Anulare act administrativ fiscal. Sentința 105/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 105
Ședința publică de la 23 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE dr. - -
Grefier - -
La ordine fiind judecarea acțiunii formulată de reclamantul - prin mandatar domiciliat în G, nr. 174, jud. G, în contradictoriu cu pârâta INSPECTORATUL JUDETEAN AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ cu sediul în G,-, jud. G și INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ B, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns pentru pârâta INSPECTORATUL JUDETEAN AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ, consilier juridic, lipsă fiind reclamantul și pârâta INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care;
Reprezentantul pârâtei INSPECTORATUL JUDETEAN AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ G declară că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentantul pârâtei INSPECTORATUL JUDETEAN AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ G susține oral considerentele expuse în întâmpinarea depusă la dosar și față de acestea, solicită admiterea excepțiilor invocate și pe fondul cauzei respingerea acțiunii.
CURTEA
Asupra acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtele Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră G - G și Inspectoratul General al Poliției de Frontieră -
Din actele și lucrările dosarului rezultă următoarele:
Prin acțiunea de față reclamant a solicitat anularea actului administrativ prin care i s-a refuzat permisiunea de a intra pe teritoriul României.
În motivarea acțiunii sale, acesta a susținut că urmare acestui refuz nu-și poate continua studiile la Universitatea - de din G unde este student. Autoritățile pârâte nu și-au motivat în nici-un chip refuzul permisiunii de a intra în țară și nici nu i-au comunicat acest refuz.
În dovedirea susținerilor sale, s-a folosit de proba cu înscrisuri, depunând la dosarul cauzei copii de pe pașaport, carnetul de student și procura dată procuristului.
De asemenea a depus adresa nr. -/28.10.2008 a Gp rin care i s-a comunicat că interdicția de a intra în țară se datorează împrejurării că este cercetat penal în România pentru comiterea infracțiunii de trecere ilegală a frontierei de stat, faptă comisă la data de 20.08.2007.
Aceeași împrejurare rezultă și din adresa nr. -/22.10.2007 a Direcției Poliție de Frontieră I, prin care a fost descrisă fapta reclamantului de a trece ilegal frontiera precum și măsura interzicerii intrării pe teritoriul României dispusă de pe o durată de 5 ani.
A mai depus reclamantul Refuzul intrării la frontieră ce i-a fost comunicat la 28.09.2007 la punctul de trecere a frontierei - rutier G, din care rezultă că s-a constatat instituirea consemnului de nepermitere a intrării.
În fața instanței s-a prezentat numai pârâtul G care a invocat lipsa calității sale procesuale, în cauză având această calitate numai pârâtul
Pe fond, a solicitat respingerea ca nefondată a acțiunii, susținând că reclamantului nu i s-a permis intrarea în țară deoarece este în consemn la toate punctele de frontieră deoarece a comis o infracțiune pe teritoriul statului Român.
În dovedirea acestor susțineri a depus la dosarul cauzei consemnul dispus împotriva reclamantului.
Analizând întregul material probator administrat în cauză curtea apreciază că acțiunea este nefondată urmând să o respingă ca atare.
Potrivit art.1 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, orice persoană fizică sau juridică, dacă se consideră vătămată în drepturile sale recunoscute de lege printr-un act administrativ sau prin refuzul nejustificat al unei autorități administrative de a- rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut prin lege se poate adresa instanței judecătorești competente pentru realizarea în concret a dreptului său.
În cauza dedusă judecății, reclamantul nu a făcut dovada existenței unui drept proteguit de lege, așa încât soluția de respingere a acțiunii sale se impune pentru următoarele considerente:
Așa cum rezultă din materialul probator administrat în cauză, respectiv actele premergătoare întocmite de Poliția de Frontieră I, la data de 20.08.2007 reclamantul a fost surprins de o patrulă în apele teritoriale ale Românesc, încercând să se reîntoarcă in M după o trecere ilegala a frontierei de stat românești.
Așa fiind, la data de 5.09.2007 prin rezoluția procurorului s-a dispus urmărirea penală împotriva sa, pentru comiterea infracțiunii prevăzută de art. 70 alin. 1 din nr.OUG 105/2001 privind frontiera de stat a României.
Totodată, a fost instituit împotriva reclamantului consemnul în sistemul național de nepermitere a intrării tocmai urmare comiterii a unei infracțiuni pe teritoriul României.
Măsura dispusă este legală căci potrivit art. 8 alin. 2 din nr.OUG 194/2002 ea poate fi dispusă împotriva străinilor care au săvârșit infracțiuni pe durata altor șederi în România ori în străinătate împotriva statului sau a unui cetățean român.
Pentru acest considerente, Curtea apreciază că acțiunea reclamantului este nefondată și va fi respinsă ca atare.
Având în vedere că actul contestat de acesta a fost emis de către Inspectoratul General al Poliției de Frontieră B -, acțiunea va fi respinsă față de pârâta Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră G - G ca fiind îndreptată împotriva unei persoane lipsite de calitate procesuală pasivă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge ca nefondată acțiunea față de pârâta INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ și pentru lipsa calității procesuale pasive față de pârâta INSPECTORATUL JUDETEAN AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 23 2008.
PREȘEDINTE: Ioan Apostu dr. - - |
Grefier, - - |
Red. Ap./15.01.2009
Tehnored. /5 Ex./15.01.2009
Comunicat 2 ex./16.01.2009
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu
