Anulare act administrativ fiscal. Decizia 1254/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 1254
Ședința publică de la 07.05.2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Stânișor Denisa Angelica
JUDECĂTOR 2: Canacheu Claudia Marcela
JUDECĂTOR - -
GREFIER
...
Pe rol soluționarea recursului declarat de pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR împotriva sentinței civile nr. 75 pronunțată Tribunalul Ialomița - Secția Civilă la data de 05.02.2009 în dosarul nr- ( număr format vechi 153/2009), în contradictoriu cu reclamantul
La apelul nominal făcut în ședință publică NU au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care
Curtea, constatând că prin cererea de recurs recurenta - pârâtă a solicitat și judecarea cauzei în lipsă, în temeiul art. 242 alineat 2.pr.civ.; nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de invocat și probe de administrat, în conformitate cu dispozițiile art. 150.pr.civ. declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare pe fondul recursului.
CURTEA,
Asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.75/F din 05.02.2009 pronunțată de Tribunalul Ialomițas -a dmis cererea formulată de reclamantul G in contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NATIONALA PENTRU RESTITUIREA PROPRIETATILOR și a fost obligată pârâta se soluționeze cererea de validare a Hotărârii nr. 3776 din 03 octombrie 2008, emisă de Comisia municipiului B pentru aplicarea Legii nr. 9/1998, în termen de 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a hotărârii. S-a respins ca prematură cererea de acordare de penalități.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că rin p. hotărârea nr. 3776 din 3 octombrie 2008, Comisia municipiului B pentru aplicarea Legii nr. 9/1998 și Legea nr. 290/2003 a aprobat cererea nr. 6498/4938 din 27.03.2006 și a propus acordarea compensațiilor bănești, moștenitorilor G, și pentru bunurile defunctului.
S-a stabilit valoarea compensațiilor in cuantum de 15.335,74 lei.
Potrivit dispozițiilor art. 7 alin. 3 din Legea nr. 9/1998, in termen de cel mult 60 zile, comisia centrala va valida sau invalida măsurile stabilite de comisiile județene și a municipiului B, soluționând și eventualele contestații împotriva acestora.
Tribunalul retine ca deși documentele aferente validării hotărârii au fost transmise paratei Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților aceasta nu a procedat la validarea sau invalidarea hotărârii Comisiei municipiului, cu toate ca avea această obligație potrivit art. 7 alin. 3 din Legea nr. 9/1998.
In cauza parata nu și-a justificat in nici un mod nesoluționarea cererii, aceasta conduită circumscriindu-se noțiunii de act administrativ asimilat, potrivit art. 2 alin. 2 teza finale din Legea 554/2004 anume faptul de a nu răspunde solicitantului in termen legal.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâta arătând că Hotărârea nr.3776/2008 a Comisiei Municipiului B pentru aplicarea Legii 9/1998, însoțită de actele doveditoare urmează circuitul legal, hotărârile fiind analizate în ordine cronologică, respectiv în ordinea emiterii hotărârilor.
În fiecare an, de la fiecare prefectură s-au primit mii de dosare, analiza fiecăruia presupunând studiul tuturor actelor care atestă dreptul de proprietate al autorului asupra bunurilor abandonate pe teritoriul statului bulgar.
S-a mai susținut că pentru o justă aplicare a legii, Departamentul pentru aplicarea Legii nr.9/1998 exercită corespondența cu instituțiile competente cărora le solicită noi acte și relații de natură să clarifice situația din dosar, urmând solicitarea avizului către Asociația Română a Victimelor - Secția, apoi propunerea de validare/invalidare.
Termenul prev. de art.7 alin.3 din Legea nr.9/1998 reprezintă un termen de recomandare și se referă la soluționarea contestațiilor depuse asupra hotărârilor Comisiilor județene/Municipiului
Analizând actele aflate la dosar prin prisma motivelor de recurs invocate și a disp. art.3041Cod procedură civilă, Curtea apreciază că recursul este nefondat pentru următoarele considerente:
În mod corect a reținut instanța de fond că pârâta nu a soluționat în termen legal cererea de validare a Hotărârii nr.3776/03.10.2008 a Comisiei Municipiului B pentru aplicarea Legii 9/1998.
Acest termen este de 60 de zile de la emiterea hotărârii, fiind prev. de art.7 alin.3 din Legea nr.9/1998 și este aplicabil nu doar în situația în care hotărârile au fost contestate, ci și în cazul în care beneficiarii compensațiilor nu au formulat contestație conform art.7 alin.2 din lege.
Susținerile referitoare la numărul mare al dosarelor de despăgubire primite anual de către nu constituie un argument în favoarea admiterii acțiunii, neputându-se accepta prejudicierea beneficiarilor despăgubirilor prin nesoluționarea cererii de validare ca urmare a unor deficiențe organizatorice determinate de volumul mare de activitate.
Cât privește referirea pe care recurenta o face la corespondența purtată cu diferite instituții pentru clarificarea situației din dosarele de despăgubire, se constată că, în speță, nu rezultă din înscrisurile depuse la dosar că nesoluționarea cererii de validare a hotărârii are drept cauză necesitatea solicitării și obținerii unor noi acte și relații de la instituțiile enumerate de recurentă în vederea clarificării situației despăgubirilor propuse pentru a fi acordate reclamantului.
Față de aceste considerente, în temeiul disp. art.312 alin.1 Cod procedură civilă, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR împotriva sentinței civile nr. 75 pronunțată Tribunalul Ialomița - Secția Civilă la data de 05.02.2009 în dosarul nr- ( număr format vechi 153/2009), în contradictoriu cu reclamantul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 07.05.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
- -
GREFIER
Red.
Gh./2 ex.
21.05.2009
Președinte:Stânișor Denisa AngelicaJudecători:Stânișor Denisa Angelica, Canacheu Claudia Marcela
