Anulare act administrativ fiscal. Sentința 164/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA NR. 164/CA/2008
Ședința publică din 22 septembrie 2008
PREȘEDINTE: Anna Maria Toros Vig Judecător
GREFIER: - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii de contencios administrativ în primă instanță, formulată de reclamantul domiciliat în O, Parcul, nr. 4,. 4, jud. în contradictoriu cu pârâțiiMINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR,cu sediul în B, sector 1, STR.- nr. 17,SC SAcu sediul în A I- județul A,PRIMARUL MUNICIPIULUI A I,Calea - nr.5/A județul și CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI A, cu sediul în A,-, jud., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi se prezintă reclamantul și reprezentanta sa avocat în baza împuternicirii avocațiale de la dosar lipsă fiind pârâții.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că acțiunea este legal timbrată, precum și faptul că de la dosar lipsesc actele de stare civilă ale reclamantului iar pârâta SC SA a depus precizări prin care se invocă excepția autorității de lucru judecat și a tardivității acțiunii precum și a necompetenței teritoriale a Curții de Apel Oradea, după care:
Reprezentanta reclamantului depune la dosar actele de stare civilă ale acestuia și o chitanță din 7.01.2008 data la care s-au solicitat actele privind dezmembrarea imobilului aceasta fiind și data comunicării lor. În ce privește excepția autorității de lucru judecat, consideră că aceasta nu se poate reține, hotărârea la care se face referire a fost soluționată pe excepție ca tardiv introdusă acțiunea și nu s-a judecat pe fond. Solicită respingerea acestei excepții deoarece nu putea ataca actul mai înainte raportat la data de 7 ianuarie 2008 când i s-au comunicat actele, față de această dată acțiunea este în termen introdusă, termenul de a ataca actul este de un an de la luarea la cunoștință. De modificările operate în nu avea cunoștință. Registrul de, fiind public poate fi studiat oricând dar, nu este obligatoriu studierea acestuia decât în cazul unor operațiuni legate de imobil, iar înscrierea în s-a comunicat doar pârâtei beneficiare.
Instanța rămâne în pronunțare asupra excepțiilor invocate.
CURTEA DE APEL
DE LIBERÂND:
Constată că, prin acțiunea înregistrată la această instanță la 24.04.2008, reclamantul a chemat în judecată pe pârâții Ministerul Economiei și Finanțelor, SA A I, Primarul Municipiului A I și Consiliul Local AIs olicitând anularea parțială a certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor seria - nr.1921 emis la data de 22.05.2005 în favoarea SC SA cu privire la terenul având nr. top 4968/1 în suprafață de 1.472 mp. înscris în 4575 și transcris ulterior în 28608 A I, să se dispună rectificarea înscrierilor din în acest sens, cu cheltuieli de judecată.
Prin întâmpinare, SC SA a invocat excepția autorității de lucru judecat arătând că acțiunea pentru anularea acestui certificat de atestare a dreptului de proprietate a fost soluționată prin sentința nr. 182/05.08.2005 a Curții de Apel Alba Iulia rămasă definitivă prin decizia 4055/21.11.2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
A mai invocat excepția tardivității introducerii acțiunii, arătând că reclamantul avea posibilitatea să solicite constatarea nulității acestui act în termen de 18 luni de la data intrării în vigoare a Legii 10/2001.
Ulterior a invocat excepția necompetenței teritoriale a Curții de Apel Oradea arătând că această competență revine Curții de Apel Alba Iulia, sens în care invocă decizia 389/2000 a Curții de Apel București ca și practică judiciară.
Prin întâmpinare pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor invocă excepția tardivității arătând că acțiunea este introdusă mai târziu de un an de la data emiterii actului.
Verificând excepția de necompetență teritorială a Curții de Apel Oradea se constată că este nefondată.
Art.10 pct.3 din Legea 554/2004 prevede o competență teritorială alternativă la alegerea reclamantului în favoarea instanței de la domiciliul reclamantului sau domiciliul pârâtului.
Cum reclamantul a ales instanța de la domiciliul lui, excepția invocată este nefondată.
În ceea ce privește excepția autorității de lucru judecat se constată că, potrivit art.166 cod procedură civilă nimeni nu poate fi chemat în judecată prin mai multe cereri care au același obiect, părți și cauză juridică.
Reclamantul a mai introdus o cerere având același obiect, în contradictoriu cu SC SA A I, Ministerul Economiei și Comerțului și Fondul Proprietății de Stat B, invocând aceeași cauză juridică.
Se constată că, părțile în proces sunt reclamantul, emitentul actului respectiv succesorul acestui emitent, precum și beneficiarul actului atacat.
Prin sentința nr.182 din 5.08.2005 a Curții de Apel Alba Iulias -a respins acțiunea reclamantului în baza excepției tardivității și a inadmisibilității.
Excepția de tardivitate, este o excepție de fond, peremptorie care îmE. cercetarea fondului, ducând la paralizarea dreptului la acțiune.
Excepția tardivității precum și a prescripției sunt mijloace de apărare care nu constituie numai o formală pentru instanță de a intra în soluționarea fondului ci un impediment obiectiv și absolut pentru exercitarea dreptului la acțiune, ceea ce paralizează dreptul de a discuta obiectul dedus judecății.
Hotărârile judecătorești pronunțate în temeiul unor excepții de fond au autoritate de lucru judecat, reclamantul pierzând pentru întotdeauna dreptul de a mai invoca acea pretenție.
Pentru aceste considerente urmează a se admite excepția autorității de lucru judecat și în consecință a se respinge acțiunea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția autorității de lucru judecat și respinge acțiunea reclamantului domiciliat în O, Parcul, nr. 4,. 4, jud. în contradictoriu cuMINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR,cu sediul în B, sector 1, STR.- nr. 17,SC SAcu sediul în A I- județul A,PRIMARUL MUNICIPIULUI A I,Calea - nr.5/A județul și CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI A, cu sediul în A,-, județul
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 22 septembrie 2008.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - - -
Red.sent.
Dact.7 ex.în 10.10.2008
5 com.
.-O, Pc., nr. 4,. 4
pârât- MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR B, str.-
nr.17, sect.1
Pârât- SC SA A I,-, jud.A
Pârât-PRIMARUL MUNICIPIULUI A I,Calea - nr.5A
Pârât- CONSILIUL LOCAL A I,-, jud.
Președinte:Anna Maria Toros VigJudecători:Anna Maria Toros Vig
