Anulare act administrativ . Sentința 46/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA NR.46/
Ședința publică de la 24 aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE dr. - -
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra acțiunii formulată de reclamanta, domiciliată în B,-, - 4,. 1,. 4, în contradictoriu cu pârâta GUVERNUL ROMÂNIEI - COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR cu sediul în B, Calea, nr. 202, având ca obiect anulare act administrativ.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 15 aprilie 2008 și s-au consemnat în încheierea din acea zi, instanța având nevoie de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea cauzei la data de24 aprilie 2008, când a pronunțat prezenta.
CURTEA
Asupra acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta în contradictoriu cu Guvernul României - Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor.
Din actele și lucrările dosarului rezultă următoarele:
Prin acțiunea de față reclamant a solicitat desființare deciziei nr. 917/25.07.2006 emisă de autoritatea pârâtă și obligarea acesteia la emiterea unei noi decizii, pentru despăgubiri stabilite potrivit unei expertize efectuate de către un expert pentru imobilul situat în B,- trecut în proprietatea statului prin Decretul de expropriere nr. 145/1983.
În motivarea acțiunii sale, reclamanta a susținut că prin dispoziția nr. 1360/3.02.2003 a Primarului mun. B, așa cum a fost modificată prin dispoziția nr. 7096/16.03.2004 s-a stabilit o valoare echivalentă a imobilului de restituit în sumă de 209.659.515 ROL, sumă în limita căreia urmau a fi acordate titluri de valoare. Prin decizia nr. 917/25.07.2006 a hotărât emiterea titlului de despăgubire până la concurența sumei de 24.606,17 RON. Această sumă însă nu a fost stabilită potrivit unei expertize, astfel încât câtimea ei a fost arbitrar stabilită.
Pentru acest considerent, reclamanta a solicitat reevaluarea sumei în funcție de evaluarea efectuată de un expert
În dovedirea susținerilor sale, s-a folosit de proba cu înscrisuri și expertiza tehnică.
Reclamanta a depus la dosarul cauzei cele două dispoziții ale Primarului Mun. B din care rezultă sumele ce au fost propuse a-i fi acordate reclamantei în compensarea imobilului preluat, așa cum au fost ele precizate în acțiune.
A mai depus reclamanta la dosar decizia nr. 917/25.07.2006 emisă de autoritatea pârâtă din care rezultă că valoarea despăgubirilor a fost stabilită la suma de 24.606, 71 lei, reprezentând valoarea actualizată a titlurilor de valoare nominală.
Din raportul de expertiză tehnică efectuat în cauză de către un expert rezultă că valoarea proprietății imobilului situat în B-, actualizată la data de 31.01.2008 este de 162.991 lei.
Prin întâmpinare, autoritatea pârâtă a solicitat respingerea acțiunii susținând în principal că nicio autoritate nu poate stabili o altă valoare în afară de Comisia Specială pentru Stabilirea Despăgubirilor, astfel încât demersul reclamantei nu ar trebui primit.
Pe de altă parte, măsurile reparatorii au fost acordate prin echivalent sub forma unor titluri de valoare după respectarea procedurilor prevăzute de Titlul VII din Legea nr. 247/2005, astfel încât reclamanta nu ar mai fi îndreptățită la o nouă reevaluare.
Analizând întregul material probator administrat în cauză Curtea apreciază că acțiunea este fondată urmând să o admită ca atare.
Potrivit art.1 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, orice persoană fizică sau juridică, dacă se consideră vătămată în drepturile sale recunoscute de lege printr-un act administrativ sau prin refuzul nejustificat al unei autorități administrative de a- rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut prin lege se poate adresa instanței judecătorești competente pentru realizarea în concret a dreptului său. În cauza dedusă judecății, reclamanta a făcut dovada existenței unui drept proteguit de lege, așa încât soluția de admitere a acțiunii sale apare pe deplin justificată.
Dreptul reclamantei de a i se acorda o justă despăgubire pentru imobilul preluat abuziv nu a fost contestat de autoritatea pârâtă, astfel încât această chestiune este câștigată cauzei.
În ceea ce privește reevaluarea, aceasta a fost solicitată de către reclamantă tocmai justificat de faptul că pe parcursul timpului suma acordată a fost în repetate rânduri modificată, ca de altfel și modalitatea de acordare.
Prin expertiza efectuată s-a stabilit valoarea actualizată a imobilului, astfel încât nu s-a adus nici-o atingere dreptului stabilit prin comisiile competente, ci numai câtimea acestuia.
Preluând concluziile expertizei, curtea urmează ca admițând acțiunea să oblige autoritatea pârâtă la emiterea unei noi decizii pentru valoarea stabilită prin această lucrare tehnică.
Ca parte căzută în pretenții, pârâta va fi obligată potrivit art. 274 din Cod procedură civilă la plata cheltuielilor de judecată către reclamantă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
ADMITE acțiunea formulată de reclamanta, domiciliată în B,-, - 4,. 1,. 4, în contradictoriu cu pârâta GUVERNUL ROMÂNIEI - COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR cu sediul în B, Calea, nr. 202;
Desființează decizia numărul 917/25.07.2008 emisă de autoritatea pârâtă, pe care o obligă să emită o nouă decizie pentru valoarea despăgubirilor de 162.991 lei.
Obligă autoritatea pârâtă să plătească reclamantei suma de 1501,70 lei cu titlul de cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din data de 24 aprilie 2008.
PREȘEDINTE: Ioan Apostu dr. - - |
Grefier, - - |
Red. Ap./18.05.2008
Tehnored.//4 Ex./21.05.2008
Comunicat 2 Ex./22.05.2008
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu
