Anulare act administrativ . Sentința 294/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ,
CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 294/CA
Ședința publică din data de 9 aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Elena Carina Gheorma
JUDECĂTOR 2: Adriana Gherasim
Grefier - - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta. - cu sediul în C, DJ 3. km 23, județul C, în contradictoriu cu AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - cu sediul în B,-, sector 5, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamantul reprezentat prin avocat în baza împuternicirii avocațiale nr. -/2008 depusă la dosar, pârâta fiind reprezentată prin consilier juridic, în baza delegației aflată în dosar.
Procedura de citare este legal îndeplinită, potrivit dispozițiilor art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei în care grefierul de ședință învederează instanței că acțiunea este motivată, timbrată cu taxa judiciară de timbru în sumă de 39 lei conform nr.98/28.02.2008 și 0,50 lei timbru judiciar.
Pentru pârâtă, consilier juridic depune la dosarul cauzei delegație și întâmpinare.
Cu privire la cadrul procesual stabilit de reclamantă prin cererea de chemare în judecată, învederează că, în speță, calitatea de pârâtă revine Agenției Naționale de Administrare Fiscală, cu sediul în B,-, sector 5, întrucât potrivit HG nr.1171/2007, Direcția Generală de Administrare a Contribuabili s-a reorganizat ca direcție generală, fără personalitate juridică, în cadrul
Președintele completului de judecată înmânează apărătorului reclamantei un exemplar al întâmpinării.
Avocat, pentru reclamantă, învederează instanței că nu solicită acordarea unui termen de judecată pentru a lua la cunoștință conținutul înscrisului comunicat astăzi.
Apărătorul reclamantei și reprezentantul legal al pârâtei arată că nu mai au acte de depus sau cereri noi de formulat, apreciind cauza în stare de judecată.
Curtea, luând act că nu sunt înscrisuri noi de depus sau cereri prealabile de formulat, declară cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților asupra cauzei.
Avocat, având cuvântul pentru reclamantă, solicită admiterea acțiunii și anularea Deciziei nr.10/23.01.2008 și a Deciziei nr.78640/15.06.2007 emise de Direcția Generală de Administrare a Contribuabili și obligarea pârâtei la restituirea sumei de 975 lei reprezentând majorări de întârziere percepute nelegal de organul fiscal.
Arată că Decizia nr.10/23.01.2008 prin care Direcția Generală de Administrare a Contribuabili a respins ca tardiv formulată contestația formulată împotriva Deciziei nr.78640/15.06.2007 este netemeinică și nelegală, învederând instanței că plângerea prealabilă a fost formulată în termenul legal, fapt dovedit cu confirmarea de primire depusă la dosar care indică data depunerii contestației prin poștă - 25.07.2008. Totodată, apreciază ca nefondate apărările pârâtei formulate pe calea întâmpinării referitor la nedepunerea contestației administrative în termenul legal.
Având cuvântul pentru pârâtă, consilier juridic solicită respingerea acțiunii ca neîntemeiată, învederând instanței că reclamanta nu a făcut dovada formulării contestației în termenul prevăzut de art.207 alin.1 din nr.OG92/2003. Consideră că înscrisul depus la dosarul cauzei de reclamantă nu este în măsură să facă dovada că plângerea prealabilă a fost transmis în termenul de 30 de zile de la data comunicării deciziei contestate, confirmarea de primire depusă la dosar nu poate atesta că s-a transmis recomandata 7016.
Curtea declară dezbaterile încheiate și rămâne în pronunțare.
CURTEA:
Asupra cauzei în contencios fiscal de față.
Din actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
Prin cererea formulată la data de 3.03.2008 și înregistrată sub nr- la Curtea de APEL CONSTANȚA, reclamanta - SRL Cas olicitat în contradictoriu cu pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală de Administrare a Contribuabili anularea Deciziei nr.10/23.01.2008 emisă de pârâtă privind respingerea contestației formulate împotriva Deciziei nr.78640/15.06.2007; anularea Deciziei nr.78640/15.06.2007 referitoare la obligațiile de plată accesorii și, pe cale de consecință, obligarea pârâtei la restituirea sumei de 975 lei reprezentând majorări de întârziere percepute în mod nelegal.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat, în esență, că organul fiscal a calculat în mod greșit majorări de întârziere aferente unei creanțe bugetare achitate în termen, dar pentru care nu a fost depusă în termen Declarația 100, corespunzătoare tipului de vărsământ.
