Anulare act administrativ fiscal. Sentința 156/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA Nr. 156/F/CA/2008
Ședința publică de la 14 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Elisabeta Lazăr
Grefier: - -
Pe rol se află pronunțarea cauzei în contencios administrativ privind pe
reclamanta în contradictoriu cu pârâții AUTORITATEA NAȚIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI și GAZ ÎN ROMÂNIA-T M, având ca obiect anulare act administrativ.
În interiorul termenului de pronunțare la dosarul cauzei au fost depuse, prin Serviciul Registratură al instanței, precizări la concluzii scrise depuse la termenul din 7.10.2008 - din partea reclamantei.
dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de ședință din 7.10.2008, încheiere ce face parte integrantă din prezenta sentință.
CURTEA DE APEL
Asupra cauzei de față:
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată sub dosar nr- al Curții de Apel Alba Iulia, reclamanta Das olicitat în contradictoriu cu pârâții Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei și ON Gaz România - Târgu M, Sucursala D să se dispună:
- Anularea avizului de consum gaze naturale nr. 1187/10.02.2000 și a Contractului de furnizare gaze naturale nr. 463/2000.
- Obligarea ANRE la soluționarea cererii asupra despăgubirilor pentru daunele materiale cauzate prin întreruperea unilaterală din culpă a contractului amintit, în valoare de 1.166.784 lei plus valoarea indexată la zi, de la data rămânerii definitive și irevocabile a sentinței nr. 1910/CA/2004.
În motivarea cererii, a arătat că s-a adresat ANRE cu o cerere de constatare a încălcării prevederilor Legii nr. 351/2004 a gazelor - datorită neexecutării sarcinilor asumate prin contract - și de reparare a prejudiciului cauzat de către furnizorul de gaze naturale, dar ANRE a refuzat nejustificat soluționarea cererii.
În drept s-au invocat Legea 554/2004 și 351/2004.
Pârâta ANRE a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată, invocând și excepția prescrierii dreptului la acțiune.
Pârâta ON Gaz România, în întâmpinarea depusă, a arătat că reclamanta nu mai este chiriaș în spațiul din str. -, nr. 10, așa încât nu mai are dreptul să formuleze cereri în legătură cu avizul de racordare la sistemul de distribuție pentru această locație. A mai arătat că reclamanta a mai solicitat și prin alte acțiuni obligarea pârâtelor la despăgubiri, cereri care au fost respinse de instanțele judecătorești.
În răspuns la întâmpinare, reclamanta a arătat că nu poate fi dovedită prescrierea dreptului la acțiune.
Examinând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1910/CA/2004 pronunțată de Tribunalul Hunedoaras -a admis în parte acțiunea formulată de reclamanta D împotriva pârâtei Distrigaz Nord Târgu M - Sucursala D și, în consecință, a fost obligată pârâta să pună în funcțiune furnizarea gazelor naturale la sediul reclamantei din D, str. -, nr. 10, în termen de 10 zile de la data la care reclamanta îi va comunica pe bază de expertiză efectuată de expert de specialitate autorizat, că instalația interioară de gaz îndeplinește condițiile tehnice necesare conform documentației care a stat la baza încheierii contractului de furnizare a gazelor naturale nr. 463/2000.
S-au acordat prin aceeași sentință și daune cominatorii de 5.000.000 lei pe zi de întârziere, în cazul neîndeplinirii obligației la termenul stabilit, dar această dispoziție de plată a daunelor cominatorii a fost înlăturată prin decizia civilă nr. 307/A/2004, prin care s-a admis apelul pârâtei Distrigaz Nord împotriva sentinței civile 1910/CA/2004.
De la rămânerea definitivă și irevocabilă a celor două hotărâri judecătorești susmenționate, reclamanta nu a făcut nici un demers pentru a obține și prezenta pârâtei expertiza tehnică necesară în vederea furnizării de gaze naturale. Dar mai mult, conform adresei nr. 140/30.07.2007 emisă de Arta D (fila 36) reclamanta a fost evacuată din imobilul situat în str. -, nr. 10 de către executorul judecătoresc la data de 23.11.2006, dată de la care nu mai are calitatea de chiriaș și s-a mutat de la această adresă.
Reclamanta s-a adresat pârâtei ANRE cu nr. 205/21.06.2007 pentru a se dispune de către această Autoritate asupra încheierii contractului de furnizare gaze naturale și plăți de daune-interese.
Pârâta i-a comunicat cu nr. 12503/18.07.2007 că pentru încheierea contractului de furnizare gaze naturale trebuie să se adreseze ON Gaz România - cu un exemplar din expertiza tehnică dispusă a fi efectuată -, iar pentru plata de daune-interese este necesar să se adreseze instanțelor judecătorești competente.
Potrivit art. 11 alin. 1 lit. b din Legea nr. 554/2004 cererile prin care se solicită anularea unui act administrativ individual, recunoașterea dreptului pretins și repararea pagubei cauzate se pot introduce în termen de 6 luni de la data comunicării refuzului nejustificat de soluționare a cererii.
Reclamanta a introdus acțiunea sa la 31.07.2008, mult peste termenul de 6 luni prevăzut de lege, considerente pentru care se va admite excepția prescripției invocată de pârâta ANRE și se va respinge acțiunea față de această pârâtă.
Cât privește anularea avizului de consum gaze naturale nr. 1187/2000 și a contractului de furnizare gaze naturale nr. 463/2000, se constată a fi pertinentă și întemeiată apărarea pârâtei ON Gaz care a arătat că de la data pronunțării sentinței nr. 1910/CA/2004 a Tribunalului Hunedoara și a deciziei nr. 307/A/2004 a Curții de Apel Alba Iulia reclamanta nu a depus o expertiză tehnică din care să rezulte că instalația corespunde avizului, iar în prezent nu mai are punct de lucru în str. - nr. 10.
Urmare celor sus reținute, acțiunea va fi respinsă și față de această din urmă pârâtă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția prescripției dreptului la acțiune și respinge ca prescrisă acțiunea formulată de reclamanta cu sediul în D, str. -. - -. 6, jud. H împotriva pârâtei Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei cu sediul în B,-, sector 2.
Respinge ca neîntemeiată acțiunea reclamantei în contradictoriu cu pârâta E-On Gaz România cu sediul în Târgu M,-.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 14 Octombrie 2008.
Președinte Grefier
- - - -
Red.
Dact. / 5 ex. /16.10.2008
Președinte:Elisabeta LazărJudecători:Elisabeta Lazăr
