Anulare act administrativ fiscal. Sentința 132/2009. Curtea de Apel Suceava

Comentarii

0

Dosar nr- - anulare act administrativ -

ROMANIA

CURTEA DE APEL SUCEAVA

SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Sentința nr.132

Ședința publică din26 iunie 2009

PREȘEDINTE: Bratu Ileana

Grefier - -

Pe rolul instanței se află pronunțarea asupra acțiunii în contencios administrativ formulată dereclamantele,domiciliată în municipiul S, Calea nr. 1,. 2 BIS,. A,. 3, județul S și, domiciliată în municipiul S, B-dul 1 -, -.3,. 5, județul S, în contradictoriu cu pârâtele Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților - Serviciul pentru aplicarea Legii nr. 290/2003 - cu sediul în B, sector 1, Calea, nr. 202și Comisia Județeană pentru aplicarea Legii nr. 290/2003 S,cu sediul în municipiul

Dezbaterile în cauză au avut loc în ședința publică din 19 iunie 2009, susținerile părților prezente la respectivul termen de judecată fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când, pentru a da posibilitatea părților să-și precizeze apărările prin concluzii scrise, în temeiul dispozițiilor art.260 din Codul d e procedură civilă, instanța a amânat pronunțarea pentru astăzi, 26 iunie 2009.

După deliberare,

CURTEA,

Asupra cauzei de față, constată:

Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr- din 26.03.2009, reclamantele și au contestat Decizia nr. 358/03.02.2009 a Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților - Serviciul pentru Aplicarea Legii nr. 290/2003, prin care s-a respins contestația nr. 2450/2008 formulată de către reclamante împotriva Hotărârii nr. 73/21.02.2008 adoptată de Comisia Județeană S pentru Aplicarea Legii nr. 290/2003.

În motivarea cererii, reclamantele au arătat, în esență, că respingerea contestației pe care au formulat-o nu este întemeiată, întrucât au prezentat acte din care rezultă că bunicii lor, și au posedat o proprietate situată în comuna, fostul județ R, aspect dovedit de înscrisurile Biroului Comunal de Inventariere Tehnică, care s-au efectuat la data de 07.10.1948.

Reclamantele au precizat faptul că părinții și, au decedat.

În dovedirea cererii, reclamantele au depus la dosar o serie de înscrisuri.

Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților - Serviciul pentru Aplicarea Legii nr. 290/2003 a depus întâmpinare, prin care au solicitat respingerea cererii de chemare în judecată formulată de reclamante, ca fiind nefondată, arătând, în esență, că martorii, în declarațiile lor, nu au făcut referire la autorii și, ci la familia și, părinții reclamantei, iar reclamantele nu au făcut dovada inițierii unei corespondențe cu instituțiile abilitate în vederea procurării de acte doveditoare ale refugiului autorilor, așa cum prevede art. 2 alin. 5 din nr.HG 1120/2006.

Instituția Prefectului - Județul S - Comisia pentru Aplicarea Legii nr. 290/2003 a depus întâmpinare, prin care a invocat excepția necompetenței materiale a Curții de APEL SUCEAVA - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal în soluționarea cauzei, întrucât potrivit disp. art. 8 din Legea nr. 290/2003, competența de soluționare a cauzei aparține Tribunalului Suceava - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal. De asemenea, a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a Comisiei județene S, având în vedere prevederile art. 8 alin. 5 din Legea nr. 290/2003.

Pe fondul cauzei, Instituția Prefectului - Județul S - Comisia pentru Aplicarea Legii nr. 290/2003 a solicitat respingerea, ca nefondată, a cererii formulate de reclamante, arătând, în esență, că Hotărârea nr. 73/2008 și Decizia nr. 358/2009 au fost emise cu respectarea prevederilor Legii nr. 290/2003 și a Normelor metodologice aprobate prin nr. 1120/2006.

Deliberând cu prioritate asupra excepțiilor invocate de către Instituția Prefectului - Județul S - Comisia pentru Aplicarea Legii nr. 290/2003, astfel după cum impune art. 137 Cod procedură civilă, instanța constată următoarele:

În cauză s-au invocat atât excepția necompetenței materiale a Curții de APEL SUCEAVA - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal în soluționarea cauzei, cât și excepția lipsei calității procesuale pasive a Instituției Prefectului - Județul S - Comisia pentru Aplicarea Legii nr. 290/2003, urmând a se analiza care dintre acestea are prioritate.

Întrucât excepția necompetenței materiale a Curții de APEL SUCEAVA - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal are caracter dirimant și peremptoriu, admiterea acesteia conducând la dezinvestirea instanței, instanța constată că aceasta are prioritate față de excepția lipsei calității procesuale pasive a Instituției Prefectului - Județul S - Comisia pentru Aplicarea Legii nr. 290/2003.

Instanța apreciază că excepția necompetenței materiale a Curții de APEL SUCEAVA - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal este întemeiată, pentru următoarele considerente:

Potrivit disp. art. 2 pct. 1 lit. d Cod procedură civilă, Tribunalele judecă în primă instanță procesele și cererile în materie de contencios administrativ, în afară de cele date în competența curților de apel.

Potrivit disp. art. 8 alin. 5 din Legea nr. 290 din 27 iunie 2003 privind acordarea de despăgubiri sau compensații cetățenilor români pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, reținute sau rămase în, de Nord și, ca urmare a stării de război și a aplicării Tratatului de între România și Aliate și Asociate, semnat la la 10 februarie 1947, "Hotărârile Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților - Serviciul pentru aplicareaLegii nr. 290/2003sunt supuse controlului judecătoresc, putând fi atacate în condițiileLegii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările ulterioare", iar potrivit alin. 6 al aceluiași articol, "Hotărârile pronunțate de tribunal sunt supuse căilor de atac prevăzute de lege".

Coroborând textele de lege sus-menționate, rezultă că în speță, competența de soluționare a cauzei în primă instanță aparține Tribunalului Suceava - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal.

Prin urmare, instanța constată că în cauză este dată excepția necompetenței materiale a Curții de APEL SUCEAVA - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal, care caracter dirimant și peremptoriu, admiterea acesteia conducând la dezinvestirea instanței, astfel încât nu se mai impune a se analiza excepția lipsei calității procesuale pasive a Instituției Prefectului - Județul S - Comisia pentru Aplicarea Legii nr. 290/2003.

Având în vedere cele reținute, instanța va admite excepția necompetenței materiale a Curții de APEL SUCEAVA în soluționarea cauzei și, în consecință, în temeiul disp. art. 158 alin. 3 Cod procedură civilă, va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Suceava - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal.

Pentru aceste motive,

În numele Legii,

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția necompetenței materiale a Curții de APEL SUCEAVA în soluționarea cauzei.

Declină competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalul Suceava - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal.

Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.

Pronunțată în ședință publică din 26 iunie 2009.

Președinte, Grefier,

Red.

Tehnored.

6 ex./09.07.2009

Președinte:Bratu Ileana
Judecători:Bratu Ileana

Vezi și alte spețe de contencios administrativ: