficieze de prevederile Legii nr. 189/2000.
Față de considerentele expuse mai sus, Curtea constată că în mod greșit pârâta a interpretat dispozițiile nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 și a respins cererea reclamantului, acesta s-a născut în timpul refugiului părinților săi, a dobândit același statut de refugiat, este îndeptățit să beneficieze de prevederile reparatorii prevăzute de aceste acte normative speciale, acțiunea promovată de este întemeiată, urmând să fie admisă, să se anuleze hotărârea nr. 1590/22.07.2008 emisă de pârâtă și să oblige pe aceasta să recunoască reclamantului calitatea de beneficiar a dispozițiilor legale precizate.
- // -
Pentru aceste motive,
În numele legii
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată potrivit Legii contenciosului administrativ de către reclamantul, domiciliat în P,-,. 77,. A,.4, jud. P în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii P, cu sediul în P, str. -, nr. 1, jud. P.
Anulează Hotărârea nr. 1590 / 22.07.2008 emisă de pârâtă și o obligă să recunoască reclamantului calitatea de beneficiar al nr.OG 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările și completările ulterioare
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 septembrie 2008.
Președinte
- -
Grefier
- -
Operator date cu caracter personal
Număr notificare 3120
Red. / - 4ex./ 24.09.2008
Președinte:Stoicescu MariaJudecători:Stoicescu Maria