Anulare act administrativ . Sentința 247/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința numărul 247
Ședința publică de la 17 noiembrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE dr. - -
Grefier - -
La ordine fiind soluționarea acțiunii formulată de reclamanta, domiciliată în comuna Popești, jud. V, în contradictoriu cu pârâții
CONSILIUL JUDEȚEAN V - COMISIA DE EVALUARE A PERSOANELOR CU handicap PENTRU ADULȚI, cu sediul în Focșani, str. -, jud. V și MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ȘI PROTECȚIEI SOCIALE - AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP PENTRU ADULȚI, cu sediul în B, sector 3,-, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns pentru reclamanta, mandatarul care depune la dosar copia procurii judiciare, lipsă fiind pârâții Consiliul Județean V - Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți Focșani și MINISTERUL MUNCII, Familiei și Protecției Sociale - Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap pentru Adulți
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Întrebat fiind mandatarul reclamantei arată că nu mai are alte cereri de formulat.
Curtea constatând cauza în stare de judecată acordă cuvântul pentru dezbateri.
Mandatarul reclamantei arată că soția este bolnavă de 20 ani, a primit 6 luni pensia, apoi i-a fost suspendată. Solicită admiterea acțiunii cum a fost formulată.
CURTEA
Asupra acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta în contradictoriu cu Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți - și Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap
Din actele și lucrările dosarului rezultă următoarele:
Prin acțiunea de față reclamanta a solicitat anularea Deciziei nr. 5420/7.05.2009 emisă de autoritatea pârâtă și stabilirea unui alt grad de handicap decât cel stabilit prin decizia de față.
În motivarea acțiunii sale, aceasta a susținut că până la data acestei decizii a fost încadrată într-un grad de handicap accentuat, așa cum s-a stabilit prin decizii anterioare. La data de 16.12.2008 a fost expertizată și prin certificatul nr. 12689 s-a stabilit că bolile de care suferă nu se încadrează în criteriile medico-psihosociale de încadrare într-un grad de handicap. Întrucât bolile de care suferă nu s-au ameliorat consideră că este incorectă diagnosticarea sa.
În dovedirea susținerilor sale, s-a folosit de proba cu înscrisuri.
Din decizia de încadrare în grad de handicap rezultă că reclamanta prezintă diagnosticul clinic de deteriorativ psihorganic cu deficit cognitiv moderat și tulburări de hemodinamică cerebrală, dar s-a reținut că aceste afecțiuni nu sunt handicapante.
A mai depus reclamanta la dosarul cauzei adeverințe medicale și bilete de trimitere din care rezultă că este suferind de bolile reținute în decizia contestată.
De asemenea, reclamanta a depus decizia anterioară de încadrare într-un grad de handicap din care rezultă ca inițial a fost încadrată în gradul accentuat de handicap.
În fața instanței, reclamanta nu a solicitat administrarea de probatorii, inclusiv a unei expertize medico-legale.
Prin întâmpinare, pârâta a solicitat respingerea acțiunii, susținând că încadrarea reclamantei într-un alt grad de handicap s-ar datora modificării criteriilor stabilite prin. MSF nr. 726 din 27.12.2007.
Analizând întregul material probator administrat în cauză curtea apreciază că acțiunea este nefondată urmând să o respingă ca atare.
Potrivit art.1 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, orice persoană fizică sau juridică, dacă se consideră vătămată în drepturile sale recunoscute de lege printr-un act administrativ sau prin refuzul nejustificat al unei autorități administrative de a- rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut prin lege se poate adresa instanței judecătorești competente pentru realizarea în concret a dreptului său. În cauza dedusă judecății, reclamanta nu a făcut dovada existenței unui drept proteguit de lege, așa încât soluția de respingere a acțiunii sale se impune.
Reclamanta nu a făcut in nici-un chip dovada că încadrarea sa într-un grad de handicap mediu în baza criteriilor medico-psihosociale care au intrat în vigoare la 01.01.2008 ar fi greșită sau nelegală.
Este adevărat că bolile de care suferă aceasta nu s-au ameliorat însă au fost operate modificări în privința criteriilor de evaluare a gradelor de handicap, astfel încât prin reaprecierea diagnosticului comisia a stabilit un alt grad decât cel anterior. De altfel modificarea încadrării într-un grad de handicap este prevăzută de lege, motiv pentru care de altfel s-a și recomandat revizuirea acestuia în fiecare an.
Pentru aceste considerente, în lipsa altor dovezi care să susțină afirmațiile reclamantei, curtea constată că acțiunea de fața este nefondată, astfel încât o va respinge ca atare față de pârâta.
În ceea ce o privește pe pârâta Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap V, curtea va primi excepția invocată de aceasta în apărare, astfel încât constatând că aceasta nu are calitate procesuală pasivă în prezenta cauză, nefiind emitenta actului administrativ atacat de reclamantă, va respinge acțiunea pentru acest considerent.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca nefondată acțiunea formulată de reclamanta, domiciliată în comuna Popești, jud. V, față de pârâta Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți, și pentru lipsa calității procesuale pasive față de pârâta Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 17 noiembrie 2009.
PREȘEDINTE: Ioan Apostu dr. - - |
Grefier, - - |
Red. /30.12.2009
Dact. 5 ex. / com. 3 ex. ianuarie 2010
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu
