Anulare act administrativ . Sentința 3176/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civilă nr.3176
Ședința publică de la 09.10.2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Bulancea Diana Magdalena- ---
GREFIER -- -
...
Pe rol se află spre soluționarecontestația formulată de contestatorul împotriva deciziei nr. 3348/04.10.2007 pronunțată de Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității, în contradictoriu cu intimațiiConsiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității, S, și, având ca obiectanulare act administrativ.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică de la 07.10.2009, când au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată ce face parte integrantă din prezenta hotărâre când Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a da posibilitate părților să depună note scrise, a amânat pronunțarea 09.10.2009, când a pronunțat următoarea sentință:
CURTEA,
Prin cererea înregistrată inițial pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI, Secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, la data de 5.11.2007, sub nr-, reclamantul personal și prin mandatar, a formulat contestație împotriva deciziei nr. 3348 dată de Colegiul Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Securității la data de 4.10.2007, în soluționarea contestației sale nr. P 3930/07/04.09.2007 formulată împotriva deciziilor nr. 755/05.10.2006 emisă în privința intimatului, 172/13.07.2004 emisă în privința intimaților și, 171/13.07.2004 emisă în privința intimatului, 1691/31.05.2007 emisă în privința intimatului, 122/10.06.2004 emisă în privința intimatului, 170/18.05.2006 emisă în privința intimatului, 2023/21.06.2007 emisă în privința intimatului, 1550/17.05.2007 emisă în privința intimatului, 2016/21.06.2007 emisă în privința intimatului și 222/05.10.2004 emisă în privința intimatului.
Reclamantul a arătat că decizia contestată i-a fost comunicată la data de 24.10.2007 și stabilește pretinsa necolaborare cu securitatea a candidaților la European Parliament, pe baza pretextelor utilizate în deciziile de necolaborare ale susnumitilor, de genul "pe baza materialului probator aflat la dispoziția Colegiului", ori a unui simplu răspuns trimis de fosta securitate, potrivit căruia "în evidențele create de securitate, nu detinem informații, dosare, documente întocmite pe numele său, nu se poate stabili implicarea în activitatea de politie politica a persoanelor cercetate, neîndeplinindu-se condițiile legale privind atribuirea calității de colaborator". Apreciază că Colegiul trebuie să reanalizeze temeinic și nu formal, (prin îndeplinirea unui simplu proces-verbal) situația privind verificarea parlamentarilor (foști candidați) ori a altor deținători de funcții publice din administrație, justiție. Arată că a solicitat CNSAS - ului să facă toate demersurile suficiente și necesare pentru a primi valorosul fond informativ de la 0625 - Direcția a II-a a Securității, direcție de contraspionaj, 0195 - Direcția de Externe, 0544 - Centrul de Informații Externe (), 0110 Unitatea de pentru (unitate anti -), 0610 - Direcție Ia S ecurității Statului, direcție de Informații Interne. Susține că pentru fiecare dintre cei 11 politicienii nominalizați în lista publicată (, deputatul, vicepreședintele, (fost, înca ministru al apărării, în prezent ministrul economiei și al finanțelor, în prezent ministrul apărării, există tone de documente și nu într-un singur loc, iar în afară de cei 11 nominalizați, există sute de persoane în situația celor care au colaborat cu securitatea-încă dinainte de 1989. Susține că încă din data de 06 noiembrie 2007 era necesar ca membrii Colegiului să se întâlnească cu profesorul (care deține documente concludente și utile soluționării fenomenului colaboraționismului (informator-membru de partid comunist colaborator - referent - ofițer acoperit - ofițer deplin conspirat) pentru o sesiune de lucru șinuuna de declarații a la (). Dacă aceasta ar fi avut loc, interesele statului nu ar fi fost periclitate, iar cheltuirea sumelor imense de bani pentru ilegalasuspendare a Șefului statului nuar mai fi avut loc! Toți agenții ori colaboratorii și-au luat din timp măsuri ca să dispară dosarele relevante pentru vinovătia lor, dar in schimb au avut grija, împreuna cu politia politică, să aibă dosare de urmăriți. Împreună cu grupurile majoritare criminale din Parlament, care au votat suspendarea celui care a luptat împotriva coruptiei și coruptilor, care a vrut deconspirarea efectivă a securiștilor, sunteți direct responsabili pentru producerea acelui prejudiciu material și moral poporului român! În toată aceasta perioadă, dosarele politicienilor au fost negociate, date de către șefii serviciilor de informatii la ordin, și la un nivel de comandă mijlociu, pe sub mna, vândute ori protejate. Fosta clasă politică ceaușistă s-a reciclat ideologic, peste noapte, problema complicându-se în momentul în care avutia nationala moștenită de la fostul regim s-a împărtit între grupurile de interese ale nomenclaturii comuniste. După ce și-a bătut joc de credincioșii români-printre care se numără, prin faptul că nu a dat curs cererii sale de verificare minuțioasă față de cel ales noul, degeaba asteaptă să vină PSD-ul la putere, în acest an al crizei generate de partidul roșu antiuman, pentru a pune mâna pe putere, pentruanufi judecați de pauperul popor, după fapte.
Consideră că CNSAS trebuia să se autosesizeze la cele arătate de el și în baza celor cunoscute să ia o decizie obiectivă în raport cu cei față de care a sesizat, respectiv emiterea unui certificat de colaborare cu securitatea in interesul unui real progres al societății șinu doar alpersoanei "verificate" în contradicție cu istoria recentă: trecutul urmăritor,prezentul continuu,viitorul apropiat.Decizia față de securistul (- care a mai activat 12 după evenimentele din 1989) care să țină loc de realitate obiectivă, din moment ce () fiind avertizat de reprezentantul din CNSAS, a aflrmat anterior deconspirării, că va face publică cât mai târziu lista europarlamentarilor, în care vor fi oameni noi, fără probleme din trecut! Evident că nu se poate să nu se strecuoare "accidental" în listă și "un om de bine". Un popor umilit atatia, nu poate să mai trăiască din aparențe! Demisia de onoare a celui ce nu a păstrat secretul confidentialității, se impune! Solicită ca la soluționarea prezentei să se aibă în vedere atât conținutul sesizărilor cu care a învestit cât și prezenta contestatie generală.
Prevederea din legea CNSAS-ului privind desemnarea în CNSAS a reprezentanților partidelor politice (care nu respectă drepturile omului) tinde să devină neconstituțională din cauza folosirii instituției în scopul intereselor ilegale. Cum ar putea un reprezentant al partidelor parlamentare să ia o decizie împotriva celor ce formează nucleul poliției politice a acelui partid? cu instanțele judecătorești, parchetele ori DNA-ul coordonat de Parlament, este una din modalitățile de strângere cu ușa a Securității utilizate față de, Președinte ori față de oricine! Reprezentanții partidelor politice ar trebui doar să asiste la proceduri, dar să nu aibă drept la vot în luarea unor decizii cu privire la apartenența sau neapartenența colegilor verificați și înregimentați politic! De aceea se cuvine ca reprezentanții Societatii Civile să formeze CNSAS-ul!
De ce a așteptat din data de 04.07 pana in data de 19.07 sa redacteze o decizie absolut nemotivata? Nu cumva pentru ca pe 10X.07 era ultima zi de depunere a listei cu candidati din partea POLITICE, netrebuind sa fie pe lista o persoana contestata ( S,[,[PRM] ) chiar daca se mergea ulterior eventualei contestari si pe concursul politizatelor instante?! Nimic insa pana in aceasta zi despre = Presedinte ICCJ,.! Exista o legătură intrinsecă intre modul de solutionare al acestei contestatii si solutionarea de catre a revizuirii, contestatiei in anulare, impotriva acestei decizii cu nr.3348 comunicata in 24X.2007 conform dovezii anexate!
Stiind ca Seful statului va fi suspendat si demis pe 19 mai 2007, în februarie 07 Ortodoxa Româna a înfiintat o comisie de istorici, pentru a se pronunta asupra necolaborarii clericilor cu securitatea, sub pretextul discreditarii in societatate de câtre CNSAS! În 23.07, clericii pretins discreditati, la intelegere cu, au anuntat ca vor sesiza pe presedintele SENATULUI! Chiar Presedintele PSD, care si-a lansat oficial in 23.10.o7 candidatii la europarlamentare, bazandu-se pe mobilizatorul - Presedintele grupului parlamentar din Camera Deputatilor, amenintand public ca va modifica legea CNSAS daca vor exista deconspirari! Chiar CNSAS-ul a solicitat pe 11.2oo7 -ului sa-i comunice lista definitiva, chipurile pentru a se incepe "verificarile". Toate acestea dovedesc premeditarea CNSAS-ului de a pe cei vinovati de colaboratiunea cu politia politica-pe calea aceastei criminale decizii, fapt pe care l-a atatat in scris CNSAS-ului inca din momentul depunerii atentionarii Colegiului CNSAS din 27.09.07! Folosirea criminala a CNSAS-ului pe post de santajist al lui A - fata de care a inceput verificarea celui ce reprezinta institutia Avocatului Poporului, indeplinind rolul politic prestabilit privind comisia prezidentiala de avizare a trimiterii injudecata a ministrilor ori fostilor ministri - formata din magistrati - la propunerea criminala a ministrului!
deja ce s-a dorit prin motivarea hotararii ce se va da sub influenta lui. Chiar daca se fac de catre mafia peesiuni asupra DNA-ul -aflat in lupta cu coruptii, pentru necontinuarea luptei inpotriva coruptiei si a coruptilor,-acestuia ii vor fi aduse la cunostinta tot, de ceea ce se intampla ilegal! La alegerile din iarna lui 2004, si PSD-ul au promis electorilor romani să se angajeze să promoveze Ro.în la 01.01.07. evident pe calea progreselor, reformelor ce trebuiau facute mai ales în, angajamente care nu au fost îndeplinite decât formal, căci calitatea actului de justitie nu s-a îmbunătătit deloc, înregistrând un recul îngrijorător! Cu ocazia alegerilor pentru Parlamentul European, partidele au dat din nou promisiuni electorale, dupa ce reprezentantii in Comisia pentru din nu au intreprins nimic notabil pentru garantarea asigurarii efectivitatii vreunui drept; a aparut Noul angajament " Romania" incluzand si coordonatele: "institutii democratice solide, respectarea drepturilor cetatenilor" care trebuie sa fie preocupari permanente, realizari efective si nu unele declarative, ca si pana acum, prin campanii de presă, de îmbunătătire a imaginii pătate. Grupul social aflat la putere are un rol esential, o influentă care depinde de gradul de democratizare al societătii! trebuie să fie pozitivă si nu negativă, adică în detrimentul statului de drept încă în curs de formare si a beneficiarilor legii! Ce poate fi mai grav într-un stat de drept(deziderat)decît actele de presiune politică asupra mamistraților sau chiar tentativele de corupere a acestora. In zadar soliciti magistratilor români să analizeze nemijlocit și sistematic nuantele sustinerilor scrise, privind deconspirarea fenomenul infracțional al clasei dominante, comparativ cu actele și lucrarile dosarului, și să nu procedeze -în darea hotărării- sub imperiul simplei impresii, sau lăsându-se manipulati de pozitia dominantă a în cadrul strucrurilor parlamentare și din JUSTITIE, în distribuirea inegală a JUDECATOREȘTI, a privilegiilor de clasă, în sensul mentinerii opresiunii grupurilor defavorizate, netolerante, de justitiabili din care fac parte. adresele CNSAS (din 11.07 privindu-l pe ) si decizia nr.3348/04.10.2007 din care susține că rezulta cele aratate, dar si constatarea interesat ilegala potrivit careia, A S, (ce a atacat Decretul presidential privind organizarea referendumului in legatura cu votul uninominal), presedintele Curtii Constitutionale, nu ar fi facut politie politica, pretinzandu-se ca pe calea contestatiei sale din o4.09.o7 nu au fost aduse elemente de natura sa modifce deciziile initiale! PROPUNEREA urmata de numirea intr-o functie publica a unui candidat santajabil, pentru ca mai apoi sa il santajezi daca nu face ce ii ceri tu politie politica, impotriva cetatenilor statului de drept, reprezinta o crima impotriva umanitatii! Nimic insa pana in acesta zi despre, Presedinte ICCJ,.! De aceea, solicită cauza la amanare, cauza nefiind in stare de judecata si din acest considerent, al nesolutionarii de catre CNSAS a petitilor privind colaborarea numitilor susmentionati (, ) existand o leaatura intrinseca intre modul de solutionare al acestora si solutionarea prezentei cauze, precum si intre solutionarea de catre a contestatiei impotriva acestei decizii cu nr.3348 comunicata in 24.2007 conform dovezii anexate! pana la limita suportabilului de catre premierul - pentru ca este folosit ca arma politica, ministrul penal al justitiei vrea să impresioneze examinatorul(expertii ) în sensul de a transmite între lunile X-XII-că nu vrea spagă, îmbunătătindu-și avocătește pătată, prin campanii de presă. Dar iată că, pe 20.07, procurorul de la Parchetul Tribunalului Prahova - - procuror cu grad de C de Apel, ce instrumenta un dosar penal, a fost prins in flagrant in timp ce primea 17.000 de Ron.-prin intermediul grefierului Sef la Parchetul de pe langa Curtea de Apel P, in schimbul si in scopul redactarii si trimiterii din partea Parchetul Tribunalului Prahova catre denuntator a unei comunicari pentru a-l favoriza, privind stadiul cercetarilor efectuate in dosarl; prins cu ocaua, nu dezminte, politica înrădăcinată a guvernantilor. A pretinde ca d-nul - care este candidat pentru European Parliament, a facut un act de curaj atunci cand imensa majoritate a celor care au colaborat cu securitatea au tacut, este o gafa impardonabila, pentru ca era prea notorie acesta relatie, pentru a fi negata. Potrivit studiilor criminologice (cunoscute și de - fost ministru al justitei-, dar și de corupt al în CE, odată ajuns pe tărămul criminalitătii, ca fenomen de grup sau de clasă, prin opozitia fată de normele legale, pe care- conform functiei exercitate - magistratul era obligat să le respecte și să le aplice, este greu să se smulgă din acest mediu infracțional în care a intrat! se recrutează chiar din rândul membrilor clasei sau grupului aflat la putere! Atât în procesul de legiferare, (Autoritatea legislativa=PARLAMENTUL) ca si în procesul de (in)aplicare a legii, (PUTEREA JUDECATORESCA), Grupul social aflat la putere are un rol esential, o influentă care depinde de gradul de democratizare al societătii! trebuie să fie pozitivă si nu negativă adică în detrimentul statului de drept încă în curs de formare,si a beneficiarilor legii! de operare al Asa cum spunea in martie 07, cunoscut modul de operare al in cazul unor persoane ce au pozat in victime, dobândind calitatea de participant. Cu titlu de exemplu, hotararea data de publicitatii romane in data de 22.2007, din cauza careia ministrul transporturilor (frate cu comisarul pentru multilingvism) bazandu-se pe instantele "judecatoresti" care executa ordinele politice ale, a anuntat public ca va chema in judecata pe, pentru a plati condamnarea la. a statului R care a desfacut contractul de munca al actualului castigator la. directorul directiei de control, in realitate un deget murdar al lui! Prezentele sustineri reprezintă reactia imediată fată de comiterea de infractiuni de catre magistratii romani, reflex bine conservat de pe vremea comunismului și perfectionat continuu, dat fiind optiunea pentru calea criminala a celor care nu impart legea dupa criterii judiciare obiective, ci dupa simulatii care ascund in realitate insubordonarea fata de lege în procesul de aplicare al legii, din cauza tentantelor avantaje materiale! Pentru a dovedi ca tactica ineficienta de asteptare a "progreselor in -ul romanesc", a responsabilului, a fost una criminala, arată ca totdeauna in tara noastra in justitie au fost si vor fi violari persistente ale drepturilor fundamentale ale omului, cauzate de interventia determinanta a politicului (politiei politice) in justitie, indiferent de perioada de timp in care ne raportam. Dovada cu acte si fapte istorice! Aceasta, coroborat cu toate celelalte acte de la dosar, dovedeste pe deplin antepronuntarea judecatorului! Din cauza ca ei, judecatorii, concep, redacteaza incheierile de sedinta in care se consemneaza starile de fapt si de drept, dupa interesul ilegal al lor si nu dupa cele petrecute in realitatea obiectiva, tot judecatorii îl amendează ulterior, desi ei nu se pot pronunta in propria cauza, trebuind neaparat sa se abtina; din pacate Presedintele de sectie il indruma: "nu te retrage din complet, ba chiar lasa sa te recuze, ca sa-l amendam apoi". Responsabilitatea activarii clauzei va pe umerii magistratilor corupti care au aplicat legea, dupa bunul plac, unei persoane grav bolnave, cu o pensie de 3.400.000 de lei vechi, aflata la limita subzistentei atat pe timpul regimului comunist, cat mai ales acum in neocomunismul manifest! Desi beneficiază de imunitate de jurisdictie cu privire la declaratiile si mijloacele de proba supuse Curtii Europene, cnf. art.2 paragraf 1 coroborat cu art.3 paragraf 1,2 litera b): "Nu li se va putea aplica nici un fel de masuri disciplinare, ca urmare a transmiterii Curtii acestor date."
