Anulare act administrativ . Sentința 883/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI - SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civilă nr. 883
Ședința publică de la 18.02.2010
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Păun Luiza Maria
GREFIER - - -
...
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII, în contradictoriu cu pârâtul .
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamantul - prin consilier juridic, cu delegație de reprezentare la dosar, lipsind pârâtul.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că s-au depus la dosarul cauzei, prin Serviciul Registratură, la data de 01.02.2010, din partea pârâtului, cerere de judecare a cauzei în lipsă, în temeiul art. 242 pct.2 pr.civ. invocându-se totodată și excepția de neconstituționalitate a întregii acțiuni.
Reprezentantul reclamantului arată că, în ceea ce privește excepția de neconstituționalitate, invocată de pârât cu privire la întreaga acțiune ce face obiectul cauzei dedusă judecății, este inadmisibilă, față de dispozițiile art. 29 din Legea nr. 47/1992.
Pe fondul cauzei solicită admiterea acțiunii, astfel cum a fost formulată și motivată, urmând a se constata existența calității de colaborator al Securității în ceea ce-l privește pe pârât, fiind îndeplinite condițiile impuse de legiuitor prin art. 2 litera a din OUG nr. 24/2008.
Curtea, în conformitate cu dispozițiile art. 150.pr.civ. declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare, atât pe cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate, invocată de pârât cu privire la întreaga acțiune ce face obiectul cauzei dedusă judecății, cât și pe fondul cauzei.
CURTEA,
Instanța constată următoarele asupra acțiunii de față:
Prin acțiunea înregistrată sub nr- pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul, constatarea existenței calității de lucrător al Securității în ceea ce-l privește pe pârât în sensul dispozițiilor art.2(1) lit."a" din G nr.24/2008.
În motivarea acțiunii reclamantul arată că, prin cererea nr./07 din 26.05.2008, adresată autorității reclamante de numitul se solicită verificarea, sub aspectul constatării calității de lucrător al Securității pentru ofițerii sau subofițerii care au contribuit la instrumentarea dosarului nr.I/- al cărui titular este. În urma verificării s-a întocmit nota de constatare nr.S/SI/I/1722 din 02.04.2009 în care, în baza înscrisurilor existente, a refuzat ca fiind îndeplinite condițiile prevăzute de art.2 lit."a" din G nr.24/2008.
S-a constatat că pârâtul, în calitatea sa de locotenent-colonel și având funcția de locțiitor Serviciu 1 din cadrul Inspectoratului Județean de Securitate Pad ispus anumite măsuri informativ operative în cadrul urmăririi informative a unei persoane semnalată că desfășoară activitate ostilă sub acoperire religioasă.
Tot de pârât, față de o altă persoană, s-a propus declanșarea urmăririi unei persoane prin dosar individual deoarece există informații că "își manifestă dușmănia prin injurii și calomnii la adresa regimului" este semnalat "în legătură cu o serie de elemente suspecte, cu care discută dușmănos la adresa regimului democrat popular unde în toate cazurile aduce injurii și s-au dispus anumite măsuri specifice".
În cauză reclamantul arată că sunt îndeplinite față de pârât condițiile cumulative prevăzute de art.2 lit."a" din G nr.24/2008.
În susținerea acțiunii, reclamantul depune la dosar copia notei de constatare din 24.06.2009, copia dosarelor informative, copia sesizării din data de 26.05.2008.
Actele depuse de reclamant au fost comunicate pârâtului care a formulat întâmpinare, a solicitat judecarea cauzei în lipsă și a invocat excepția de neconstituționalitate a acțiunii.
Pe excepția de neconstituționalitate a acțiunii instanța, în baza art.137(1) Cod procedură civilă, o apreciază ca inadmisibilă urmând aor espinge ca atare. Excepția de neconstituționalitate a unei acțiuni în constatare, formulată în baza dispozițiilor G nr.24/2008 coroborat cu dispozițiile art.1 din Legea nr.554/2004 este inadmisibil a fi invocată deoarece nu sunt aplicabile dispozițiile art.29(1), (2) și (3) din Legea nr.47/1992 republicată.
Pe calea excepției de neconstituționalitate pot fi contestate legi sau ordonanțe sau dispoziții din acestea, în vigoare, din care depinde în tot sau în parte soluționarea unei cauze, în curs de soluționare.
Nu pot forma obiect al excepției de neconstituționalitate acțiuni formulate în baza art.1 din G nr.24/2008.
Pe fond, în raport de actele depuse și de susținerile părților, instanța va aprecia, pentru următoarele considerente, că în cauză sunt îndeplinite condițiile cumulative prevăzute de art.2 lit."a" din G nr.24/2008 pentru a se putea constata calitatea de "lucrător al securității" în ceea ce-l privește pe pârâtul.
În cauză, pârâtul a avut în perioadă legală - 1945-1989, calitatea de ofițer al Securității. În perioada 1959-1972 pârâtul a avut gradul de și funcția de Locțiitor al Șefului Serviciului Regional Cîmpina, ulterior a avut gradul de locotenent colonel și funcția de locțiitor al Sefului Serviciului 1 din Cadrul Inspectoratului Județean de Securitate Această calitate, necontestată, rezultă din cuprinsul notelor și rapoartelor menționate în nota de constatare și care sunt semnate de pârât în calitate de ofițer al Serviciului de Securitate
A doua condiție este îndeplinită deoarece pârâtul, în calitate de ofițer de Securitate a desfășurat activități specifice, măsuri informative de urmărire sau filaj, interceptări de convorbiri telefonice ale unor persoane semnalate că desfășoară activitate ostilă sub acoperire religioasă sau asupra unor persoane care "discută dușmănos la adresa regimului democrat popular" - filele 18-100 dosar.
Aceste activități specifice de urmărire informativă au privit persoane și aptitudini determinante, au fost desfășurate de pârât în exercitarea atribuțiilor sale de ofițer al Securității și au avut consecințe specifice pentru persoanele în care formau obiectul urmăririi sau verificării informative, sau pentru persoanele care au avut calitatea de surse de informații ale Securității.
În baza rapoartelor vizate de pârât, în calitate de ofițer al Securității, au fost deschise sau continuate verificări, au fost clasate sesizări. Prin aceste activități pârâtul, a încălcat dreptul la libertatea de exprimare, art.85 din Constituția României din 1952, dreptul la libertatea religioasă, art.30 din Constituția României din 1965 și dreptul al viață privată, secretul convorbirilor - art.33 din Constituția României din 1965.
Față de cele expuse mai sus, instanța va admite acțiunea și va constata existența calității de lucrător al Securității în ceea ce-l privește pe pârât în sensul dispozițiilor art.2 lit."a" din G nr.24/2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge, ca inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a acțiunii invocată de pârât.
Admite acțiunea formulată de reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII, cu sediul în B,--57, sector 3, în contradictoriu cu pârâtul, născut la 12.05.1992 în C, fiul lui și, domiciliat în P,-,.120,.A,.3,.12, județ
Constată existența calității de lucrător al Securității în ceea ce-l privește pe pârât, în sensul dispozițiilor art.2 lit."a" din G nr.24/2008.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 18.02.2010.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- --- - -
Red.
Tehnodact.
4 ex./04.03.2010
Președinte:Păun Luiza MariaJudecători:Păun Luiza Maria
