Anulare act administrativ . Sentința 283/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA Nr. 283
Ședința publică de la 10 Iulie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gabriel Viziru
Grefier - - -
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamantul cu domiciliu în Tg. Cărbunești, sat nr. 251, G în contradictoriu cu pârâtele CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D și CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII G având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit reclamantul și pârâtele CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D, CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează depunerea relațiilor solicitate cu adresă.
S-a arătat cererea de judecarea cauzei în lipsă formulată de reclamantul în temeiul dispozițiilor art. 242 (2)
Curtea, apreciind cauza în stare de soluționare a trecut la deliberări.
CURTEA
Asupra cauzei de față:
La data de 17.02.2009 reclamantul a formulat plângere împotriva Hotărârii nr. 4581 din data de 30.10.2008, indicat ca emisă de Casa Județeană de Pensii
În motivarea cererii reclamantul a arătat că prin hotărârea contestată i s-a respins cererea privind acordarea drepturilor bănești ce i se cuvin conform Legii 309/2002.
Reclamantul a precizat că a efectuat stagiul militar în Detașamentele de Muncă în perioada 29.03.1953 - 26.12.1955 așa cum reiese din Militar seria - nr. -
A efectuat muncă grea, în construcții, la săpături șanțuri, tranșee, prin frig și ger timp de doi ani.
S-a susținut și că precaritatea evidențelor privind unitățile din cadrul nu poate constituit o cauză de pierdere a drepturilor conferite de Legea 309/2002, care reglementează un regim reparator, pentru cei care din diferite motive, au fost supuși în perioada tinereții la muncă forțată în construcții.
S-a menționat și că, persoane aflate în aceeași situație au beneficiat de drepturile bănești conform Legii 309/2002 acțiunile acestora fiind admise de către instanță.
S-a solicitat să se dispună anularea hotărârii 4581 din 30.10.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii D ca fiind nelegală și abuzivă și admiterea acțiunii cu consecința acordării drepturilor bănești ce i se cuvin reclamantului conform Legii 309/2002.
În drept a invocat prevederile OG105/1999 aprobată cu modificări prin Legea nr. 189/2000 și Legea 309/2002, art. 1, 2 și art. 6 pct. 1.
S-a susținut și că potrivit dispozițiilor Legii 309/2002, art. 6 pct. 1 și Normele Metodologice nr. 1114/2002 de aplicare a acesteia, din care rezultă că dovada situației invocate prin acțiune se face cu Militar și certificat nr. CT 4094 din 24.11.2006 de la 02405 Pitești, nefiind necesare alte documente de la Arhivele Naționale Istorice Centrale din cadrul Ministerului Administrației și Internelor.
La data de 19.03.2009 pârâta Casa Județeană de Pensii D prin cererea formulată a solicitat scoaterea sa din cauză arătând că hotărârea contestată de reclamant este emisă de Casa Județeană de Pensii
Ca urmare prin încheierea de la termenul din data de 20 martie 2009 s-a dispus conceptarea și citarea în cauză a emitentului hotărârii contestate în prezenta cauză respectiv Casa Județeană de Pensii
La data de 14.04.2009 această din urmă pârâtă a formulat întâmpinare solicitând în esență respingerea acțiunii promovată de reclamant ca neîntemeiată.
S-a argumentat că potrivit dispozițiilor Legii 309/2002, se recunosc si se acordă unele drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar în detașamente de munca din cadrul in perioada 1950-1961.
Verificând actele depuse la dosar de petiționar, respectiv livretul militar și Certificatul nr. CT 4094 din 24.11.2006 emis de 02405 Pitești comisia a constatat că perioada 29.03.1953-26.03.1956 nu se încadrează în dispozițiile art. 1 din Legea 309/2002 emițând în acest sens hotărârea contestată în prezenta cauză.
S-a arătat că perioada 29.03.1953-26.03.1956 nu poate fi încadrată în dispozițiile Legii 309/2002, deoarece nu rezultă că în această perioadă reclamantul a satisfăcut stagiul militar în detașamentele de muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului.
Direcția Generală a Serviciului a funcționat în perioada 1950 - 1961 ca o instituție civilă, în afara armatei, inițial fiind subordonată Ministerului Construcțiilor iar din anul 1956 Președintelui Consiliului de Miniștrii.
În perioada 29.03.1953-26.03.1956,reclamantul a efectuat stagiul militar la, unitate militară din cadrul fostului Minister al Forțelor Armate, nu în cadrul.
