Anulare act administrativ . Sentința 3204/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.3204
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 13.10.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Ghica Alina Nicoleta
GREFIER - - -
Pe rol soluționarea cererii de chemare în judecată formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL TRANSPORTURILOR ȘI, COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA, COMISIA PENTRU APLICAREA LEGII NR.198/2004 JUDEȚUL I, COMISIA LOCALĂ MOARA și.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă pârâtul Ministerul Transporturilor și, prin consilier juridic cu delegație de reprezentare pe care o depune la dosar și pârâta CNADNR prin avocat cu împuternicire avocațială pe care o depune la dosar, lipsind celelalte părți.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a învederat instanței faptul că, la data de 9.10.2009 pârâtul Ministerul Transporturilor și a transmis prin fax întâmpinare, într-un singur exemplar.
Se mai învederează instanței faptul că, la data de 12.10.2009 reclamanta a transmis prin fax o cerere prin care solicită judecarea cauzei în lipsă, precum și trimiterea dosarului la Tribunalul București - Secția Contencios Administrativ pentru soluționarea acestuia în fond.
Pârâtul Ministerul Transporturilor și, prin consilier juridic, depune la dosar originalul întâmpinării transmise prin fax.
Pârâta CNADNR, prin consilier juridic, de asemenea, depune la dosar întâmpinare, comunicând un exemplar și pârâtului Ministerul Transporturilor.
Curtea, având în vedere excepția necompetenței materiale invocată de pârâții Ministerul Transporturilor și și CNADNR, prin întâmpinări și față de concluziile reclamantei, prin cererea depusă la dosar pentru acest termen, pune în discuție excepția de necompetență materiale a instanței.
Pârâtul Ministerul Transporturilor și, prin consilier juridic, solicită admiterea excepției de necompetență materială conform motivelor arătate prin întâmpinare.
Pârâta CNADNR, prin consilier juridic, pune aceleași concluzii de admitere a excepției de necompetență materială a instanței și declinarea cauzei spre competentă soluționare în favoarea Tribunalului București.
Curteareține cauza în pronunțare asupra excepției de necompetență materială a instanței.
CURTEA,
Deliberând asupra cauzei de contencios administrativ de față constată că prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal la data de 22.06.2009, reclamanta solicitat în contradictoriu cu pârâții Ministerul Transporturilor și, Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România, Comisia pentru aplicarea Legii nr. 198/2004 județului I, Comisia Locală Moara și, anularea în parte hotărârii de stabilire despăgubirilor nr. 251/20.05.2009 prin care s- dispus exproprierea și acordarea de despăgubiri pentru terenul din Moara, tarlaua 131, recunoașterea dreptului reclamantei de beneficia în exclusivitate în calitate de expropriat și proprietar al imobilului expropriat de despăgubirea stabilită prin această hotărâre, nu împreună cu promitentul cumpărător.
În motivarea în fapt cererii, s- arătat că prin hotărârea contestată s- dispus exproprierea unei suprafețe totale de teren de 1946 mp, din care 973 mp sunt proprietatea reclamantei.
Dispozițiile art. 1 din această hotărâre stabilesc corect expropriații și persoanele cărora li se cuvin despăgubirile, dar dispozițiile art. 2 stabilesc consemnarea despăgubirilor și pe numele promitentului cumpărător, care însă nu are un drept real asupra terenului.
În drept, cererea a fost întemeiată pe disp. Legii nr. 198/2004 și Legea nr. 33/1994.
În dovedire, reclamanta depus la dosarul cauzei hotărârea contestată și actele avute în vedere la emiterea acesteia.
Prin întâmpinare, pârâtul Ministerul Transporturilor și invocat excepția necompetenței materiale instanței având în vedere disp. art. 21 din Legea nr. 33/1994 și art. 9 din Legea nr. 198/2004, excepția lipsei calității procesuale pasive având în vedere că singura persoană care poate răspunde pretențiilor deduse judecății în prezenta cauză, este Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România.
Pârâta Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România formulat întâmpinare prin care invocat excepția necompetenței materiale Curții de Apel București în considerarea disp. art. 21 din Legea nr. 33/1994 potrivit cărora soluționarea cererilor de expropriere este de competența Tribunalului București, instanța în raza căreia este situat imobilul.
Analizând cu prioritate, în raport de disp. art. 137 alin. 1 Cod procedură civilă excepția necompetenței materiale instanței, Curtea reține următoarele:
Potrivit disp. art. 9 din Legea nr. 198/2004 privind unele măsuri prealabile lucrărilor de construcție de autostrăzi și drumuri naționale, expropriatul nemulțumit se poate adresa instanței judecătorești competente în termen de 3 ani de la data intrării în vigoare Hotărârii Guvernului sau în termen de 30 de zile de la data la care i- fost comunicată hotărârea comisiei prin care i s- respins în tot sau în parte cererea de despăgubire, acțiunea urmând fi soluționată potrivit disp. art. 21-27 din Legea nr. 33/1994.
Conform disp. art. 21 din Legea nr. 33/1994, soluționarea cererilor de expropriere este de competența tribunalului județean sau Tribunalului Municipiului B în raza căruia este situat imobilul propus pentru expropriere.
Din coroborarea textelor de lege anterior menționate, având în vedere obiectul prezentei cereri de chemare în judecată, respectiv contestarea unei hotărâri de stabilire despăgubirilor pentru expropriere pentru cauză de utilitate publică, Curtea apreciază că excepția necompetenței materiale invocată de pârâți este întemeiată, urmând o admite și dispune declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București - Secția Civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale.
Declină competența de soluționare cauzei privind pe reclamanta în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL TRANSPORTURILOR ȘI, COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA, COMISIA PENTRU APLICAREA LEGII NR.198/2004 JUDEȚUL I, COMISIA LOCALĂ MOARA și, în favoarea Tribunalului București - Secția Civilă.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică azi, 13.10.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
Red.
Tehnored.CB/2 ex.
15.10.2009
Președinte:Ghica Alina NicoletaJudecători:Ghica Alina Nicoleta
