Anulare act administrativ . Sentința 306/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI - SECȚIA A-VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civilă nr. 306
Ședința publică de la 20.01.2010
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Grecu Gheorghe
GREFIER: - - -
...
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII, în contradictoriu cu pârâtul .
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reclamantul, prin consilier juridic, cu delegație pe care o depune la dosarul cauzei în ședință publică, lipsind pârâtul.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care:
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat, sau probe de administrat, Curtea acordă cuvântul pe fondul cauzei.
Reclamantul, prin consilier juridic, solicită admiterea prezentei acțiuni, astfel cum a fost formulată, în sensul constatării calității de lucrător al Securității în ceea ce-l privește pe pârâtul, în prezenta pricină fiind îndeplinite condițiile prevăzute de art. 2 lit. a din OUG nr. 24/2008, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 293/2008.
Curtea, în conformitate cu dispozițiile art. 150.Pr.Civ. declară încheiate dezbaterile și reține cauza spre soluționare.
CURTEA,
Asupra acțiunii de contencios administrativ de față.
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 24.06.2009 sub nr-, reclamanta Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității a cerut ca prin hotărârea judecătorească ce se va pronunța să se constate calitatea de lucrător al Securității în ceea ce privește pe pârâtul.
În motivarea cererii, scutită în condițiile legii de plata taxelor judiciare de timbru, reclamantul consiliu arată că prin cererea nr.3645/02/19.05.2008, adresată NSAS e către numitul, se solicita verificarea, sub aspectul calității de lucrător al Securității, pentru ofițerii sau subofițerii care au contribuit la instrumentarea dosarului fond informativ nr.I 3576 (cotă NSAS). Arată reclamanta că ținând cont de prev.art.1 alin.7 din OUG 24/2008 privind accesul la propriu dosar și deconspirarea Securității, aprobată cu modificări și completări prin Lg.293/2008, cererea formulată este legală.
Astfel, așa cum rezultă și din cuprinsul Notei de Constatare nr.S/DI/I/987/27.03.2009, precum și al înscrisurilor pe care le-a atașat acțiunii, pârâtul a avut gradul de locotenent major în cadrul Inspectoratului Județean de Securitate D, serviciul 3 (1985,1986).
ln această calitate acesta a procedat la deschiderea urmăririi, informative a unei persoane semnalată că întreține relații cu "legături" din străinătate, derulează corespondență cu aceștia, "iar în anturajele frecventate elogiază activitatea literară a unor elemente din emigrația reacționară din străinătate, minimalizând meritele unor scriitori și poeți din țară." Astfel, in contextul acestei urmăriri, pârâtul a recurs la următoarele măsuri:
-dirijarea rețelei informative pentru a stabili următoarele: "atitudinea obiectivului față de unele măsuri luate de conducerea de partid și de stat în domeniul învățământului, artei, culturii și posibilităților de realizare pe care le oferă societatea noastră"; "preocupările literare ale obiectivului, conținutul lucrărilor, intențiile sale privind publicarea acestora"; "dacă în anturajele frecventate face apologia - vieții din occident"; "relațiile pe care le cultivă și natura acestora"; "concepții, intenții de viitor, deplasările în alte localități, perioada și scopul acestora";
-interceptarea corespondenței interne și externe;
-măsuri de filaj și interceptarea convorbirilor: "Principalele momente operative ce vor apare pe parcursul urmăririi informative a lui <SAVU> ( - numele conspirativ al persoanei urmărite) și în special întâlnirile suspecte pe care le organizează, vor fi controlate prin filaj și mijloace mobile de ascultare, pentru identificarea relațiilor contactate și stabilirea conținutului discuțiilor suspecte";
- "relațiile lui <SAVU> stabilite prin rețeaua informativă și mijloacele speciale vor fi verificate complex, pentru a stabili eventualele canale de legătură cu persoane din străinătate și conținutul comunicărilor";
- "legăturile din străinătate ale lui <SAVU>, identificate, vor fi date în consemn la 0200 B pentru a se semnala intrarea lor în țară, în vederea întreprinderii măsurilor de supraveghere complexă a activității acestora;
-cu ocazia deplasărilor lui <SAVU> în alte localități din țară, va fi semnalat inspectoratelor județene respective, pentru a întreprinde măsuri de control a activității acestuia și identificare a legăturilor contactate;
-pe parcursul urmăririi informative se va avea permanent în atenție documentarea activitătii sale ostile prin întocmirea proceselor verbale de constatare a efectuării unor acte premergătoare, audieri de martori sau posibilitățile oferite de mijloacele speciale.
ln aceeași calitate, in contextul urmăririi unui colaborator al postului de radio Europa Liberă", "semnalat cu comentarii negative la adresa realităților social-politice și economice din țara noastră, comparativ cu situația din țările occidentale", domnul a derulat următoarele măsuri: ~
-dirijarea rețelei informative, stabilindu-se că "face frecvent, în diferite anturaje sau ~ într-un cadru oficial, comentarii denigratoare la adresa politicii partidului, în special în. domeniul învățământului și aprovizionării populației sau a unor personalități din conducerea superioară de partid și a membrilor familiilor acestora, erijându-se în
<promotorul unei ideologii noi a partidului, o ideologie a adevărului>";
- interceptarea corespondenței interne și externe.
Pentru argumentele prezentate anterior, Curtea reține că sunt îndeplinite condițiile impuse de legiuitor prin art. 2 lit. a din nr.OUG 24/2008 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 293/2008, pentru a se putea constata calitatea de "lucrător al Securității". Astfel, norma citată impune îndeplinirea următoarelor condiții pentru a se putea retine calitatea invocată:
Astfel, persoana să aibă calitatea de ofițer, inclusiv acoperit, sau subofițer al Securității în perioada 1945-1989. Or, în speța dată, această condiție este asigurată deoarece, așa cum rezultă a avut gradul de locotenent major în cadrul Inspectoratului Județean de Securitate D, Serviciul 3 (1985, 1986).
În calitatea menționată la punctul 1, să fi desfășurat activități prin care a suprimat sau a îngrădit drepturi și libertăți fundamentale ale omului. Și această condiție este asigurată prin acțiunile expuse pe larg anterior. Așa cum se poate observa, toate măsurile întreprinse de către au încălcat flagrant drepturi și libertăți fundamentale ale omului garantate prin legile în vigoare și la acea dată, rezultă că acțiunile întreprinse de către pârât au presupus grave imixtiuni în viața privată, încălcând astfel și dreptul fundamental la libertatea de opinie și de exprimare.
Ca atare, Curtea în temeiul art.1 al.7, art.2 lit.a art.8 lit.a, art.11 al.1, din OUG 24/2008 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității, aprobată cu modificări și completări prin Lg.293/2008, corob.cu art.27 al.1 și 5 și art.35 al.5 lit.a din regulamentul de organizare și funcționare al NSAS, adoptat prin Hotărârea Colegiului NSAS nr.2/2008, precum și disp.art.112 cod pr.civ. va admite acțiunea de față.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea reclamantului Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității, cu sediul în B,--57, sector 3, în contradictoriu cu pârâtul, domiciliat în municipiul C, str.-.-,.73,.A,.9, județul
Constată calitatea de lucrător al Securității a pârâtului.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 20.01.2010.
PREȘEDINTE GREFIER
G
Red.GG
EF/4ex.
6.04.2010
Președinte:Grecu GheorgheJudecători:Grecu Gheorghe
