Anulare act administrativ . Decizia 672/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR- ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ 672
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 09.03.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Cosma Carmen Valeria
JUDECĂTOR 2: Duican Doina
JUDECĂTOR 3: Bîcu
GREFIER
Pe rol fiind pronunțarea asupra recursului formulat de reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII împotriva sentinței civile nr.3132 din data de 18.11.2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX - a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul pârât.
Dezbaterile pe fondul cauzei au avut loc în ședința publică din data de 02.03.2009 fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când instanța având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a da posibilitate părților să depună concluzii scrise a amânat pronunțarea la 09.03.2009.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.3132/18.11.2008 pronunțată de Tribunalul București -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr-, a fost respinsă ca neîntemeiată cererea formulată de reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității în contradictoriu cu, având ca obiect acțiunea în constatarea calității pârâtului de lucrător al securității.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut în baza probatoriului administrat în cauză că nu sunt întrunite condițiile legale prevăzute de disp.rt.2 lit.a) din OUG 24/2008 întrucât din documentele atașate cererii de chemare în judecată, nu rezultă că pârâtul ar fi
desfășurat în mod direct și personal activității prin care a suprimat sau îngrădit drepturi și libertăți fundamentale ale omului, în scopul susținerii puterii totalitare comuniste.
Împotriva acestei sentințe,în termen legal a formulat recurs reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității, criticând-o ca nelegală și netemeinică.
În motivarea recursului formulat, recurentul a susținut în esență că în mod eronat instanța de fond a apreciat că cererea de constatare a calității de lucrător al Securității, a pârâtului ar fi neîntemeiată deși acesta având calitatea de ofițer al fostei Securități a desfășurat activități prin care erau încălcate drepturile recunoscute de art. 12 din Declarația Universală a Drepturilor Omului, art.17 și 19 din Pactul Internațional cu privire la Drepturile Civile și Politice, instrumente ratificate de România, precum și de art.33 al Constituției din 1965, astfel că sunt îndeplinite condițiile cerute de legiuitor, pentru reținerea calității de lucrător al Securității, conf.art.2 lit.a din OUG 24/2008.
Au fost anexate cererii de recurs înscrisuri în temeiul disp.art.305 cod pr.civ.
În drept au fost invocate disp.art.299 și 3041cod pr.civ. art.1 alin.7, art.2 lit.a și art.11 din OUG 24/2008.
Intimatul a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului formulat și menținerea ca legală și temeinică a sentinței pronunțate de către instanța de fond, susținând în esență că, din înscrisurile depuse de recurent nu rezultă că acesta a desfășurat în mod direct și personal activități prin care a suprimat sau îngrădit drepturi fundamentale ale omului în susținerea puterii comuniste.
Analizând sentința atacată în raport de criticile formulate, de dispozițiile legale incidente în cauză cât și în temeiul disp.rt.3041cod pr.civ. Curtea constată că recursul formulat în cauză este fondat și urmează a fi admis, pentru următoarele considerente:
Potrivit disp.art.2 lit.a din OUG 24/2008, noțiunea de "lucrător al Securității" vizează " orice persoană care, având calitatea de ofițer sau de subofițer al Securității și, cu atribuții pe linie de Securitate inclusiv ofițer acoperit în perioada 1945-1989, care a desfășurat activități prin care a suprimat sau îngrădit drepturi și libertăți fundamentale ale omului".
În cauză instanța de fond a reținut în baza probatoriului administrat că nu se poate constata calitatea de lucrător al securității în ceea ce îl privește pe pârât întrucât nota de constatare înaintată de către NSAS nu a fost însoțită de alte documente din care să rezulte faptul că acesta ar fi desfășurat în mod direct și personal activități prin care a suprimat sau îngrădit drepturi și libertăți fundamentale ale omului.
Din probatoriul administrat în cauză cu ocazia soluționării recursului, Curtea constată că prin înscrisurile depuse în temeiul disp.art.305 cod pr.civ. recurentul reclamant face dovada îndeplinirii condițiilor legale impuse de disp.art.2 lit.a) din OUG 24/2008, în ceea ce privește activitatea desfășurată de intimatul pârât.
Astfel cum rezultă din cuprinsul Notei de constatare nr.S/D-/17.09.2008 ca și din înscrisurile existente la dosarul cauzei (fila 10-49 ds.recurs) rezultă că intimatul având calitatea de ofițer al fostei securități în cadrul activității desfășurate a dispus, în cazul unor persoane urmărite de Securitate pe motive politice -pentru că audiau postul de r adio Europa Liberă -, sau comentau negativ "unele realizări precum și condițiile de trai din țara noastră", măsura avertizării precum și dirijarea rețelei informative, investigații la locul de muncă, precum și interceptarea corespondenței.
Prin măsurile dispuse au fost încălcate drepturile persoanelor respective la viață privată, la libera opinie precum și secretul corespondenței, drepturi prevăzute atât de Declarația Universală a Drepturilor Omului; de Pactul Internațional cu privire la Drepturile Civile și Politice cât și de Constituția României din 1965.
Astfel fiind, Curtea constată că în speță sunt întrunite condițiile prev.de disp.art.2 lit.a) din OUG - pentru reținerea calității de lucrător al Securității în ceea ce îl privește pe intimatul și în temeiul disp.art.312 al.1 și 3 cod pr.civ. va admite recursul formulat în cauză, modificând sentința pronunțată de către instanța de fond în sensul că va admite acțiunea și constată existența calității de lucrător al Securității a pârâtului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul formulat de reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII împotriva sentinței civile nr.3132 din data de 18.11.2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX - a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul pârât. Modifică sentința atacată în sensul că admite acțiunea.
Constată existența calității de lucrător al Securității a pârâtului.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 09.03.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
Red.DD GREFIER
EF/2ex.
18.03.2009
T B-09
Jud.
Președinte:Cosma Carmen ValeriaJudecători:Cosma Carmen Valeria, Duican Doina, Bîcu
