Anulare act administrativ . Decizia 795/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR.795
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 23 03 2009
CURTEA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: Hortolomei Victor
JUDECĂTOR 2: Grecu Gheorghe
JUDECĂTOR 3: Voicu Rodica
GREFIER: - -
Ministerul Public -Parchetul de pe lângă Curtea de APEL BUCUREȘTIa fost reprezentat de procuror.
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurenta-pârâtă COMISIA PENTRU VÂNZAREA COMERCIALE ȘI DE PRESTĂRI SERVICII-Primăria Sector 6, împotriva sentinței civile nr.2721/20 10 2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata-reclamantă SC V SRL și intimatul pârât CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 6
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns recurenta pârâtă și intimatul pârât 6 prin consilier juridic cu delegație de reprezentare la fila 16 dosar fond, intimata reclamantă SC V SRL prin avocat G în baza împuternicirii avocațiale nr.-/11 01 2009 depusă la fila 8 dosar.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Curtea constată că la data de 18 03 2009 s-a depus prin Serviciul registratură din partea intimatei reclamante SC V SRL un set de acte.
Apărătorul intimatei reclamante SC V SRL depune în completarea actelor depuse la dosar, adresa înregistrată la Primăria Sectorului 6 sub nr.64419/04 12 2002, reprezentând cererea prin care solicită cumpărarea spațiului comercial în litigiu.
Părțile, având pe rând cuvântul, declară că nu mai au alte cereri de formulat sau probe de administrat.
Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe cererea de recurs.
Recurenta pârâtă Comisia pentru Vânzarea Comerciale și de Prestări Servicii-Primăria Sector 6, prin consilier juridic, solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat, modificarea în tot a sentinței civile atacate în sensul respingerii acțiunii reclamantei ca neîntemeiate și menținerea actului administrativ nr.11058/02 09 2008 ca temeinic și legal.
Intimata reclamantă SC V SRL, prin apărător, solicită respingerea recursului ca nefondat, având în vedere că sunt întrunite toate dispozițiile legale aplicabile în materie, respectiv Legea nr.550/2002 și HG nr.1341/2002, pentru vânzarea prin negociere directă a spațiului comercial în litigiu.
Ministerul Public, prin reprezentant, solicită respingerea recursului și menținerea hotărârii atacate ca fiind temeinică și legală, având în vedere că din actele depuse la dosar reclamanta a îndeplinit condițiile pentru vânzarea spațiului comercial prin negociere directă, conform Legii 550/2002.
Curtea reține recursul spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului civil de față.
Prin sentința civilă nr.2721/20.10.2008, pronunțată de Tribunalul București -Secția a IX- Contencios Administrativ și Fiscal s-a admis acțiunea formulată de reclamantei SC V SRL în contradictoriu cu pârâții Consiliul Local sector 6B și Comisia pentru vânzarea spațiilor comerciale și de prestări servicii, conform Lg.550/2002, de pe lângă Primăria sectorului 6, s-a anulat adresa nr.11058/2.09.2008, au fost obligați pârâții să vândă reclamantei prin negociere directă, spațiul comercial situat în B,-, sector 6.
Pentru a se pronunța astfel tribunalul a reținut că sunt întrunite condițiile art.16, Lg.550/2002 care se referă la contractele încheiate între părți și nu la forma în care sunt concretizate acestea.
Reclamanta a respectat obligațiile ce-i reveneau potrivit art.1411 civ. și contractul încheiat între părți întrunește condițiile prev.de art.1436-1437 și 1452 civ.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs Comisia pentru vânzarea spațiilor comerciale și de prestări servicii, conform Lg.550/2002 de pe lângă Primăria sectorului 6, criticând sentința pentru că este lipsită de temei legal, ori a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii - 304 pct.9 pr.civ.
Greșit a considerat instanța că înțelegerea părților cu privire la asigurarea folosinței spațiului comercial din B,-, sector 6, în schimbul chiriei lunare pe baza fișei de calcul valorează ca un contract de locațiune închiriere.
Analizând cererea de recurs Curtea constată că aceasta este nefondată pentru următoarele motive:
Fișa de calcul constituie un contract de închiriere potrivit art.1411 civ. deoarece arată manifestarea de voință a părților, existența unui raport juridic privind drepturi și obligații în sensul plății chiriei și folosirii spațiului.
Nu se poate aprecia că este vorba de un drept de folosință extra contractual, iar intimata-reclamantă s-ar afla în situația unui tolerat și nu chiriaș, atâta timp cât reclamanta-intimata are obligații tipice unui contract de locațiune în sensul art.1429 civ. art.1437 civ, și art.1411 al.2 civ, rap.la art.1451 civ. Potrivit legii nu se cere forma scrisă pentru încheierea unui contract de locațiune ad validitatem ci numai pentru rațiuni de ordin fiscal și anume înregistrarea la Administrația Financiară.
De altfel este consacrată în doctrină opinia că fișa de calcul în baza căreia intimata reclamantă folosește spațiul comercial, iar proprietarul imobilului încasează chirie, constituie un contract de închiriere conform art.1411 civ.
Față de cele reținute mai sus, în conformitate cu art.312 al.1 cod pr.civ. se va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat recurenta-pârâtă COMISIA PENTRU VÂNZAREA COMERCIALE ȘI DE PRESTĂRI SERVICII-Primăria Sector 6, împotriva sentinței civile nr.2721/20 10 2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata-reclamantă SC V SRL și intimatul pârât CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 6
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 23.03.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
Red.RV GREFIER
EF/2ex.
7.04.2009
Tr.-9
Jud.
Președinte:Hortolomei VictorJudecători:Hortolomei Victor, Grecu Gheorghe, Voicu Rodica
