Anulare act administrativ . Decizia 727/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR.727
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 16.03.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Ghica Alina Nicoleta
JUDECĂTOR S -
JUDECĂTOR 2: Severin Daniel
GREFIER -
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurenta reclamantă - COM SRL împotriva sentinței civile nr.3066/13.11.2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul pârât CONSILIUL GENERAL AL MUNICIPIULUI.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă recurenta reclamantă - Com SRL prin avocat cu împuternicire avocațială la dosar și intimatul pârât prin consilier juridic cu delegație la dosar.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Apărătorul recurentei reclamante, depune la dosar două înscrisuri, comunicând câte o copie și intimatului pârât.
Intimatul pârât, prin consilier juridic, arată că, pentru a-și dovedi calitatea procesuală activă, recurenta reclamantă trebuie să facă dovada că deține spațiul în continuare.
Apărătorul recurentei reclamante, arată că în 2008 s-a încheiat un nou contract de închiriere.
Curtea deliberând, în raport de obiectul cererii deduse judecății, apreciază că nu este necesară depunerea la dosar a acestui contract.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe recurs.
Apărătorul recurentei reclamante, solicită admiterea recursului, desființarea sentinței civile recurate și pe fond admiterea cererii de chemare în judecată și anularea Hotărârii nr.170/2006. Se mai arată că, Dispozițiile Legii 213/1998 se referă strict la terenurile din cimitire nu și la spațiile comerciale din incinta acestora. Nu solicită cheltuieli de judecată.
Intimatul pârât, prin consilier juridic, solicită respingerea recursului și menținerea sentinței civile recurate ca fiind legală și temeinică. Depune la dosar concluzii scrise.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului civil de față, constată că prin sentința civilă nr.3066 din 16.11.2008, Tribunalul București -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal a respins ca neîntemeiată cererea formulată de reclamanta - Com SRL în contradictoriu cu pârâtul Consiliul General al Municipiului B.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut că prin Hotărârea nr.170/2006 a Consiliului General al Municipiului B, poziția 8, s-a dispus excluderea din lista spațiilor comerciale și de prestări servicii aflate în administrarea Administrației și Umane a sațiului deținut cu titlu de chiriaș de către reclamantă.
S-a arătat că hotărârea contestată cuprinde toate actele necesare pentru emiterea sa, respectiv expunerea de motive, raportul direcției de specialitate, avize și a fost adoptată cu respectarea dispozițiilor art.38 alin.2 lit.f și alin.3, art.46 alin.2 din Legea 215/2001, potrivit cărora Consiliul General al Municipiului B hotărăște cu privire la administrarea bunurilor din domeniul public sau privat al municipiului.
A reținut judecătorul fondului că, întrucât spațiul situat în Calea nr.202 sector 1, B este situat în incinta cimitirului, astfel cum rezultă din anexa la nr.170/2006 și având în vedere dispozițiile art.11 din Legea 213/1998, în mod legal pârâtul a exclus acest spațiu din lista spațiilor comerciale și de prestări servicii.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta recurentă, criticând-o pentru netemeinicie pentru următoarele motive:
În mod eronat a apreciat prima instanță că în cauză sunt incidente dispozițiile art.3 alin.4 și pct.10 din Anexa III la Legea 213/1998, care enumeră între bunurile ce fac obiectul domeniului public al orașelor cimitirelor orășenești, întrucât aceste dispoziții legale se referă la terenurile ce fac parte din cimitirele orășenești, nu și la spațiile comerciale aferente acestor cimitire.
În drept, recursul a fost întemeiat pe dispozițiile art.299 și urm. Cod procedură civilă.
Recurenta a depus în susținerea recursului adresa nr.-/5694 din 4.04.2007, a Primăriei Municipiului și decizia nr.383 din 20.03.2006 a Comisie de Aplicare a legii 550/2002 sector 1.
Analizând actele și lucrările dosarului, sentința recurată, prin prisma motivelor de recurs formulate și din oficiu, în limitele prevăzute de art.3041Cod procedură civilă, Curtea reține următoarele:
Prin nr.170 din 6.07.2006, s-a dispus excluderea din lista spațiilor comerciale și de prestări servicii aprobate prin nr.271/2002 a spațiilor cu altă destinație aflată în administrarea Administrației și Umane și spațiul deținut de către recurenta-reclamantă situat în B, Calea nr.202, sector 1, în baza contractului de închiriere nr.3656/2002.
Curtea apreciază că în mod legal a reținut prima instanță dreptul exclusiv al pârâtei intimate de a dispune potrivit dispozițiilor art.38 alin.2 lit.f și alin.3, art.46 alin.2 din legea 215/2001, asupra modalității de administrare a bunurilor ce fac parte din domeniul public sau privat al municipiului.
În mod evident spațiul deținut în baza contractului de închiriere de către recurentă, situat în incinta cimitirului, face parte din domeniul public al municipiului B, potrivit anexei 3, pct.10, din legea 213/1998, astfel încât prin neincluderea acestuia în lista spațiilor comerciale și de prestări servicii, nu poate fi apreciată în raport de dispozițiile legale menționate ca fiind de natură să-i producă recurentei o vătămare a drepturilor sale legitime.
Curtea apreciază ca nefondat motivul de recurs invocat de către recurentă, potrivit căruia dispozițiile legale menționate se referă în mod exclusiv la terenurile aparținând cimitirelor orășenești, nu și la spații comerciale, în condițiile în care anexa 1 cap. 3 pct.10, din legea 213/1998 face referire la apartenența cimitirelor orășenești și comunale la domeniul public al municipiului, fără a distinge în sensul susținut de recurentă.
În considerarea celor expuse anterior, în baza art.312 alin.1 Cod procedură civilă, Curtea va respinge recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de recurenta reclamantă - COM SRL împotriva sentinței civile nr.3066/13.11.2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul pârât CONSILIUL GENERAL AL MUNICIPIULUI, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțat în ședință publică azi, 16.03.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR 3: Radu
- - - S - -
GREFIER
-
Red.
Tehnored./2 ex.
Președinte:Ghica Alina NicoletaJudecători:Ghica Alina Nicoleta, Severin Daniel, Radu