Susține că ar fi interesant de aflat dacă colegii din "Bateria Albastră" comandată de locotenentul de atunci -25 august 1944-, "secretar stintific la Academia omana" (tatăl lui ), sunt sau nu parintii [cu, - transmi siuni-,., -telefonist-, -, ] sau altfel de rude, afini, cu cei care în prezent ocupă sau au ocupat functii mai ales în ori răspănditi în alte partide, fiind oameni "de încredere". Asa cum rezulta din actele depuse, sotia sa are pensia (3.300RON) la fel e infima, precum a sa! Pentru ca a aratat despre implicarea judecatoarei - in adoptiile ilegale, informatia a ajuns la si azi vedem ca adjunctul C-tin, consilier al lui, a fost asasinat cu dioxina, medicii din Spitalul Clinic (ficatul find ars) fiind complici la oultismul otravirii fostului spion, care la randu-i a deconspirat ofițeri sub acoperire! Pe 23.07 a avut loc tricourilor roșii, socialistii români și-au lansat europarlamentarii pe care i-a contestat în sala lui, din Parlamentului, unde acesta obisnuia să țină ședintele Biroului National al -ului, unde au avut loc și audierile și stenogramele criminale ale din 2004. Pentru a se acoperi măsura ilegal luată de instanta, in sensul respingerii contestatiei sale fata de candidaturile celor contestati.Se pretinde că S si nu apar in pliantele de prezentare a candidatilor PSD, chipurile nestiind dacă vor intra in campania electorală. In realitate, acestia apar in brosura editata de Biroul de Informare al Parlamentului European in Ro. pe 22 iulie 2007, cu ocazia zilei de nastere a lui, a fost iradiat la ordinul lui ( ), imediat asistând la un cancer galopant, a celui decedat la foarte scurt timp! Înainte de a muri, și-a dat seama că a fost iradiat și cine se ascunde în spatele asasinatului. - Presedintele Clubului R de Presă (ce conducea ziarul ADEVARUL) a fost asasinat tot din ordinul asasinilor și! s-a temut că va depune la aceasta instanta contestatia de care depinde și soarta contestatei in anulare și a revizuirii! Iată adevăratul motiv pentru graba judecătorescă de a judeca ilegal revizuirea! Dovada este în favoarea sa și in defavoare! De ce a așteptat din data de 04.07 până în data de 19.07 să redacteze o decizie absolut nemotivată, precum hotararile instantelor corupte? Nu cumva pentru ca pe 10.07 era ultima zi de depunere a listei cu candidati din partea POLITICE, netrebuind să fie pe lista o persoană contestată ( S,(,[PRMI ) chiar dacă se mergea ulterior eventualei contestări și pe concursul politizatelor instante?! Chiar CNSAS-ul a solicitat pe 11.2oo7 -ului să-i comunice lista definitivă, chipurile pentru a se începe "verificările". Toate acestea dovedesc premeditarea CNSAS-ului de a pe cei vinovati de colaboratiunea cu politia politică - pe calea aceastei criminale decizii, fapt pe care le-a arătat in scris CNSAS-ului din momentul depunerii COLEGIULUI CNSAS din 27.09.07! Rolul factorilor economici in dezvoltarea societătii, la caracterul social determinat al criminalitătii, la racilele oricărui sistem precum:, exploatarea omului de către om, mizeria, somajul = ca principalele surse ale criminalitătii. După modelul lui si,numai sistemul capitalist avea racile de acest gen, pretinzându-se mincinos că sistemul socialist este superior, pentru că in acesta nu se intâlneste corupția.!:, si,.=Olanda= rolul conditiilor economoce în etiologia criminalitătii achizitive, în societatea capitalistă. coruptiei, deci și a coruptilor, in timpul regimului comunist, de către statistica judiciară, analiza statistico-matematică a criminalitătii, este cauza determinantă a atacării sistemului de drept, de fenomenul peneralizat al coruptiei! subliniază, in special, elementele de prioritate, arătănd ca, cu căt asocierea cu modele criminale este mai timpurie, cu atat "învățarea" se produce mai repede! Exemplu, primul infractor specializat al tării care l-a dat de gol public pe =Presedintele, în legatura cu revocarea din functie a șefului Secției a -11- a - si cu caderea lui! întelege pe deplin pe cine și pe ce se baza (pe ) conducerea când spunea sus și tare că nu poate veni la guvernare și, ori că să-și bage mintile în cap în legătură cu formarea altui guvern de, după adoptarea motiunii autointitulatei "sfărșitul celor 1000 de zile. guvernării de dreapta"! Chiar dacă trebuia dat în primăvara anului 2008, fost dat in extremis mesajul lui, de reîntoarcere în partid a foștilor parlamentari (, zis,.etc.) ce au plecat strategic la alte partide (Partidul Conservator) pentru că au pătat imaginea partidului prin scandalurile de corupție ai căror protagoniști au fost. CNSAS-ul ca si, nu ia in seama riscul major de a fi subiecte negative de analiză al Comisiei Europene în raportul din vara anului 2008!