S-a susținut și că potrivit dispozițiilor Legii 309/2002 se recunosc și se acordă unele drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar în detașamente de muncă din cadru în perioada 1950 - 1961. Așadar, legea vizează acordarea unor drepturi specifice, cu caracter reparatoriu persoanelor care în perioada 1950 - 1961 au efectuat stagiul militar prin muncă prestată în cadrul detașamentelor de muncă ale în condiții discriminatorii și înjositoare. Ca atare, există o deosebire esențială între această categorie de persoane și cele care au efectuat stagiul militar în unități militare.
care au menționat în livret că au satisfăcut stagiul militar în unități militare cum este și cazul reclamantului nu au făcut parte din cadrul. Aceștia, ca și reclamantul, au prestat activități de muncă în cadrul armatei, dar legea recunoaște și acordă drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul.
Așadar, petiționarul nu a satisfăcut stagiul militar în detașamentele de muncă ale, motiv pentru care nu se încadrează în dispozițiile Legii 309/2002.
În consecință, s-a susținut că, în mod temeinic și legal, Comisia din cadrul CJP G, a respins cererea reclamantului de acordare a drepturilor prevăzute de Legea 309/2002.
Prin cererea formulată în cauză la data de 12.05.2009 reclamantul a solicitat și judecarea cauzei în lipsa sa potrivit art. 242 alin. 2 cod procedură civilă.
În vederea soluționării cauzei s-a făcut adresă către UM 02405 Pitești pentru a se preciza dacă unitățile în care reclamantul a satisfăcut serviciul militar au făcut parte din.
Prin adresa nr. JR 67/10.06.2008 UM 02405 Pitești a comunicat instanței că unitățile la care reclamantul a satisfăcut serviciul militar au făcut parte din Ministerul Forțelor Armate.
Referitor la cererea formulată de pârâta Casa Județeană de Pensii D la data de 19.03.2009 se reține că prin aceasta se invocă în fapt lipsa calității procesuale pasive a acestei instituții raportat la împrejurarea că hotărârea contestată în cauză este emisă de altă autoritate administrativă.
Această excepție procedurală va fi reținută ca întemeiată de către instanță avându-se în vedere că Hotărârea nr. 4581 din data de 30.10.2008 contestată în cauză a fost emisă de Casa Județeană de Pensii G ce are calitate procesuală pasivă în cauză potrivit art. 13 din Legea 554/2004
Având în vedere susținerile și apărările părților precum și probatoriul administrat în cauză instanța reține referitor la fondul cauzei că acțiunea formulată în cauză este neîntemeiată și urmează a fi respinsă pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 1 din Legea 309/2002 privind recunoașterea și acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul Direcției Generale a Serviciului în perioada 1950 - 1961, beneficiază de prevederile acestei legi persoana, cetățean român, care au efectuat stagiul militar în detașamentele de muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului în perioada 1950 - 1961.
În speță din probatoriul administrat, respectiv livretul militar al reclamantului certificatul nr. CT 4094 din 24.11.2006 emis 02405 Pitești și adresa prin care această uitate a răspuns instanței comunicând relațiile solicitate se reține că reclamantul a efectuat serviciul militar în perioada 29.03.1953 - 26.03.2006 după cum urmează: în perioada 29.03.1953 - 26.12.1955 la 1 Construcții, iar în perioada 26.12.1955 - 26.03.1956 la Depozitul 724.
Unitățile la care reclamantul a satisfăcut serviciul militar au făcut parte din Ministerul Forțelor Armate.
Prin urmare, reclamantul nu a satisfăcut serviciul militar în cadrul unor detașamentele de muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului, astfel că nu poate beneficia de drepturile conferite de Legea 309/2002, care reglementează în mod exclusiv situația persoanelor ce au satisfăcut serviciul militar în condițiile limitativ indicate de aceasta.
În consecință, Hotărârea nr. 4581 din data de 30.10.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii G, contestată în cauză este legală și temeinică și urmează a fi menținută, respingându-se acțiunea promovată de reclamant ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea formulată de reclamantul cu domiciliu în Tg. Cărbunești, sat nr. 251, G în contradictoriu cu pârâtele CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D și CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII G având ca obiect anulare act administrativ.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 10 Iulie 2009
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red. jud.
5ex.
Președinte:Gabriel ViziruJudecători:Gabriel Viziru
