Anulare act administrativ fiscal. Sentința 150/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA NR. 150/CA
Ședința publică de la 20 iulie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Aurelia Gheorghe
Grefier - - -
Pe rol pronunțarea asupra cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe revizuentul, domiciliat în P,-, -.13,.2,.7, județul I, în contradictoriu cu pârâții: Ministerul Administrației și Internelor, Inspectoratul General al Poliției Române, Inspectoratul Județean de Poliție I, Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, având ca obiect - anulare act administrativ, cerere de revizuire a sentinței nr.15/CA din 28.01.2008, pronunțată de Curtea de Apel Iași în dosarul nr-.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, sunt lipsă părțile.
Procedura legal îndeplinită.
Se referă, de către grefier, că dezbaterile au avut loc în ședința publică de la 06 iulie 2009, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, încheiere ce face parte integrantă din această hotărâre, că din lipsă de timp pentru deliberare s-a dispus amânarea pronunțării la 13 iulie 2009 și apoi pentru astăzi 20 iulie 2009.
După deliberare,
CURTEA DE APEL,
Asupra cauzei de contencios administrativ de față;
Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr. 298/45/4.05.2009, reclamantul a solicitat revizuirea în temeiul art. 322 pct. 2 și 5 a sentinței 15/CA/28.01.2008 a Curții de Apel Iași, pronunțată în dosarul - având ca obiect obligarea pârâților la promovarea sa din categoria A - corpul agenților de poliție, în categoria B - corpul ofițerilor de poliție, raportat studiilor absolvite și a vechimii în cadrul poliției române, iar în subsidiar valorificarea notei obținute la concursul susținut în perioada 20-22.02.2009.
Motivează revizuentul că instanța nu s- pronunțat asupra excepției lipsei calității procesuale pasive invocate de nici prin sentința 15/CA/2008 și nici prin încheierea de ședință din 21.01.2008, de amânare a pronunțării, deși la termenul din 2.07.2007 a chemat în judecată această instituție, care a fost citată ca pârât, depunând la dosar punctul său de vedere privind cauza pe rol, însă instanța de fond nu a ținut cont nici de acesta și nici nu sa pronunțat asupra excepției de lipsă de calitate pe care a invocat-o, astfel cum s-a arătat mai sus, așa încât că sunt incidente dispozițiile art. 322 pct. 2 Cod procedură civilă.
În ce privește pct. 5 al aceluiași articol, invocat ca temei al admisibilității cererii de revizuire, arată reclamantul că ulterior pronunțării sentinței civile 15/CA/2008 a luat cunoștință personal, din discuțiile purtate cu, că agenților de poliție declarați inițial respinsă, cu note egale cu ultimul candidat admis, ulterior au fost admiși, aprobându-li-se valorificarea notelor obținute la concursul din 12.10.2006, deși reclamantul participase la un concurs similar, ținut în februarie 2006, de rezultatele căruia nu beneficiat însă în condițiile similare aplicate colegilor săi.
Intimata prin întâmpinare invocă excepția de inadmisibilitate a cererii de revizuire, întrucât:
- în raport cu prevederile pct. 2 al art. 322 Cod procedură civilă cererea de revizuire de față este tardivă, fiind depășit termenul de 1 lună prevăzut de text, în condițiile în care recursul promovat de reclamant împotriva sentinței civile 15/CA/2008 în litigiu, a fost respins deja prin decizia 3875/4.11.2008 a
De asemenea, instanța a apreciat corect rolul CNCD în cauza supusă judecății, autorul revizuirii neputând justifica interesul în soluționarea cererii de revizuire pe acest considerent;
- cât privește pct. 5 al art. 322, consideră pârâta că adresele de care face vorbire revizuentul nu întrunesc condițiile prevăzute de text, respectiv să fi fost nou descoperite după pronunțarea sentinței, din cauze mai presus de voința părților, ori să fi fost reținute de partea potrivnică, din moment ce acestea au fost emise la cererea revizuentului, iar nu "reținute" de intimată.
