Anulare act administrativ . Încheierea /2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI - SECȚIA A-VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
ÎNCHEIERE
Ședința publică de la 05.10.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Ghica Alina Nicoleta
JUDECĂTOR S -
JUDECĂTOR 2: Severin Daniel
GREFIER - -
...
Pe rol se află spre soluționare recursul declarat de recurenții-reclamanți, G și, împotriva sentinței civile nr. 1431/08.04.2009, pronunțată de Tribunalul București -Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr. 9008/3/CA/2009, în contradictoriu cu intimata-pârâtă AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu au răspuns părțile.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință care învederează instanței că, la data de 15.09.2009, la serviciul registratură, s-a depus întâmpinare de către intimata-pârâtă, după care:
Curtea, având în vedere că atât recurenții-reclamanți, cât și intimata-pârâtă, au solicitat judecarea cauzei în lipsă, în temeiul art. 242 pct. 2.Pr.Civ. reține cauza spre soluționare.
CURTEA,
Având nevoie de timp pentru a delibera și eventual, pentru ca părțile să depună la dosarul cauzei concluzii scrise,
DISPUNE:
Amână pronunțarea la data de 12.10.2009.
Pronunțată în ședință publică, azi 05.10.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR 3: Radu
- - - S - -
GREFIER
--
ÎNCHEIERE
Ședința publică de la 12.10.2009
CURTEA,
În aceeași compunere și pentru aceleași motive, urmează a
DISPUNE:
Amână pronunțarea la data de 19.10.2009.
Pronunțată în ședință publică, azi, 12.10.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - S - -
GREFIER
--
ÎNCHEIERE
Ședința publică de la 19.10.2009
CURTEA,
În aceeași compunere și pentru aceleași motive, urmează a
DISPUNE:
Amână pronunțarea la data de 26.10.2009.
Pronunțată în ședință publică, azi, 19.10.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - S - -
GREFIER
--
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI - SECȚIA A-VIII-A CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 2111
Ședința publică de la 26.10.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE - - -
JUDECĂTOR S -
JUDECĂTOR -
GREFIER - -
.
Pe rol se află spre soluționare recursul declarat de recurenții-reclamanți, G și, împotriva sentinței civile nr. 1431/08.04.2009, pronunțată de Tribunalul București -Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr. 9008/3/CA/2009, în contradictoriu cu intimata-pârâtă AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică de la 05.10.2009, când au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta decizie când, Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a da posibilitate părților să depună note scrise a amânat pronunțarea la 12.10.2009, 19.10.2009, iar apoi la 26.10.2009.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr. 1431/08.04.2009 Tribunalul București -Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal a respins excepția de necompetență materială, iar pe fond a respins ca neîntemeiată cererea prin care reclamanții, G și au solicitat obligarea pârâtei AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR la plata sumei de 35.233,32 lei, stabilită cu titlu de despăgubiri prin Decizia nr. 1072/20.06.2008.
Instanța a reținut că decizia nr. 1072/20.06.2008, emisă în aplicarea Legii nr. 9/1998, are caracter executoriu, putând fi executată silit potrivit dreptului comun.
A mai reținut instanța că, în lumina prevederilor HG nr. 753/1998, nu se poate aprecia că pârâta a refuzat nejustificat plata primei tranșe din despăgubiri, câtă vreme plata se face în limita sumelor alocate în buget, iar cererea de chemare în judecată a fost formulată în intervalul de 2 ani prevăzut de art. 8 alin. 2 din Legea nr. 9/1998.
Reclamanții au declarat recurs împotriva sentinței, arătând în esență că nu există niciun text legal care să prevadă caracterul executoriu al deciziei emise în baza Legii nr. 9/1998 și că nu există nicio dovadă în sensul că bugetul alocat plăților este insuficient în raport cu deciziile de plată deja emise.
Legal citată, intimata a formulat întâmpinare, prin care a invocat excepția de necompetență materială a tribunalului.
Examinând actele dosarului, Curtea va respinge excepția invocată de intimată, constatând că problema competenței materiale a fost tranșată de tribunal în dispozitivul sentinței, soluția rămânând irevocabilă sub acest aspect, în condițiile în condițiile în care intimata nu a declarat recurs în termen.
Analizând actele dosarului în raport cu susținerile părților, Curtea constată că recursul este fondat, pentru considerentele de mai jos.
Recurenții-reclamanți au solicitat prin cererea introductivă obligarea intimatei-pârâte la executarea deciziei emise de vicepreședintele acestei autorități. În cuprinsul OUG nr. 25/2007, care reglementează regimul juridic al acestui gen de decizii, nu se prevede însă în mod expres caracterul executoriu al acestor acte. Așa fiind, raționamentul instanței de fond privitor la posibilitatea reclamanților de a solicita executarea silită apare ca eronat.
În ce privește considerentele Tribunalului legate de imposibilitatea obiectivă a intimatei-pârâte de a executa decizia, Curtea constată că din nicio probă administrată nu reiese o asemenea împrejurare. Prin urmare, instanța de fond a împărtășit în mod greșit apărările pârâtei, reținând că pârâta nu a încălcat prevederile legale. Sub acest aspect, Curtea observă că intimata pârâtă își justifică refuzul de punere în plată a deciziei prin reproducerea tale quale a prevederilor art. 38 alin. 5 din HG nr. 753/1998, referitoare la plata compensațiilor. O asemenea modalitate de apărare, neînsoțită de nicio probă din care să reiasă insuficiența fondurilor, echivalează cu refuzul nejustificat de soluționare a unei cereri, așa cum este definit de art. 2 lit. i din Legea nr. 554/2004, a contenciosului administrativ.
Având în vedere considerentele expuse, Curtea va admite recursul și în baza art. 304 pct. 9 și art. 312. proc. civ. va modifica în parte sentința atacată, în sensul că va admite acțiunea astfel cum a fost formulată, menținând dispozițiile referitoare la excepția de necompetență materială.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge excepția de necompetență materială a Tribunalului București.
Admite recursul declarat de recurenții-reclamanți, G și, împotriva sentinței civile nr. 1431/08.04.2009, pronunțată de Tribunalul București -Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr. 9008/3/CA/2009, în contradictoriu cu intimata-pârâtă AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR.
Modifică în parte sentința atacată, în sensul că admite acțiunea.
Obligă pârâta să plătească reclamanților despăgubirile stabilite prin decizia nr. 1072/20.06.2008.
Menține dispozițiile sentinței referitoare la excepția necompetenței materiale a Tribunalului București.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 26.10.2009.
Președinte, Judecător, Judecător,
S
Grefier
Președinte:Ghica Alina NicoletaJudecători:Ghica Alina Nicoleta, Severin Daniel, Radu
