Anulare act administrativ . Sentința 1959/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.1959
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 12.05.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Radu Ionel
GREFIER - -
Pe rol soluționarea cererii de chemare în judecată formulată de reclamanta STAȚIUNEA DE CERCETARE ȘI DEZVOLTARE PENTRU - BĂNEASA, în contradictoriu cu pârâții DIRECȚIA PENTRU AGRICULTURĂ ȘI DEZVOLTARE RURALĂ, ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A ÎMBUNĂTĂȚIRILOR FUNCIARE, PRIMĂRIA SECTORULUI 1 PRIN PRIMAR, OFICIUL DE cadastru ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ B și .
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamanta, prin consilier juridic cu delegație la dosar, pârâții Administrația Națională a Îmbunătățirilor Funciare, prin consilier juridic cu delegație la dosar și Primăria Sector 1, prin consilier juridic și, prin avocat, lipsind ceilalți pârâți.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință,
Pârâtul, prin apărător, învederează instanței că domiciliul ales al pârâtului pentru comunicarea actelor de procedură este la sediul cabinetului de avocatură, care și-a schimbat sediul din-, în B, nr.143, sector 1.
Curtea, din oficiu, invocă excepția necompetenței materiale a instanței în raport de obiectul cererii de chemare în judecată și acordă cuvântul pe această excepție.
Reclamantul, prin consilier juridic, solicită admiterea excepției de necompetență materială a instanței, apreciind că prezenta cauză este de competența Tribunalului București - Secția de contencios administrativ și fiscal.
Pârâta Administrația Națională a Îmbunătățirilor Funciare, prin consilier juridic, solicită admiterea excepției de necompetență materială, în raport de obiectul acțiunii competența aparținând Tribunalului București.
Pârâta Primăria Sector 1, prin consilier juridic, solicită admiterea excepției de necompetență materială.
Pârâtul, prin apărător, arată că lasă la aprecierea instanței asupra soluționării acestei excepții.
CURTEA,
Prin cererea formulată la data de 06.06.2008 reclamanta STAȚIUNEA DE CERCETARE ȘI DEZVOLTARE PENTRU - BĂNEASA, în contradictoriu cu pârâții DIRECȚIA PENTRU AGRICULTURĂ ȘI DEZVOLTARE RURALĂ, ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A ÎMBUNĂTĂȚIRILOR FUNCIARE, PRIMĂRIA SECTORULUI 1 PRIN PRIMAR, OFICIUL DE CADASTRU ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ B și, a solicitat instanței anularea deciziilor nr. 11, 13,14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 și 22, emise la data de 16.01.2008, precum și a actelor care au sta la baza emiterii acestor decizii.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat, în esență, că prin deciziile atacate s-a dispus scoaterea unor suprafețe de teren din circuitul agricol, cu încălcarea legislației în vigoare.
Prin sentința civilă nr. 2423/24.09.2008 Tribunalul București -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal și-a declinat competența în favoarea Judecătoriei sector 1 B, reținând că, potrivit art. 53 și 54 din Legea nr. 18/1991, plângerea îndreptată împotriva oricărui act administrativ emis în executarea respectivei legi sunt de competența judecătoriei.
La rândul său, Judecătoria sector 1 B, prin sentința civilă nr. 1643/12.12.2008, și-a declinat competența în favoarea Curții de APEL BUCUREȘTI, reținând că deciziile contestate sunt acte administrative emise de o direcție din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, care este un organ central al administrației de stat.
După declinare, în ședința publică din 12.05.2009, Curtea a invocat excepția de necompetență materială, excepție pe care o va admite, pentru considerentele de mai jos.
Deciziile atacate, prin care s-a aprobat scoaterea definitivă din circuitul agricol al unor suprafețe de teren, sunt acte administrative emise de Direcția pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală B, care este o autoritate administrativă de nivel local. Or, potrivit art. 10 din Legea nr. 554/2004, litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile
publice locale și județene se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale.
Raportând situația de fapt reținută la textul de lege citat mai sus, Curtea constată că soluționarea în fond a litigiului intră în competența Tribunalului București -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal. Prin urmare, va admite excepția invocată și pe cale de consecință își va declina competența în favoarea instanței susmenționate.
Totodată, Constatând că Tribunalul București și-a declinat inițial competența printr-o hotărâre irevocabilă, va constata ivit conflictul negativ de competență și pentru soluționarea acestuia va trimite cauza la Înalta Curte de Casație și Justiție.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția de necompetență materială a Curții de APEL BUCUREȘTI -Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal.
Declină competența soluționării cererii formulate de reclamanta STAȚIUNEA DE CERCETARE ȘI DEZVOLTARE PENTRU - BĂNEASA, în contradictoriu cu pârâții DIRECȚIA PENTRU AGRICULTURĂ ȘI DEZVOLTARE RURALĂ, ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A ÎMBUNĂTĂȚIRILOR FUNCIARE, PRIMĂRIA SECTORULUI 1 PRIN PRIMAR, OFICIUL DE CADASTRU ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ B și, în favoarea Tribunalului București -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal.
Constată ivit conflictul negativ de competență și pentru soluționarea acestuia trimite dosarul la Înalta Curte de Casație și Justiție.
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică azi 12.05.2009.
Președinte, Grefier,
Președinte:Radu IonelJudecători:Radu Ionel