Intimata I, B prin întâmpinare invocă de asemenea excepția de inadmisibilitate a cererii de revizuire formulate în cauză, întrucât sentința 15/CA/2008 a Curții de Apel Iași este irevocabilă conform deciziei 3875/4.11.2008, astfel că aceeași sentință nu poate fi atacată pe calea extraordinară a revizuirii, întrucât nu îndeplinește condițiile prevăzute de art. 322 Cod procedură civilă, respectiv de a fi rămas definitivă "prin neapelare", ori să fie emisă de instanța de recurs, atunci când se evocă fondul.
Consideră intimata că nici condiția prevăzută de art. 322 pct. 5 Cod procedură civilă nu este îndeplinită în cauză, întrucât revizuentul nu precizează care sunt înscrisurile pretins noi, nu le depune anexat cererii de revizuire, ci se rezumă la evocarea din nou a fondului cauzei, ceea ce implică în realitate o încercare de rejudecare a fondului într- cale extraordinară de atac.
Curtea, verificând prioritar admisibilitatea căii extraordinare de atac promovate de reclamantul împotriva sentinței civile 15/CA/2008, prin prisma dispozițiilor legale incidente constată că excepția de inadmisibilitate invocată de intimate este întemeiată, pentru considerentele de mai jos.
Astfel, textul art. 322 Cod procedură civilă prevede posibilitatea revizuirii unei hotărâri rămase definitive în instanța de apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri date de o instanță de recurs atunci când evocă fondul", deci unei hotărâri cu caracter irevocabil, în caz contrar partea având deschisă calea căilor ordinare de atac împotriva hotărârii vizate prin cerere.
În speță însă, revizuentul atacă la 4.05.2009, o hotărâre de fond pronunțată în 28.01.2008 deși aceasta fusese supusă căii de atac a recursului, de însuși revizuent, putând așadar să-și valorifice și criticile sentinței de fond evocate prin prezenta cerere de revizuire - și asupra căreia s-a pronunțat deja - prin decizia sa 3875/4.11.2008, în sensul respingerii recursului și a menținerii sentinței civile 15/CA/2008.
Rezultă așadar că reclamantul nu mai avea deschisă - la 4.05.2009 - calea extraordinară de atac a revizuirii împotriva sentinței civile 15/CA/2008 acesta putându-și eventual formula criticile întemeiate pe dispozițiile art. 322 Cod procedură civilă, doar împotriva deciziei irevocabile pronunțată în cauză, în soluționarea recursului promovat de reclamant, cu respectarea termenelor și a condițiilor de admisibilitate prevăzut de text.
Cum excepția de inadmisibilitate pentru nerespectarea ipotezelor avute în vedere de legăturile în cuprinsul art. 322 alin. 1 Cod procedură civilă se vădește a fi întemeiată, Curtea constată ca fiind inutilă cercetarea incidenței pct. 2 și 5 al aceluiași articol, verificarea acestora impunându-se doar în ipoteza în care revizuientul ar fi formulat cererea împotriva unei hotărâri cenzurabile pe această cale, condiție neîndeplinită în speță, astfel cum s-a arătat mai sus.
Concluzionând, curtea va proceda la admiterea excepției de inadmisibilitate a cererii de revizuire formulate de reclamantul împotriva sentinței civile 15/Ca/2008 a Curții de Apel Iași, cu consecința respingerii cererii și a menținerii ca legală și temeinică a sentinței supusă revizuirii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea de revizuire formulată de reclamantul contra sentinței 15/CA/28.01.2008 a Curții de Apel Iași ca inadmisibilă.
Cu recurs.
Pronunțată în ședință publică azi, 20.07.2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
G - - -
Red.
Tehnored.
02 ex.
14.08.2009
Președinte:Aurelia GheorgheJudecători:Aurelia Gheorghe
