Anulare act administrativ . Decizia 568/2008. Curtea de Apel Tg Mures
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TÂRGU MUREȘ
SECȚIA COMERCIALĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
Decizie nr. 568/
Ședința publică din 19 iunie 2008
Completul compus din:
- Președinte
- Judecător
- Judecător
Grefier -
Pe rol judecarea recursului formulat de pârâtul - INSPECTORATUL TERITORIAL D E MUNCĂ M, cu sediul în municipiul Târgu - M,-, împotriva Sentinței civile nr. 547 din 20 noiembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Mureș, Secția Contencios Administrativ și fiscal, în dosarul nr-.
La apelul nominal răspunde pârâta-recurentă - Inspectoratul TERITORIAL D E Muncă M, prin consilier juridic și reclamanta-intimată Asociația de proprietari nr.28 Tg.-M prin avocat.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei, după care:
Reprezentantul intimatei-reclamante depune la dosar decizia prin care s-a dispus anularea procesului verbal de contravenție.
Nefiind cereri formulate instanța acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul recurentei-pârâte ITM M susține oral motivele de recurs solicitând admiterea acestuia, modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii și menținerii dispozițiilor procesului verbal de contravenție; învederează faptul că la data de 1.09.2007 prin Legea nr.230/2007 s-au abrogat prevederile privind dreptul de administrare, acesta fiind singurul proces verbal de contravenție anulat de tribunal.
Reprezentantul reclamantei intimate Asociația de Proprietari nr. 28 Târgu - M solicită respingerea recursului, menținerea sentinței ca legală și temeinică, cu cheltuieli de judecată. Arată că măsura dispusă prin procesul verbal de contravenție nu mai subzistă, contravenția a fost constatată în luna mai 2007, deci înainte de intrarea în vigoare a dispozițiilor Legii nr.230/2007.
CURTEA,
Asupra recursului de față;
Prin sentința civilă nr.547 din 20 noiembrie 2007 Tribunalului Mureșs -a admis acțiunea Asociației de proprietari nr.28 Târgu M împotriva Inspectoratului TERITORIAL D E Muncă M și s-a dispus anularea măsurii de obligare a reclamantei la încheierea contractului individual de muncă cu, în locul convenției civile pentru prestarea de servicii de curățenie, încheiată de reclamantă sub nr.125/27.11.2006.
Soluția de admitere s-a motivat cu aceea că locațiunea muncii și a serviciilor este guvernată de regulile Codului civil (art.1412 - 1413), iar potrivit Normelor metodologice privind organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari, condominiile pot fi administrate și de persoane angajate cu convenție civilă de prestatorii de servicii (HG nr.400/2003, modificată prin nr.HG1386/2003 și nr.HG781/2006).
Sentința a fost recurată pentru nelegalitate și netemeinicie de către Inspectoratul TERITORIAL D E Muncă M, invocându-se cazul prevăzut de art.304 pct.9 Cod procedură civilă, în dezvoltarea căruia se arată că, potrivit Codului muncii, singurul act normativ ce reglementează raporturile de muncă, convenția civilă pentru prestări de servicii de curățenie este inadmisibilă, iar intrarea în legalitate ar reprezenta-o încheierea contractului individual de muncă și înregistrarea lui la. M, cu toate consecințele pozitive ce decurg din aceasta pentru activitatea de curățenie desfășurată de persoana în cauză, în condițiile art.101 și următoarele Codul muncii (contract individual de muncă cu timp parțial - 2 ore pe zi).
Se mai arată că dispozițiile art.5 alin.1 din nr.HG400/2003 au în vedere angajarea administratorului asociației și nicidecum personal de serviciu de curățenie a spațiilor de folosință comună, concluzionându-se că sentința s-a dat cu aplicarea greșită a legii și că, în realitate, pretinsa convenție civilă este o formă mascată de muncă la negru.
Recursul este nefondat.
Este necontestat că prin contractul de prestări de servicii nr.125/27.11.2006 s-a convenit ca să întrețină curățenia timp de 2 ore zilnic în blocul din-/A, 35/C, 39/C, str.-.-, nr.58/A și, nr.5/B, aflat în administrarea Asociației de proprietari nr.28 Târgu M (fila 13 dosar fond), în condițiile stipulate la punctul 2.
Este necontestat și faptul că, la data convenției, la capitolul de la pct.6 (alte clauze) s-a consemnat în mod expres temeiul legal (art.942 - 985 cod civil și Legea nr.114/1996), precum și clauza referitoare la o eventuală modificare de contract " cu acordul scris al ambelor părți, evidențiat într-un act adițional".
Este limpede că nefiind chemată în judecată, în concordanță cu clauza de mai sus, modificarea contractului de prestări de servicii nu era posibilă cât timp art.969 Cod civil stabilește regula potrivit căreia convențiile au putere de lege între părțile contractante.
Din anexa nr.2 la Procesul-verbal de control nr.17389/21.05.2007 rezultă că la 30 aprilie 2007, convenția cu a încetat și începând cu 01 mai 2007 s-a încheiat contract individual de muncă cu, astfel încât încheierea retroactivă a contractului individual de muncă cu, cu care reclamanta încetase raporturile de muncă, era, practic, imposibil de realizat.
In consecință, chiar dacă susținerea recurentului în privința neincidenței art.5 alin.1 din nr.HG400/2003 este, în principiu, corectă, prima instanță făcând o greșită aplicare a legii, pentru motivele deja expuse, soluția adoptată este oportună și urmează a fi menținută.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de pârâtul INSPECTORATUL TERITORIAL D E MUNCĂ M, cu sediul în municipiul Târgu M,-, împotriva sentinței civile nr. 547 din 20 noiembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Mureș în dosarul nr-.
Obligă recurentul să plătească intimatei Asociația de proprietari nr.28 Târgu M cheltuieli de judecată în cuantum de 250 ROL.
IREVOCABILA.
Pronunțată în ședința publică din 19 iunie 2008.
PREȘEDINTE: Nemenționat | Judecător, | Judecător, |
Grefier, |
Red.
Tehnored.
Jud.fond:;
2 ex.
04.07.2008
Președinte:NemenționatJudecători:Nemenționat
