Anulare act administrativ . Sentința 193/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA Nr. 193/F/CA/2008
Ședința publică de la 16 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ștefan Făt
Grefier: - -
Pe rol se află soluționarea acțiunii în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamanta INTERNAȚIONAL. în contradictoriu cu pârâții Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor și H, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în cauză, se prezintă mandatarul reclamantei, avocat, lipsă fiind reprezentantul pârâtelor.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a adus la cunoștință dispozițiile instanței de la termenul de judecată din data de 25 noiembrie 2008.
Instanța acordă cuvântul asupra cererii de suspendare formulată de reclamantă.
Reprezentantul reclamantei solicită admiterea cererii de suspendare, suspendarea punctelor 2 și 5 din Decizia nr.273/2008 emisă de Direcția de Soluționare a Contestațiilor până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei.
Totodată arată că s-a admis în parte contestația formulată de reclamantă astfel că ar fi inechitabilă executarea reclamantei pentru o sumă de bani, pentru care reclamanta se află în litigiu.
În ce privește probațiune, arată că-și menține cererea formulată prin acțiunea în contencios administrativ și fiscal, cerere pe care a reiterat- la termenul de judecată din 4 noiembrie 2008, cu privire la încuviințarea probei cu expertiza contabilă, care să stabilească dacă INTERNAȚIONAL datorează suma totală de 2.249.887 lei indicată la punctele 2 și 5 în Decizia nr.273/22.08.2008 care face obiectul litigiului.
Instanța constată pertinentă și utilă administrarea probei cu expertiza contabilă, probă solicitată de reclamantă, motiv pentru care o admite, numește în cauză expertul contabil și stabilește onorariu provizoriu în valoare de 500 lei pe care reclamanta îl va achita până la următorul termen de judecată.
Mandatarul reclamantei este de acord cu expertul numit de instanță, obligându-se să avanseze onorariul provizoriu stabilit.
CURTEA DE APEL
Asupra cererii de față
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr- reclamanta " INTERNATIONAL " a chemat în judecată pe pârâții H și Agenția Națională de Administrare Fiscală-Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor, solicitând admiterea acțiunii și anularea punctelor 2 și 5 din Decizia nr.273/22.08.2008 emisă de ANAF Direcția de soluționare a contestațiilor cu consecința scutirii societății reclamante de la plata către buget a sumei totale de 2.249.887 lei indicate la pct.2 și 5 din actul atacat.
În motivare s-a arătat că prin raportul de inspecție fiscală arătat mai sus și a actelor ce derivă din acesta s-a stabilit de către pârâtă că reclamanta datorează bugetului de stat suma totală de 3.137.000 lei reprezentând obligații fiscale suplimentare stabilite ca urmare a unui control efectuat pentru perioada ianuarie 2003 - aprilie 2007, reprezentând impozit pe profit, TVA, dobânzi de întârziere și penalități de întârziere aferente acestora. Societatea a contestat măsurile dispuse conform art. 174-178 din OG 92/2003, iar prin Decizia nr.273 din 22 08 2008 emisă de ANAF Direcția de Soluționare a Contestațiilor B, a fost admisă în parte cu privire la punctele 1,3 și 4 pentru suma totală de 887.113 lei și a respins contestația pentru punctele 2 și 5 în sumă de 2.249.887 lei.
Întrucât executarea silită a sumelor pentru care a fost respinsă contestația este iminentă fiind de natură să cauzeze pagube însemnate societății, mergând până la blocarea totală a activității cu consecința trimiterii în șomaj a unui număr de 207 angajați, se impune admiterea cererii în temeiul art.14 din Legea 554/2004.
Intimata H nu s-a opus admiterii cererii de suspendare.
Reclamanta a depus la dosar o cauțiune în sumă de 150.000 lei conform recipisei de consemnare nr. -/1.
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea reține în fapt următoarele:
În speță este incidentă art.14 din Legea 554/2004 potrivit căreia, în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, în condițiile art.7 Autoritățile publice care a emis actul sau a autorității ierarhic superioare, persoana vătămată poate să ceară instanței competente să dispună suspendarea executării actului administrativ unilateral până la pronunțarea instanței de fond.
În cauză a mai fost dispusă o suspendare pentru întreaga sumă cuprinsă în raportul din speță, dispusă prin sentința nr. 16/13 februarie 2008 pronunțată în dosarul nr-, care însă a fost respinsă de către
Avându-se în vedere că în cauză contestația împotriva raportului de inspecție a fost admis pentru trei puncte și reclamanta exonerată de plata sumei, instanța apreciază că în cauză nu sunt incidente dispozițiile art.14 pct.6 din Legea 554/2004 avându-se în vedere că singura probă pentru verificarea susținerilor reclamantei este expertiza contabilă care s-a și dispus în dosarul de fond.
Se impune suspendarea executării raportului de inspecție punctele 2 și 5 întrucât o eventuală executare a sumei de 2.249.887 lei ar putea crea un prejudiciu material viitor și previzibil cu perturbarea gravă a funcționării societății reclamante și ar putea trimite în șomaj un număr de 207 angajați.
Curtea apreciază că în speță reclamanta a făcut dovada existenței unor motive temeinice pentru a se dispune suspendarea executării actelor administrative, administrând probe din care rezultă eminența producerii unui prejudiciu și a unei consecințe de neînlăturat.
Pentru motivele arătate mai sus, Curtea apreciază că sunt îndeplinite condițiile prev. de art. 14 din Legea 554/2004 și în consecință va admite cererea reclamantei, va dispune suspendarea executării deciziei nr. 273 pe 22.08.2008 emisă de Direcția de Soluționare a Contestațiilor B până la rămânerea definitivă a sentinței.
Pentru aceste motive,
În numele legii
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamanta INTERNAȚIONAL cu sediul în P,--4 jud. H formulată în contradictoriu cu pârâții Agenția națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor cu sediul în B,- sector 5 cod poștal - și Direcția Generală a Finanțelor Publice H cu sediul în D, str. - - - parter, jud. H și în consecință:
Dispune suspendarea puneri în executare a creanțelor fiscale cuprinse la punctele 2 și 5 din Decizia nr.273/22.08.2008, emisă de Direcția de Soluționare a Contestațiilor până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei.
Executorie de drept.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din data de 16 2008.
Președinte, Grefier,
- - - -
Red.ȘF
Dact./ex.5/15.01.2009
Președinte:Ștefan FătJudecători:Ștefan Făt
