Anulare act administrativ . Sentința 1862/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1862
Ședința publică de la 05.05.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Stănișor Denisa Angelica
GREFIER - - -
Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București este reprezentat de procuror.
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanții și ASOCIAȚIA PENTRU APĂRAREA DREPTURILOR ȘI, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR, OFICIUL ROMÂN PENTRU și CENTRUL DE ȘI PROCEDURI
La apelul nominal făcut în ședință publică, au răspuns pârâtul Ministerul Administrației și Internelor, reprezentat de consilier juridic, cu delegație depusă la dosar, pârâtul Oficiul Român pentru și pârâtul Centrul de și Proceduri B, reprezentați de același consilier juridic, lipsă fiind reclamanții și Asociația pentru Apărarea Drepturilor și.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, prin care învederează că pârâtul Ministerul Administrației și Internelor a depus la dosar, prin serviciul registratură, întâmpinare, iar reclamanții nu și-au îndeplinit obligația timbrării acțiunii așa cum li s-a pus în vedere prin citație.
Pârâtul Oficiul Român pentru, prin consilier juridic depune la dosarul cauzei întâmpinare, un exemplar comunicându-i reprezentantului Ministerului Public.
Curtea din oficiu, pune în discuția părților, în principal excepția netimbrării acțiunii și, în subsidiar, excepția necompetenței materiale invocată de pârâtul Oficiul Român pentru, prin întâmpinare.
Reprezentantul pârâților cu privire la excepția netimbrării acțiunii arată că lasă la aprecierea instanței soluționarea ei, iar cu privire la excepția necompetenței materiale solicită admiterea ei și trimiterea cauzei spre competentă soluționare la Judecătoria Sector 4
Reprezentantul Ministerului Public, având cuvântul pune concluzii de admitere a excepției necompetenței materiale și declinarea competentei de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sector 4
Curtea reține cauza în pronunțare asupra excepției necompetenței materiale.
CURTEA,
Asupra acțiunii de față.
Constată că prin acțiunea înregistrată la data de 18.02.2009, reclamantul, cetățean nigerian în contradictoriu cu pârâții Ministerul Internelor și Reformei Administrative, Oficiul Român pentru și Centrul de cazare și proceduri Bas olicitat anularea actului administrativ - hotărârea nr.-/h/MV din 12.02.2009 (comunicată la data de 12.02.2009) emisă de și obligarea la acordarea statutului de refugiat politic.
Reclamantul a precizat că motivarea contestației o va depune la primul termen de judecată.
Prin întâmpinarea formulată la data de 5.05.2009 pârâtul Oficiul Român pentru a invocat excepția necompetenței materiale a Curții de Apel București - Secția Contencios Administrativ și Fiscal în soluționarea contestației, în raport de disp.art.64 al.1, Lg.122/2006.
Examinând cu prioritate, potrivit disp.art.137 al.1 cod pr.civ.,excepția invocată de pârâtul Oficiul Român pentru, Curtea reține următoarele:
În conformitate cu Decizia Curții Constituționale nr. 11/15.01.2008, publicată în Monitorul Oficial nr. 142 din 25.02.2008: "Legea nr. 122/2006 privind azilul în România este o lege specială, care reglementează o materie distinctă de cea a contenciosului administrativ. Fiind ea însăși o lege specială, nu i se pot aplica prin analogie dispozițiile unei alte legi speciale. Este un principiu consacrat în teoria generală a dreptului că, acolo unde legea specială nu prevede, dispozițiile acesteia se completează cu cele ale dreptului comun, în nici un caz nu cu cele ale legii speciale celei mai apropiate ca materie de reglementare. Or, dreptul comun îl constituie, atât în ceea ce privește materia azilului, cât și în cea a contenciosului administrativ, prevederile Codului d e procedură civilă. "
Potrivit art. 64, alin. 1 din Legea nr. 122/2006 privind azilul în România, cu modificările și completările ulterioare: plângerea se soluționează de către judecătoria în a cărei rază teritorială se află structura specializată pe probleme de azil a Oficiului Român pentru care a emis hotărârea.
Prin urmare, competența materială de soluționare a contestației (plângerii) în cauză revine Judecătoriei Sectorului 4 B, deoarece structura specializată pe probleme de azil a Oficiului R pentru care a emis hotărârea, în cazul de față Centrul Regional de și Proceduri pentru de B, își are sediul în sectorul 4.
În consecință, în temeiul disp.ar.158, art.159 al.2 cod pr.civ. cu raportare la art.164 al.1, Lg.122/2006, va fi declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sector 4
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale invocată de pârâtul Oficiul Român pentru.
Declină competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanții și ASOCIAȚIA PENTRU APĂRAREA DREPTURILOR ȘI, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR, OFICIUL ROMÂN PENTRU și CENTRUL DE ȘI PROCEDURI B, în favoarea Judecătoriei sector 4
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică azi 5.05.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
Red.
EF/5ex.
24.06.2009
Președinte:Stănișor Denisa AngelicaJudecători:Stănișor Denisa Angelica
