Anulare act administrativ fiscal. Sentința 148/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA Nr. 148/F/CA/2009
Ședința publică de la 17 Iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gabriela Costinaș
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea cauzei în contencios administrativ privind acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâții PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, PARCHETUL DE PE LÂNGĂ CURTEA DE APEL ALBA IULIA, CASA NAȚIONALĂ DE PENSII și CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII A, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă în instanță reprezentantul pârâților Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, consilier juridic, lipsind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței faptul că reclamantul a depus la dosar, prin serviciul Registratură, răspuns la excepțiile invocate de pârâți și la excepția invocată din oficiu de instanță, privind competența materială de soluționare a cauzei, solicitând și judecarea cauzei în lipsă. De asemenea, reclamantul a depus la dosar chitanța justificativă de plată a taxei judiciare, în cuantum de 6 lei și timbru judiciar în valoare de 0,15 lei.
Din partea pârâtului Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulias -a depus la dosar completare la întâmpinare - în două exemplare.
Reprezentantul prezent al pârâților învederează instanței că a luat cunoștință de răspunsul formulat de reclamant și declară că nu mai are alte cereri de formulat.
Instanța acordă cuvântul asupra excepției privind competența materială de soluționare a cauzei.
Reprezentantul prezent al pârâților învederează instanței că apreciază litigiul dedus judecății ca fiind un litigiu vizând asigurările sociale, dat fiind faptul că reclamantul solicită actualizarea pensiei de serviciu, actele contestate neîndeplinind condițiile unor acte administrative.
Pentru aceste considerente, reprezentantul pârâților solicită admiterea excepției invocată din oficiu de instanță.
Instanța lasă cauza în pronunțare pe excepția privind competența materială de soluționare.
CURTEA DE APEL
Asupra cauzei de față:
Reclamantul a solicitat în contradictoriu cu pârâții Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Parchetul de pe lângă Cutea de Apel Alba Iulia, Casa Națională de Pensii și Casa Județeană de Pensii A ca prin hotărâre să se dispună:
I). Anularea ordinului nr. 16468/2008 nr. operator 2394/15 decembrie 2008 emis de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția Resurse umane și documentare, transmis Parchetului de pe lângă Cutea de Apel Alba Iulia la 15 decembrie 2008, prin care s-a dispus că actualizarea pensiei de serviciu pentru foștii procurori - cu luarea în considerare a sporurilor câștigate prin hotărâri judecătorești să se facă numai cu începere de la 1 aprilie 2008, iar pe cale de consecință:
- să fie obligat pârâtul de ordinul 1 să reia procedura legală în materie prevăzută de Legea nr. 303/2004 și normele metodologice în sensul trimiterii adeverințelor nr. 7786/VI/9/06.11.2008 privind actualizarea pensiei de la 1 ianuarie 2005, nr. 7788/VI/9/6.11.2008 privind actualizarea pensiei de la 1 ianuarie 2006 și nr. 7790/VI/9/06.11.2008 privind actualizarea de la 1 ianuarie 2007, adeverințe emise de Parchetul de pe lângă Cutea de Apel Alba Iulia Casei Naționale de Pensii, pentru a fi trimise Casei teritoriale A;
II). Anularea în partea ce-l privește a ordinului 9006/VI/9/15.01.2009 emis de Parchetul de pe lângă Cutea de Apel Alba Iulia de "returnare" - revocare a adeverințelor de actualizare a pensiei de serviciu nr. 7786/VI/9/06.11.2008, nr. 7788/VI/9/6.11.2008 și nr. 7790/VI/9/06.11.2008, ordin pe care să-l retragă de la Casa Județeană de Pensii A, unde a fost transmis cu adresa nr. 9006/VI/9/15.01.2009, iar pe cale de consecință:
- să fie obligat același pârât să reia procedura legală în materie prevăzută de legea nr. 303/2004 și normele metodologice în vigoare la timpul potrivit, în sensul înaintării celor 3 adeverințe în discuție la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție pentru a urma cursul legal;
III). Obligarea pârâtei de ordin 3 Casa Națională de Pensii ca după primirea de la pârâtul de ordin 1 adeverințelor de actualizare a pensiei de serviciu nr. 7786/VI/9/06.11.2008, nr. 7788/VI/9/6.11.2008 și nr. 7790/VI/9/06.11.2008, să le trimită, în conformitate cu disp. art. 22 (1) lit. c din HG nr. 263/2005 și art. 18(1) lit. b din HG 1275/2005 Casei Teritoriale de Pensii A;
IV). Obligarea pârâtei de ordin 4 Casa Județeană de Pensii A, ca după primirea adeverințelor de actualizare nr. 7786/VI/9/06.11.2008, nr. 7788/VI/9/6.11.2008 și nr. 7790/VI/9/06.11.2008, de la pârâta de ordin 3 să procedeze la actualizarea pensiei în termen legal prin emiterea a 3 decizii.
În motivarea acțiunii se arată că în mod nejustificat pârâții refuză eliberarea adeverințelor solicitate pentru ca reclamantul să aibă posibilitatea de actualizare a pensiei, potrivit dispozițiilor legale intervenite în această materie.
Prealabil soluționării excepțiilor invocate și analizării pe fond a cererii reclamantului, instanța din oficiu a pus în discuția contradictorie a părților competența materială de soluționare a acțiunii și a constatat următoarele:
În determinarea competentei materiale de soluționare a cauzei sunt relevante dispozițiile art. 155 lit. e și f din 19/2000 care prevăd competenta tribunalelor, ca instanțe de fond în materia asigurărilor sociale, atât în ceea ce privește stabilirea pensiei de serviciu, cât și în ceea ce privește actualizarea acesteia ori obligarea autorității publice competente să întocmească și să transmită casei de pensii documentația necesara actualizării.
În condițiile în care legea speciala nu dă în competența instanței de contencios administrativ competenta de soluționare a cererilor cu acest obiect, atunci competenta de soluționare a cauzei revine instanței specializate în materia asigurărilor sociale.
În consecință, în temeiul art. 158, 159 din Codul d e procedura civilă declină competența de soluționare a acțiunii formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâții PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, PARCHETUL DE PE LÂNGĂ CURTEA DE APEL ALBA IULIA, CASA NAȚIONALĂ DE PENSII și CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII A în favoarea Tribunalului Alba - secția civilă - completul specializat în litigii de muncă și asigurări sociale.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Declină competența de soluționare a acțiunii formulată de reclamantul, domiciliat în A I,-, județul A în contradictoriu cu pârâții PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, cu sediul în B,-, sector 5, PARCHETUL DE PE LÂNGĂ CURTEA DE APEL ALBA IULIA, cu sediul în A I, str. -, nr. 1, județul A, CASA NAȚIONALĂ DE PENSII, cu sediul în B,-, sector 2 și CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII A, cu sediul în A I,-, județul A în favoarea Tribunalului Alba - secția civilă - completul specializat în litigii de muncă și asigurări sociale.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică din 17 iunie 2009.
Președinte Grefier
- - - -
Red.
Tehnored. / 2 ex./16.07.2009
Președinte:Gabriela CostinașJudecători:Gabriela Costinaș