Cum guvernul a desfiintat criminal prin ORDONANTA -propusa de ministrul justitiei si semnata de - Comisia privind urmârirea ministrilor, urmată de interventia, este evident cine favorizează pe corupti, cine mentine coruptia și cine periclitează grav existenta statului de drept. In 10. 07, negociind necăderea guvernului "" - prin strângerea tovărăsească de mănă -, pe tema trecerii sau nu a legii bugetului, dar și "lucrătura" = flalgrantul, cu omul lui, pare să-i spună lui:"N-am fost eu, a fost!," Ca atare, pentru a se masca mâna si capul lui, în mod diversionist și nerușinat, se dă vina tot pe. Pentru a supravietui absolut, asistam la Politica de PNL + PC +PSD+PRM. Intrebarea legitima ce trebuie sa capete un raspuns cinstit este urmatoarea: Cat va mai rezista populatia pauperizata absolut a acestui stat membru? - POLITICULUI IN JUSTITIA, DE CLASA. In 11.07.- purtătorul de cuvănt al D - - solicită ANCHETA în legatură cu difuzarea la televiziunea publică, în sistemul judiciar prevalând mai degrabă lupta mediatică! Tot în 11.o7 Presedintele Comisiei Juridice a Camerei-deputatul -considera ca trebuie să se "faca ancheta pentru a vedea unde a existat scurgerea de informatii! Dacă se va dovedi că este nevinovat." -Președintele Clubului Român de Presă - Concluzia: " nu are nici un merit jurnalistic,vinovătia protagoniștilor casetei, dar și va este o armă murdară. în bătâlia politică" Președintele PSD-ist al Comisiei de Cultură din (beneficiar al unei repartilii a unui imobil de la.pe care l-a cumparat pe nimic și nerestituit adevăratului proprietar de către unelta în complicitatea- cu instantele judecătorești) a acuzat R că nu a procedat corect în cazul, urmănd ca al să fie invitat la audieri, în cursul săptămanii viitoare, la ședința comisiilor reunite de cultură din PARLAMENT, pentru a afla ce relatie există între și celelalte institutii ale statului", în loc să ia măsuri radicale fata de Președintele pesedist al -numitul care aceasta institutie publica! Moțiunea de cenzură fată de guvernul nu a fost admisă pe 03.07 din cauza GRUPURILOR DE ILEGALE ALE COMUNISTE, (votanti minim 30)[, deputatul, - S.] politia politică a fostei clase politice ceaușistă, "reciclându-se ideologic, peste noapte", înfratită cu mafia din,.-care au subminat autoritatea Președintelui, pretinzăndu-se mincinos că netrecerea motiunii ar fi eșecul acestuia și nu triumful răului intern, asupra binelui general. In schimbul mentinerii deciziilor fată de politicienii coraborationiști, cei reverificati, cei 30 de neocomuniști (PSD), au votat în favoarea menținerii răului ascuns din cutia! Pentru că nu dorea asocierea pe fată cu -ul, fiind santajati cu flagrantul, acum se dorește intrarea la guvernare a comuniștilor -români,. + } apropiatul lui, numit de exclusiv pe criterii politice, este folosit ca arma politică de intoxicare și eliminare a Procurorului al - Morar precum și a Sefului Secției de combatere a infractiunilor conexe celor de coruptie - -. tergiversarea doasarelor (cauzate în realitate de presiunile politicienilor securiști din PARLAMENT pentru ca urmau dosarele grele (,înainte de a solicita complicelui -ului un control la.numitul, care l-a supus la presiuni și la amenintat pe - "Eu nu te mai sustin", s-a antepronuntat asupra revocării din functie a șefului Sectiei a II- a -. Cele 200 de pagini ale raportului inspectorilor care nu cunosc legislatia -întrucat sunt pusi in funcție politic- referitoare exclusiv la secția a II-a -dovedesc intenția directă de a scăpa de incomodul!
criminală, comportamentul criminal se invată în cadrul "asociațiilor diferentiale" că apar pe fondul conflictelor socio-culturale. Exista unele forme de criminalitate care scapă de sub incidenta legii penale; este vorba despre infractionismul in mediile instărite, denumită collar crime = criminalitatea gulerelor albe. Criminalitatea legală este parte a criminalitătii, a păturilor sărace, expresie a inegalitătii sociale. Susține că a arătat pe deplin cauzele directe si nemijlocite care actionează la nivelul individual ori care determină criminalitatea ca fenomen de masă. teoriilor criminologice constă in recunoasterea existentei unor norme ce ocrotesc valori sociale dominante! Contestarea acestor valori supreme (de către magistrati) plasează individul în categoria infractorilor, indiferent de categoria socială din care face parte!In loc să existe între diversele structuri (organisme) ale societătii o retea de interactiuni armonioase, de SOLIDARITATE,care ar contribui la mentinerea ansamblului, apar conflicte între diversele părti ale sistemului, resorbite printr-un mecanism lăuntric de adaptare pozitivă ori negativă, urmată de deformări structurale, ca rezultat al pătrunderii si generalizării elementelor criminogene! CNSAS-ul a fost folosit de catre politia poplitica a PSD-ului prin calificarea parlamentarului ca fiind informator al securitătii. Apoi aceasta si-a dat demisia din Parlament, iar la indemnul unuia din liderii, când a vrut să se reintoarcă in - a fost folosit din nou PARCHETUL care-i facuse un dosar penal in baza interesatei si abuzivei calificari CNSAS, desi aceasta a atacat criminala hotarare judecatoreasca la -unde reprezentantul politiei politice - si nu al statului R, de drept - este colonelul de securitate ! Solicită ca în exercitarea funcțiilor prevăzute de lege, să se îndeplinească atribuțiile în domeniul prevenirii și combaterii criminalității și corupției; potrivit sporului anticoruptie care este luat, să se urmărească respectarea obligațiilor asumate de Ro. prin convențiile adoptate sub egida Consiliului Europei, să se examineze modul în care se respectă drepturile și libertățile fundamentale ale omului în administrarea justiției. Decizia din 18.07.- din dosarul (de coruptie) - privindu-l pe politicianul, - reprezintă un precedent periculos pentru existenta statului de drept-dar și pentru celelalte dosare grele ce vor avea același traseu [Mitrea, ]. - DE SUSȚINERE A CRIMEI ORGANIZATE - în orice timp ne-am raporta-.
Infractiunea este un fenomen si social, sens in care a vazut in criminologie nu o stiinta care studiaza crima in sine, ci pe criminal, ca un produs al societatii roase de inegalitati si coruptie, factorii favorizanti, determinanti, predispozanti. ce formeaza completul de judecata nu doreste sa-si recunoasca ignoranta (ocolind alternativa "nu stiu") ori criminalitatea ascunsa (cifra neagra), supunandu-se tendintei de a se conforma opiniilor. Pozitia persoanei in cadrul grupului infractional, determina suspiciunile de spionaj, pana in momentul in care grupul te considera "unul de-ai lor" si manipulate in acest sens " method morality and criminology in, and others, NY, 1967p. 109-129. Astfel se ajunge chiar la CARIERA a unui individ indiferent de pozitia lui sociala (magistrat)! Cunoasterea infractiunilor este ascunsa cu mare grija, chiar de catre organele competente dar corupte, iar mediul infractional nu permite unui sa patrunda usor in tainele greu de descifrat. Prezenta intr-o institutie asa-zis publica, cum sunt arhivele instantelor judecatorersti-, unui justitiabil, calificat de grup, in interiorul unui grup de infractori, este intotdeauna de natura sa ridice anumite probleme, aceasta prezenta fiind greu tolerata! Daca nu esti "de incredere" sistemul corupt te rejecteaza! Datoriile BELGIEI (regat format din 3 provinciiprintre care si -) de 300 de milioane de euro au reprezentat o conjunctura favorabila pentru negocierea cap.24 de catre (,.infractori acoperiti mai ales de catre judecatorii corupti ai instantelor romanesti!) aspect dovedit insasi de nesesizarea din oficiu a judecatorilor complici sesizati cu stenograma criminala a PSD-ului, dar si din hotararea anexata prezentei! Chiar dacă trebuia dat în primăvara anului 2008 fost dat in extremis mesajul lui de reîntoarcere în partid a foștilor parlamentari (, zis,.etc.) ce au plecat strategic la alte partide (Partidul Conservator) pentru că au pătat imaginea partidului prin scandalurile de corupție ai căror protagoniști au fost. Știiind ce n-a facut, desi trebuia sa faca, judecatorul a luptat, nu doar sa îl amendeze ilegal, dar și sa mentina ABUZUL DE DREPT, desi "recunoasterea greșelii e inceputul salvarii". aranjamentelor de culise a oamenilor din cabinetul lui - și - faptului că sistemul din România este bolnav iar oamenii de decizie sunt ușor de șantajat, nu este un motiv pertinent de activare a clauzei pe capitolul de negociere -agricultură-! Ar fi o măsura nedreptă, pentru că ar lovi pe producătorii țărani pauperizați absolut, (ori pe consumatorii orășeni) și nu pe cei vinovați de nerezolvarea culpabilă a unor obligații neasumate decat formal pe baza unui tratat! Referitor la privatizarea frauduloasă a -ului din Transilvania, fostul Sef al Departamentului de Control al Guvernului, actualul ministru al Internelor, a contribuit la musamalizarea gravului prejudiciu, a fraudelor comise! audio - video deținute de -Președintele Consiliului de Administrație al S-.A se vedea articolul de presă apărut vineri, 27 07.2007, numărul 392, ediția națională. Documentul,în care se arata ca privatizarea a fost "corectă" si că NOTA de control a Ministerul Agriculturii A este "incorectă", a fost oferit care l-a folosit in instanță. (care au folosit amenințări față de cel care i-a deconspirat) sprijiniți de și de impasibilul Sef al ADS( ), cu concursul instanței, au câștigat procesul cu STATUL R! Să investești 150.000 de euro și să intri în posesia patrimoniului celui mai mare din este o afacere profitabilă si pentru comisarul care s-a implicat foarte direct și a dus la schimbarea ministrului! MINISTRUL de interne PNL a servit ITALIENI măna în măna cu - în schimbul eliminării din guvern a ministrului! din cauza căreia exista regrese în toate domeniile vietii: Daca te că nu vezi ilegalitătile, ești imediat promovat în administratie "publică", guvern, în justitie.etc.! Pe capitolul 24==Comisia Europeană trebuie activată clauza de salvgardare pentru că magistratii sunt vinovați de neîmbunătațirea calității actului de justiție, ci de înrăutățirea fară precedent a "împărțirii ". Magistrații trebuie supuși unei verificări amănunțite a modului de dobândire a averii, de către și SOCIETATEA CIVILA.
Reclamantul și-a întemeiat contestația pe prevederile Constituției României (art. 125), CEDO (art. 6 alin. 1, art. 10, art. 13, art. 14, art. 17, art. 18), Convenției penale privind corupția (art. 18 paragrafele 1 și 3), Acordului European privind persoanele participante la procedura CEDO (art. 5 referitor la responsabilitatea statului) și Convenției împotriva Corupției intrată în vigoare în 2004 și ratificată de statul român la 14.12.2005.
Reclamantul a depus fotocopii de pe adresa nr. /07/19.10.2007 a CNSAS, decizia nr. 3348/04.10.2007 pronunțată de Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității, de pe petițiile adresate CNSAS, înscrisurile comunicate de către CNSAS la cererile reclamantului.
Prin încheierea de ședință din data de 22 mai 2008 (fila 405 dosar inițial), cauza fost scoasă de pe rolul Secției a III-a Civilă și pentru cauze cu minori și de familie a Curții de APEL BUCUREȘTI, și înaintată spre soluționare Secției a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, unde a fost înregistrată la data de 26.02.2009, sub nr-. Împotriva încheierii reclamantul a formulat recurs, care a fost respins ca inadmisibil prin decizia nr. 7484 pronunțată de către Înalta Curte de Casație și Justiție la data de 27 noiembrie 2008 în dosarul nr-.
