Anulare act administrativ . Sentința 72/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA NR. 72/
Ședința publică din 7 aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Leocadia Roșculeț
JUDECĂTOR 2: Iustinian Obreja Manolache
Grefier - - -
S-a luat în examinare acțiunea promovată de reclamanta V în contradictoriu cu pârâții Statul Român prin Ministerul Economiei și Finanțelor Publice, Autoritatea Națională a Vămilor, Direcția Regională a Vămilor I, Direcția Județeană Biroul Vamal V și Biroul Vamal.
La apelul nominal făcut în ședință publică, lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că dezbaterile au avut loc în ședința publică din 31 martie 2008, susținerile părții prezente fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi.
Din lipsă de timp pentru deliberare, în conformitate cu dispozițiile art. 260 Cod procedură civilă, instanța a amânat pronunțarea pentru astăzi, 7 aprilie 2008.
În termenul de pronunțare la dosarul cauzei s-au depus, prin serviciul de registratură, concluzii scrise din partea reclamantei
CURTEA D APEL,
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Pe rolul Curții de APEL IAȘI, la nr-, a fost înregistrată cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta - SRL V, cu sediul în V, str. -,. 278,. A,. 20, jud. V, în contradictoriu cu pârâții Statul Român, Autoritatea Națională a Vămilor, Direcția Regională a Vămilor I, Biroul Vamal V și Biroul Vamal, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța pârâții să fie obligați să plătească reclamantei suma de - de lei cu titlu de despăgubiri.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că a solicitat suma de - de lei deoarece pârâții i-au blocat nejustificat în Vama și Biroul Vamal V, începând cu data de 05.12.2007, un autotir încărcat cu băuturi alcoolice.
Prin întâmpinare, Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Ias usținut că pretențiile reclamantei nu sunt justificate, că autoritatea vamală a procedat corect și legal în desfășurarea operațiunilor vamale.
Statul Român, reprezentat de Ministerul Economiei și Finanțelor, a invocat prin întâmpinare excepția lipsei calității sale procesuale pasive.
La termenul de judecată din data de 18.02.2008 instanța a pus în discuția părților excepția de necompetență materială a Curții de APEL IAȘI în soluționarea prezentei cauze.
Reclamanta - SRL Vas usținut, invocând prevederile art. 10 din Legea nr. 554/2004, că instanța competentă a soluționa cauza este Curtea de APEL IAȘI, deoarece Autoritatea Națională a Vămilor este autoritate centrală, iar suma solicitată cu titlu de despăgubire este de peste - de lei.
Analizând cu prioritate excepția de necompetență materială potrivit dispozițiilor art. 158 alin. 1 din Codul d e procedură civilă, Curtea constată următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 10 din Legea nr. 554/2004, secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel soluționează în fond litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum si cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 500.000 de lei, iar litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 de lei se soluționează în fond de către tribunalele administrativ-fiscale.
Competența materială de fond în materia contenciosului administrativ este reglementată de lege în funcție de două criterii, respectiv, poziționarea autorității publice emitente a actului în sistemul administrației publice și valoarea impozitului, taxei, contribuției, datoriei vamale care face obiectul actului administrativ contestată.
Rezultă, așadar, potrivit textului de lege mai sus menționat, că atunci când cauza nu are ca obiect un act administrativ sau refuzul eliberării unui act administrativ ori nu se referă la un impozit, taxă, contribuție sau datorie vamală, competența materială nu se mai stabilește după prevederile speciale ale art. 10 din Legea nr. 554/2004, ci după cele generale, cuprinse în Codul d e procedură civilă, astfel încât nu mai este relevant că una din părți este autoritate publică centrală.
Cum obiectul litigiului în mod evident nu privește taxe și impozite, contribuții, datorii vamale sau accesorii ale acestora, fiind o acțiune în răspundere civilă delictuală, competența de soluționare a cauzei, raportat la dispozițiile art. 2 pct. 1 lit. b din Codul d e procedură civilă, potrivit cărora tribunalul judecă cererile în materie civilă al căror obiect are o valoare de peste - de lei, aparține Tribunalului Iași, secția civilă.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
Hotărăște:
Declină competența de judecare a cauzei în favoarea Tribunalului Vaslui -secția civilă.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică din 07.04.2008.
Președinte judecător
- - --- -
Grefier
- -
și tehnoredactat:, 2 ex.
Președinte:Leocadia RoșculețJudecători:Leocadia Roșculeț, Iustinian Obreja Manolache
