Anulare act administrativ . Sentința 528/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII- contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
Sentința civilă nr. 528
Ședința publică din 28.01.2010
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Eugenia Ion
Grefier: ---
Pe rol se află soluționarea cererii de chemare în judecată formulate de reclamanta - ÎNTREȚINERE ȘI REPARAȚII - CFR SA în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns reclamanta, reprezentată de consilier juridic, cu delegație pe care o depune la dosar (fila 33), și pârâta, reprezentată de consilier juridic, cu delegație pe care o depune în ședință.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că obiectul pricinii este anulare act administrativ șiprocedura de citare este legal îndeplinită.
Reclamanta, prin consilier juridic, depune dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cuantum de 43 lei, și a timbrului judiciar, în valoare de 0,6 lei. Totodată, depune set de înscrisuri, comunicându-l și pârâtei, prin consilier juridic.
Pârâta, prin consilier juridic, depune acte, comunicându-le și reclamantei, prin consilier juridic. Arată că își va formula apărările pentru următorul termen.
Reclamanta, prin consilier juridic, arată că mai trebuie depus raportul de expertiză fiscală.
Curtea, având în vedere că pricina nu se află în stare de amânare fără discuții, dispune lăsarea dosarului la ordine.
La a doua strigare a cauzei, la apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns părțile.
Curtea pune în vedere părților să indice valoarea totală a sumelor contestate.
Pârâta ANAF, prin consilier juridic, arată că decizia de soluționare nu a fost emisă încă, iar suma este mai mică de 500.000 lei.
Curtea, având în vedere că din actele depuse la dosar rezultă că valoarea debitului contestat este mai mică de 500.000 lei, invocă, din oficiu, excepția necompetenței materiale a instanței, în temeiul art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 a Contenciosului Adminstrativ.
Reclamanta, prin consilier juridic, solicită respingerea excepției, menționând că nu cunoaște actul final emis, iar suma nu este mai mică de 500.000 lei.
Pârâta, prin consilier juridic, solicită respingerea excepției, având în vedere că se atacă acte emise de o autoritate publică centrală. Deci, competentă este Secția de Contencios Administrativ și Fiscal a Curții de APEL BUCUREȘTI, acest aspect primând față de cel referitor la valoarea sumei contestate.
CURTEA,
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, sub nr-, reclamanta - Întreținere și Reparații - CFR SA a chemat în judecată pe pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală, solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună anularea Deciziei de impunere nr. 449 din 24.12.2008 emisă de Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală de Administrare a Contribuabili și obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii de impunere prin: exonerarea parțială obligației de a plăti impozitul pe profit stabilit pentru perioada 01.01.2001-31.12.2005, prin neincluderea pe cheltuielile societății contravalorii investițiilor efectuate la imobilizări corporale proprii sau închiriate, exonerarea parțială a obligației de plăti majorările de întârziere aferente impozitului pe profit, calculate pentru perioada 01.01.2001 - 30.06.2006.
În ședința publică din data de 28.01.2010, Curtea invocat, din oficiu, excepția de necompetență materială instanței, în considerarea următoarelor argumente:
Potrivit art. 10 alin. 1 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare:
"Art. 10 - (1) Litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 de lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 500.000 de lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel".
În jurisprudența Instanței Supreme, în mod constant, s-a reținut că art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 reglementează competența materială instanței în funcție de două criterii:
(i) poziționarea autorității publice emitente a actului în sistemul administrației publice;
(ii) valoarea impozitului, taxei, contribuției, datoriei vamale care face obiectul actului administrativ contestat.
Rezultă că, dacă actul administrativ ce formează obiectul cauzei are ca obiect impozite, taxe, contribuții sau datorii vamale, competența se stabilește în funcție de valoarea acestora, fiind irelevant sub acest aspect poziția organului emitent în sistemul administrației publice.
Litigiul dedus judecății este unul de contencios administrativ-fiscal, ce are ca obiect impozite și majorări de întârziere, în valoare totală de 274.173 lei, astfel că valoarea litigiului fiind de până la 500.000 lei, competența materială de soluționare a cauzei revine Tribunalului București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal.
În consecință, în temeiul disp. art. 158 și 159 Cod procedură civilă, Curtea va dispune declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Declină competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta - ÎNTREȚINERE ȘI REPARAȚII - CFR SA, cu sediul în B, B-dul - - nr. 38, sector 1, în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ, cu sediul în B,-, sector 5, în favoarea Tribunalului București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică azi, 28.01.2010.
PREȘEDINTE GREFIER
- - ---
Red.EI
Tehnored.CB/ 4ex.
10.02.2010
Președinte:Eugenia IonJudecători:Eugenia Ion
