Anulare act administrativ . Încheierea /2009. Curtea de Apel Bucuresti
Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
ÎNCHEIERE
Ședința publică de la 05.10.2009
Curtea constituiă din:
PREȘEDINTE: Ghica Alina Nicoleta
JUDECĂTOR S -
JUDECĂTOR 2: Severin Daniel
GREFIER - -
...
Pe rol se află spre soluționare recursul formulat de recurenta-reclamantă, împotriva sentinței civile nr. 1820/13.05.2009, pronunțată de Curtea de Apel București -Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr. 14732/3CA//2009, în contradictoriu cu intimata-pârâtă AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns recurenta-reclamantă, prin avocat cu delegație pe care o depune în ședință, lipsind intimata-pârâtă.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință care învederează instanței că, la data de 01.10.2009, la serviciul registratură, s-a depus întâmpinare de către intimata-pârâtă.
Recurenta-reclamantă, prin apărător, depune la dosar motivele de recurs unde sunt invocate doar aspecte de ordine publică. Invocă excepția necompetenței materiale a Curții de Apel București, considerând că instanța competentă în soluționarea prezentei cauze este Tribunalul București. Pentru a evita procedura regulatorului de competență solicită admiterea recursului, casarea sentinței civile atacate și trimiterea cauzei la instanța competentă de a judeca judecarea în fond a pricinii.
Curtea, declară încheiate dezbaterile și reține cauza spre soluționare.
CURTEA,
Având nevoie de timp pentru a delibera și eventual, pentru ca părțile să depună la dosarul cauzei concluzii scrise,
DISPUNE:
Amână pronunțarea la data de 12.10.2009.
Pronunțată în ședință publică, azi 05.10.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR 3: Radu
- - - S - -
GREFIER
--
ÎNCHEIERE
Ședința publică de la 12.10.2009
CURTEA,
În aceeași compunere și pentru aceleași motive, urmează a
DISPUNE:
Amână pronunțarea la data de 19.10.2009.
Pronunțată în ședință publică, azi, 12.10.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - S - -
GREFIER
--
ÎNCHEIERE
Ședința publică de la 19.10.2009
CURTEA,
În aceeași compunere și pentru aceleași motive, urmează a
DISPUNE:
Amână pronunțarea la data de 26.10.2009.
Pronunțată în ședință publică, azi, 19.10.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - S - -
GREFIER
--
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI - SECȚIA A-VIII-A CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 2112
Ședința publică de la 26.10.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE - - -
JUDECĂTOR S -
JUDECĂTOR -
GREFIER - -
.
Pe rol se află spre soluționare recursul formulat de recurenta-reclamantă, împotriva sentinței civile nr. 1820/13.05.2009, pronunțată de Tribunalul București B -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr. 14732/3CA//2009, în contradictoriu cu intimata-pârâtă AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică de la 05.10.2009, când au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta decizie când, Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a da posibilitate părților să depună note scrise a amânat pronunțarea la 12.10.2009, 19.10.2009, iar apoi la 26.10.2009.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr. 1820/13.05.2009 Tribunalul București B -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal și-a declinat competența de soluționare a cererii formulate de reclamanta în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR în favoarea Curții de Apel București -Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal.
Instanța a reținut că cererea reclamantei are ca obiect obligarea pârâtei la plata sumei stabilite ca despăgubiri, iar pârâta este o autoritate publică centrală.
Reclamanta a declarat recurs împotriva sentinței, invocând ca motiv de ordine publică necompetența materială a Curții de Apel București.
Analizând motivul invocat în susținerea recursului, C reține că, așa cum reiese din prevederile art. 8 din Legea nr. 290/2003 competența de a cenzura hotărârile adoptate de pârâtă aparține tribunalului.
Conform art. 11 din aceeași lege, Plata despăgubirilor se dispune de către Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților - Serviciul pentru aplicarea Legii nr. 290/2003. Este evident că măsura de plată a despăgubirilor nu poate fi dispusă decât printr-un act administrativ, iar refuzul de plată este de fapt refuzul de emitere a respectivului act, care este cenzurabil pe calea contenciosului administrativ. Așa fiind, se observă că instanța competentă de a cenzura actul administrativ asimilat este cea desemnată în legea specială, respectiv tribunalul, care este instanța competentă să hotărască și cu privire la legalitatea hotărârilor emise de pârâtă. Nu există nicio rațiune pentru care un act emis de pîrîtă să fie cenzurabil de o anume instanță, desemnată prin legea specială, iar un alt act, chiar asimilat, să poată fi analizat de o altă instanță, potrivit dreptului comun în materie.
Având în vedere considerentele expuse, Curtea că rațiunea pentru care legiuitorul a derogat de la prevederile art. 10 din Legea nr. 554/2004 în cazul prevăzut de art. 8 din Legea nr. 290/2003 subzistă și în ce privește situația reglementată de art. 11 din această lege. Prin urmare, în baza art. 304 pct. 9 și art. 312. proc. civ. va admite recursul, va casa sentința atacată și va trimite cauza spre competentă soluționare la aceeași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurenta reclamantă, împotriva sentinței civile nr. 1820/13.05.2009, pronunțată de Tribunalul București B -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr. 14732/3CA//2009, în contradictoriu cu intimata-pârâtă AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR.
Casează sentința atacată și trimite cauza spre competentă soluționare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 26.10.2009.
Președinte, Judecător, Judecător,
S
Grefier
Președinte:Ghica Alina NicoletaJudecători:Ghica Alina Nicoleta, Severin Daniel, Radu