Pentru a dispune această măsură procesuală, Curtea de APEL BUCUREȘTI - Secția a III-a și pentru cauze cu minori și de familie, a reținut că potrivit noilor dispoziții ale OUG nr. 24/05.03.2008 publicată in Monitorul Oficial al omâniei din 10.03.2008, in cauzele de natura celei deduse judecății s-a prevăzut o nouă competență materială, a instanțelor de contencios administrativ și nu a instanțelor civile, iar potrivit art.35 din Ordonanță sus-citată, noua competență privește și cauzele aflate pe rolul instanței civile la data intrării în "vigoare a ordonanței.", care se vor soluționa potrivit noii proceduri reglementate. Astfel, a fost admisă excepția de necompetență funcțională a instanței civile și a fost scoasă cauza de pe rolul acestei secții înaintând- Secției a VIII-a de Contencios Administrativ și Fiscal a Curții de APEL BUCUREȘTI.
În fața instanței de contencios administrativ și fiscal reclamantul a depus un punct de vedere în scopul soluționării complete și juste a cauzei în cadrul căruia a susținut, în esență, că se impune analizarea calității de agent al () a omului politic, întrucât în perioada în care a deținut diferite funcții publice între 1994 și 2001, împreună cu familia sa, a obținut echivalentul a peste un milion de dolari din fondurile destinate României prin programul Phare - UE pentru firmele lor.
Reclamantul a mai depus la dosar fotocopii de pe cererea înregistrată la CNSAS sub nr. /09/03.06.2009, de pe coperta și o filă din "Registru cu persoanele din rândul membrilor pentru care s-a dat aprobarea să sprijine munca de SECURITATE", o serie de puncte de vedere și memorii.
Examinând acțiunea reclamantului în raport de actele dosarului și reglementările legale aplicabile, Curtea reține următoarele:
PrinDecizia nr. 3348/04.10.2007pronunțată de Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității a fost respinsă contestația formulată de reclamantul împotriva deciziilor nr. 755/05.10.2006 emisă în privința intimatului, 172/13.07.2004 emisă în privința intimaților și, 171/13.07.2004 emisă în privința intimatului, 1691/31.05.2007 emisă în privința intimatului, 122/10.06.2004 emisă în privința intimatului, 170/18.05.2006 emisă în privința intimatului, 2023/21.06.2007 emisă în privința intimatului, 1550/17.05.2007 emisă în privința intimatului, 2016/21.06.2007 emisă în privința intimatului și 222/05.10.2004 emisă în privința intimatului ale Colegiului CNSAS, adoptate în temeiul Legii nr. 187/1999 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea poliției politice comuniste, prin care s-a stabilit că intimații nu au fost agenți/colaboratori ai poliției politice comuniste.
În considerentele acestei decizii s-a reținut faptul că analizându-se contestația reclamantului, înregistrată la CNSAS sub nr. P 3930/07/04.09.2007, deciziile contestate și având în vedere procesul-verbal al ședinței Colegiului CNSAS din data 04.10.2007, s-a stabilit că nu au fost aduse elemente de natură să modifice deciziile inițiale.
Împotriva acestor decizii reclamantul a înregistrat prezenta acțiune.
Întrucât pe parcursul soluționării prezentei cauze Legea nr. 189/1997 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea poliției politice comuniste a fost declarată neconstituțională prin Decizia nr. 51/2008 a Curții Constituționale, adoptându-se ulterior OUG nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității, instanța a făcut aplicarea reglementărilor tranzitorii cuprinse în art. 34 alin. 1 din ordonanță, potrivit cărora "Cauzele aflate pe rolul secțiilor civile ale curților de apel, în calitate de instanțe de control judecătoresc, ca urmare a exercitării căii de atac prevăzute la art. 16 alin. (1) din Legea nr. 187/1999 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea poliției politice comuniste, cu modificările și completările ulterioare, împotriva deciziilor Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Securității, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, se transmit Secției de contencios administrativ și fiscal a Curții de APEL BUCUREȘTI, ca instanță de control judecătoresc. Aceasta, la primul termen de judecată, va continua judecarea cauzelor cu luarea în considerare a probelor admise și a actelor procesuale efectuate de instanța civilă".
Unul dintre drepturile fundamentale garantate de Constitutia Romaniei este cel de a avea acces la orice informatie de interes public (art. 31, alin. 1). Potrivit aceluiasi articol, autoritatile publice "sunt obligate sa asigure informarea corecta a cetatenilor asupra treburilor publice si asupra problemelor de interes personal" (alin. 2). Ratiunea Legii nr. 187/1999 a fost de a descrie modalitatile de exercitare a acestui drept fundamental, dupa cum reiese si din lectura art. 2 al acestei legi: "pentru a asigura dreptul de acces la informatiile de interes public, orice cetatean R cu domiciliul in tara sau in atate, precum si presa scrisa si audiovizuala, partidele politice, organizatiile neguvernamentale legal constituite, autoritatile si institutiile publice au dreptul de a fi informate, la cerere, in legatura cu calitatea de agent sau de colaborator al organelor Securitatii, ca politie politica, a persoanelor care ocupa sau candideaza pentru a fi alese ori numite in urmatoarele demnitati sau functii", acestea fiind enumerate in același articol 2.
Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității ( CNSAS) este o instituție înființată în baza Legii 187/1999 cu modificările ulterioare, cu scopul de a pune la dispoziția cetățenilor români dosarele și documentele întocmite de fosta Securitate până la data de 22 decembrie 1989.
Din punctul de vedere al intenției de reglementare, potrivit preambulului Legii nr. 187/1999, "În perioada de dictatură comunistă, cuprinsă între 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, Partidul Comunist Român a exercitat, în special prin organele securității statului, parte a poliției politice, o permanentă teroare împotriva cetățenilor țării, drepturilor și libertăților lor fundamentale. Aceasta îndreptățește accesul la propriul dosar și deconspirarea poliției politice comuniste, în condițiile prezentei legi."
Legea nr. 187/1999 nu a prevăzut doar posibilitatea cetățenilor de a avea acces la dosarele persoanelor alese de populație sau numite de către autorități, ci șiposibilitatea accesului la dosarele altor categorii de persoane care ocupă poziții sau desfășoară activități cu un impact semnificativ pentru viața societățiiși care trebuie deci să beneficieze de încrederea opiniei publice. Pentru toate aceste categorii de persoane, legea a prevăzut necesitatea deconspirării relațiilor cu fosta securitate tocmai pentru a evita ca încrederea opiniei publice în entitățile pe care aceste persoane le reprezintă să fie afectată de acuzații nedovedite referitoare la colaborarea cu organele regimului totalitar. S-a considerat deci căcetățenii României au dreptul să cunoască trecutul celor care reprezintă structuri ce joacă un rol important în societatea civilă românească.
Potrivit dispozițiilor art. 5 din Legea nr. 187/1999 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea poliției politice comuniste,"(1) Prin poliție politică se înțelege toate acele activități ale securității statului sau ale altor structuri și instituții cu caracter represiv, care au vizat instaurarea și menținerea puterii totalitar comuniste, precum și suprimarea sau îngrădirea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
(2) Este agent al poliției politice comuniste orice persoană care, având calitatea de lucrător operativ al organelor de securitate sau de miliție, inclusiv ofițer acoperit, în perioada 1945 - 1989, desfășurat activități de poliție politică în sensul prezentei legi.
(3) Este colaborator al poliției politice comuniste, în sensul prezentei legi, persoana care a furnizat sau a înlesnit transmiterea de informații, indiferent sub ce formă, precum note și rapoarte scrise, relatări verbale consemnate de lucrătorii operativi, prin care se denunțau activitățile sau atitudinile potrivnice regimului totalitar comunist, de natură să aducă atingere drepturilor și libertăților fundamentale ale omului. Informațiile cuprinse în declarațiile, procesele-verbale de interogatoriu sau de confruntare, date în timpul anchetei și procesului, în stare de libertate, de reținere ori de arest de către persoana interogată pentru motive politice privind cauza pentru care a fost fie cercetată, fie judecată și condamnată, nu fac obiectul acestei prevederi.
(4) Sunt asimilați colaboratorilor prevăzuți la alin. (3) persoanele care, având competențe decizionale, juridice ori politice, au luat decizii, la nivel central sau local, cu privire la activități de poliție politică ale securității statului ori cu privire la activitatea altor structuri de represiune ale regimului totalitar comunist.
(5) Implicarea în activitatea de poliție politică comunistă a persoanelor prevăzute laart. 2se stabilește de Colegiul Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Securității pe baza datelor, probelor și indiciilor existente în dosarele care fac obiectul cercetării, precum și prin orice înscrisuri prezentate de orice persoană interesată în cazul lipsei, alterării sau descompletării dosarului."
OUG nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității a preluat rațiunea actului normativ inițial: prin art. 3 lit. a-z se consacră dreptul la informare cu privire la existența sau inexistența calității de lucrător al Securității sau de colaborator al acesteia, în sensul ordonanței de urgență, a candidaților la alegerile prezidențiale, generale, locale și pentru Parlamentul European, precum și a persoanelor care ocupă demnitățile sau funcțiile enumerate.
Dispozițiile nu instituie premisele unei răspunderi morale și juridice colective, fără existența unei fapte infamante și fără vinovăție, ci reflectă doar o materializare a dreptului la informare al cetățenilor cu privire la persoanele care ocupă funcții sau demnități publice, dacă și în ce măsură aceștia au suprimat sau îngrădit, prin acțiunile lor, drepturi și libertăți fundamentale ale omului, evaluare care se face de instanța de judecată in concreto, în raport de situația particulară a fiecăruia, prin evaluarea propriilor lor acțiuni.
Analizând contestația inițială formulată de către reclamant și susținerile acestuia din cuprinsul notelor și punctelor de vedere depuse în scris, Curtea apreciază că toate faptele față de care își exprimă nemulțumirea ori dezaprobarea reclamantul nu se circumscriu faptelor ce fac obiect al reglementării actelor normative ce s-au succedat, având ca scop deconspirarea fostei Securități. Reclamantul expune o serie de alegații referitoare la oameni politici sau care au dețin și/sau mai dețin funcții publice în legătură cu fapte, atitudini sau poziții publice ale acestora, fără a releva în vreun fel aspecte ori indicii în baza cărora Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității ( CNSAS) să reevalueze poziția acestor persoane din perioada anterioară datei de 22 decembrie 1989.
Nemulțumirile reclamantului față de modul în care au funcționat și funcționează după revoluție mecanismele politice, economice, sociale sau de înfăptuire a justiției nu pot face obiect al analizei CNSAS, pentru aceste nemulțumiri existând reglementate alte pârghii constituționale și legale, chiar dacă nu toate oferă și garanții de viabilitate și atingere a scopului pentru care au fost instituite: față de clasa politică există instituită răspunderea politică corelativă dreptului oricărui cetățean de a sancționa comportamentele necorespunzătoare prin vot; față de deficiențele în administrarea justiției există dreptul la exercitarea căilor de atac; față de încălcări ale normelor sociale ce protejează valori sociale există diverse incriminări în legislația penală.
Astfel, întrucât din înseși cuprinsul contestațiilor reclamantului nu rezultă aspecte care s-ar putea circumscrie cercetărilor CNSAS, Curtea va respinge contestația reclamantului ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge contestația formulată de reclamantul, domiciliat în municipiul B,-, bloc 60 B, scara 1, etaj 8, apartament 45, sector 2, împotriva deciziei nr. 3348/04.10.2007 emisă deConsiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității,cu sediul în mun. B,--57, sector 3, ca neîntemeiată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică azi, 09 octombrie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
-
Red.
Tehnored./4 ex.
11.11.2009
Președinte:Bulancea Diana MagdalenaJudecători:Bulancea Diana Magdalena