S-a mai arătat că la data de 20.07.2007 societatea reclamantă a formulat contestație împotriva Deciziei nr.78640/15.06.2007, contestație ce a fost depusă la oficiul poștal la data de 25.07.2008, potrivit confirmării de primire. Cu toate că a fost depusă înlăuntrul termenului legal, contestația a fost respinsă prin Decizia nr.10/23.01.2008, fără examinarea ei pe fond, cu motivarea că a fost depusă peste termenul legal, respectiv la data de 31.07.2007.
A susținut reclamanta că soluția dată este nelegală și netemeinică, motivul care a stat la baza acesteia nefiind conform cu realitatea.
În drept, reclamanta a invocat disp. OG nr.92/2003 privind Codul d e procedură fiscală, OUG nr.102/1999,. MFP nr.281/2004,. MFP nr.950/2006 și Legea nr.554/2004.
În dovedirea cererii, reclamanta s-a folosit de proba cu înscrisuri, depunând la dosarul cauzei, în copie, Decizia nr.10/23.01.2008, confirmare de primire din 25.07.2007, contestație, certificat de atestare fiscală nr.79037/20.06.2007, Declarația 100 pentru luna septembrie 2006, decizia nr.78640/15.06.2007 referitoare la obligațiile de plată accesorii aferente obligațiilor fiscale și OP nr.371/16.10.2006.
Pârâta, prin întâmpinare, a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.
Din analiza probelor administrate în cauză, Curtea reține că prin Decizia nr.78640/15.06.2007 emisă de pârâtă s-a stabilit în sarcina reclamantei o obligație de plată în sumă de 975 lei reprezentând majorări de întârziere aferente obligațiilor fiscale. Decizia a fost primită de reclamantă la data de 25.06.2007, astfel cum rezultă din confirmarea de primire depusă la filele 34-35, fiind înregistrată la aceasta sub nr.1337.
Împotriva deciziei menționate reclamanta a formulat contestație ce a fost respinsă de pârâtă prin Decizia nr.10/23.01.2008 pentru nedepunerea ei în termen.
Curtea constată că decizia dată de organul de soluționare a contestației este corectă. Din examinarea plicului de corespondență în care a fost trimisă contestația (filele 37-38) rezultă că data poștei este 31.07.2007, situație în care este evident că reclamanta nu a respectat termenul de contestare de 30 de zile de la data comunicării actului administrativ fiscal prevăzut de art.207 alin.1 Cod procedură fiscală (în vigoare la momentul formulării contestației). Într-o atare situație, sancțiunea este aceea a decăderii reclamantei din dreptul de a formula contestație, astfel încât soluția de respingere dată de organul fiscal este legală.
Nu poate fi reținută susținerea reclamantei potrivit cu care data depunerii contestației este 25.07.2007, astfel că termenul de contestare a fost respectat. Confirmarea de primire depusă la dosarul cauzei la fila 12 se referă la o altă trimitere decât cea înscrisă pe plicul de corespondență în care a fost trimisă contestația, iar reclamanta nu a făcut nicio dovadă cu privire la conținutul respectivei trimiteri.
Pentru considerentele expuse, apreciind că motivele invocate de reclamantă sunt nefondate, urmează a respinge acțiunea formulată ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca nefondată contestațiaformulată de reclamanta. - cu sediul în C, DJ 3. km 23, județul C, în contradictoriu cu AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ -cu sediul în B-, sector 5.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, astăzi, 9 aprilie 2008.
Președinte, - - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.hot. jud.
4 ex/9 mai2008
Președinte:Elena Carina GheormaJudecători:Elena Carina Gheorma, Adriana Gherasim
