Anulare act administrativ fiscal. Decizia 124/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR- ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCURE ȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVIL NR.124
ȘEDINȚA PUBLIC DIN DATA DE 18.01.2010
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Duican Doina
JUDECTOR - - - -
JUDECTOR - - -
GREFIER
Pe rol fiind soluționarea recursului formulat de pârâtul PRIMARUL SECTORULUI 3 împotriva sentinței civile nr.927/06.03.2009 pronunțat de Tribunalul Bucure ști - Secția a IX - de Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr- în contradictoriu cu intimata reclamant - CONS SRL și cu intimata pârât PRIMRIA SECTORULUI 3
La apelul nominal fcut în ședinț public au rspuns recurentul pârât PRIMARUL SECTORULUI 3 și intimata pârât PRIMRIA SECTORULUI 3 B prin consilier juridic cu delegație la dosar, lipsind intimata reclamant - CONS SRL.
Procedura legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț, dup care:
Reprezentantul recurentului pârât depune la dosar dovada achitrii taxei judiciare de timbru în sum de 4 lei, timbru judiciar în valoare de 0.30 lei și o copie a minutei din data de 04.11.2009, încheiat între primria Sector 3 și - Cons SRL.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, Curtea constat cauza în stare de judecat și acord cuvântul pe cererea de recurs.
Reprezentantul recurentului pârât și al intimatei pârâte solicit admiterea recursului.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de faț, constat urmtoarele:
Prin sentința civil nr.927/6.03.2009 pronunțat de Tribunalul Bucure ști -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr.17191/3CA/2008 a fost admis excepția lipsei calitții procesuale pasive a pârâtului pe captul de cerere având ca obiect despgubiri și a fost respins acest capt de cerere ca atare, s-a admis în parte, acțiunea formulat de reclamanta - Cons SRL, în contradictoriu cu pârâții Primria sectorului 3 B, Primarul sectorului 3 B, s-a dispus anularea dispoziției nr.42829/25.03.2008 emis de Primarul sectorului 3 B și a fost obligat Primarul sectorului 3 la plata ctre reclamant a sumei de 389.586,85 lei reprezentând despgubiri.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut c desființarea pe cale administrativ a construcțiilor este posibil în ipoteza în care acestea au fost edificate pe terenuri aflate în domeniul public, sau privat, fr autorizație de construire, iar împrejurarea c aceste construcții au caracter provizoriu nu îndreptțește pârâta la desființarea acestora, acest demers fiind lipsit de suport legal.
În ceea ce privește acordarea de despgubiri, instanța a reținut c în cauz sunt îndeplinite condițiile rspunderii civile delictuale, iar temeiul legal al acordrii acestora este prevzut de disp.art.18 al.3 din Lg.554/2004.
Împotriva acestei sentințe,în termen legal a formulat recurs pârâtul Primarul sectorului 3, criticând-o ca nelegal și netemeinic.
În motivarea recursului formulat, recurentul pârât a susținut în temeiul disp.art.304 pct.9 și 3041cod pr.civ. c hotrârea pronunțat este lipsit de temei legal, ori a fost dat cu înclcarea sau aplicarea greșit a legii întrucât dispoziția nr.42829/25.03.2008 a Primarului sector 3 Baf ost emis în conformitate cu dispozițiile Lg.50/1991, construcțiile vizate având un caracter provizoriu.
În ceea ce privește obligarea Primarului sector 3 la plata de despgubiri în valoare de 389.586,85 lei, recurentul o apreciaz ca fiind neîntemeiat întrucât în conformitate cu disp.art.21 al.1 din Lg.215/2001
rep. numai unitțile administrativ teritoriale sunt persoane de drept public cu capacitate juridic deplin și patrimoniu propriu.
În drept au fost invocate disp.art.304 pct.9 și art.3041cod pr.civ.
Analizând sentința atacat în raport de criticile formulate, de dispozițiile legale incidente în cauz cât și în temeiul disp.art.3041cod pr.civ. Curtea constat c recursul formulat în cauz este nefondat, urmând a fi respins pentru urmtoarele considerente:
În fapt, prin dispoziția nr.42829/25.03.2008 emis de Primarul sectorului 3 B, s-a dispus desființarea pe cale administrativ a panourilor publicitare aflate pe domeniul public al sectorului 3, în baza disp.rt.33 din Lg.50/1991.
Având în vedere temeiul legal în baza cruia a fost emis dispoziția atacat, Curtea constat c instanța de fond a apreciat și reținut în mod corect prin sentința atacat faptul c dispoziția în cauz a fost emis cu înclcarea dispozițiilor legale, în sensul c numai construcțiile edificate fr autorizație de construire pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului, județelor, orașelor, comunelor pot fi desființate pe cale administrativ.
Cum din materialul probator administrat în cauz a rezultat faptul c aceste construcții provizorii - respectiv panouri publicitare au fost realizate în baza unor autorizații emise de ctre Primria Municipiului B, Curtea constat c susținerile recurentului pârât cu privire la aplicarea greșit a legii de ctre instanța de fond sunt nefondate.
În ceea ce privește susținerile recurentului cu privire la greșita obligare la plata despgubirilor în sum de 389.586,85 lei a Primarului sectorului 3, ca instituție creia legea nu îi confer dreptul de a avea patrimoniu, Curtea constat c și acestea sunt nefondate întrucât temeiul obligrii la plata acestor despgubiri îl constituie disp.art.18 alin.3 din Lg.554/2004 a contenciosului administrativ, instanța de fond dispunând în fapt obligarea autoritții publice - în speț Primarul sectorului 3 - acre a emis un act administrativ nelegal, condiția existenței unui patrimoniu invocat de recurent nefiind relevant sub acest aspect.
Astfel fiind, Curtea în temeiul disp.art.312 al.1 cod pr.civ. constatând c hotrârea instanței de fond este legal și temeinic, va respinge recursul formulat ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul formulat de pârâtul PRIMARUL SECTORULUI 3 împotriva sentinței civile nr.927/06.03.2009 pronunțat de Tribunalul Bucure ști - Secția a IX - de Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr- în contradictoriu cu intimata reclamant - CONS SRL și cu intimata pârât PRIMRIA SECTORULUI 3
Irevocabil.
Pronunțat în ședinț public azi 18.01.2010.
PREȘEDINTE JUDECTOR JUDECTOR
Red.DD GREFIER
EF/2ex.
4.02.2010
Tr.-9
Jud.BP
Președinte:Duican DoinaJudecători:Duican Doina, Păun Luiza Maria, Cosma
