Anulare act administrativ fiscal. Sentința 165/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA NR. 165
ȘEDINȚA DE - 2009
COMPLETUL DIN:
PREȘEDINTE: Doina Ungureanu
GREFIER -- -
Pe rol, rezultatul dezbaterilor privind acțiunea formulat de reclamantul, împotriva pârâtului Ministerul Aprrii în nume propriu și în numele Statul al Forțelor B, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal au lipsit prțile.
Procedura legal îndeplinit.
Dezbaterile în cauza de faț au avut loc în ședința public de la 24 aprilie 2009, când cei prezenți au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședinț din aceeași zi și care face parte integrant din prezenta, iar instanța în vedere deliberrii a amânat pronunțarea pentru data de 30 aprilie 2009.
CURTEA
Asupra acțiunii de faț;
La data de 21.11.2008 reclamantul a formulat în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL APRRII și STATUL AL FORȚELOR, contestație împotriva Hotrârii pronunțate de Comisia de selecție nr. 7 și aprobat de șeful Statului al Forțelor, concretizat sub forma unui tabel, prin care i s-a respins cererea de trecere în rezerv, cu drept de pensie militar, solicitând anularea hotrârii atacate și obligarea pârâților la protecție social prevzut de art. 27 din OG7/1998, cu cheltuieli de judecat.
În motivare a artat c, îndeplinește funcția de șef al personalului la 116 " " al 2 Infanterie "", cu grad de cpitan, iar la data de 02.09.2008 a formulat raport prin care solicita trecerea sa în rezerv, cu drept de pensie militar, conform art. 85 lit. e din 80/1995 privind statutul cadrelor militare și conform art. 6 alin.1 lit. b raportat la art. 27 din OG/1998. Considerând c îndeplinește condițiile de vechime cerute de lege a solicitat trecerea la pensie, îns cererea sa a fost respins.
A depus la dosar în dovedirea cauzei acte (fila 5 la fila 69).
Pârâtul a formulat întâmpinare, prin care a invocat excepția competenței materiale a Tribunalului, motivat de faptul c în speț actul contestat este un act administrativ emis de o autoritate public central, care acționeaz în regim de putere public, fiind incidente dispozițiile art. 10 alin.1 din 262/2007.
Tribunalul Dolj prin sentința nr. 133 din 20 ianuarie 2009 declinat competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul și pe pârâții MINISTERUL APRRII și STATUL AL FORȚELOR, în favoarea Curții de APEL CRAIOVA - Secția de Contencios Administrativ și Fiscal.
În considerentele sentinței s-a reținut c reclamantul, în cauza de faț, a solicitat anularea hotrârii Comisiei de selecție nr. 7 privind trecerea în rezerv cu drept de pensie militar și obligarea Ministerului Aprrii la emiterea ordinului de trecere în rezerv, act administrativ ce este emis de o autoritate public central, care acționeaz în regim de putere public.
Prin urmare, în aceast situație sunt incidente în cauz dispoz. art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ care prevd faptul c litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritțile publice centrale sunt de competența secțiilor de contencios - administrativ și fiscal ale curților de apel, astfel c în temeiul dispoz. art. 18 Cod pr. civil se va admite excepția invocat și se va dispune declinarea competenței de soluționare a cauzei privind pe reclamantul și pe pârâții MINISTERUL APRRII și STATUL AL FORȚELOR, în favoarea Curții de APEL CRAIOVA - Secția de Contencios Administrativ și Fiscal.
Dosarul a fost înaintat Curții de APEL CRAIOVA, care a fost înregistrat sub nr-.
Analizând actele și lucrrile dosarului, Curtea reține urmtoarele:
Prin cererea formulat reclamantul a solicitat anularea hotrârii pronunțat de Comisia de selecție cu nr. 7 și aprobat de Statul al Forțelor prin care s-a respins cererea de trecere în rezerv cu drept de pensie militar.
Se reține c reclamantul îndeplinea funcția de șef al personalului la nr. 116 " " al II Infanterie, având gradul de cpitan, iar la data de 2.09.2008 prin raportul adresat Comandantului UM 01178 solicitat trecerea în rezerv, cu drept de pensie militar conform art. 85 lit. e din Legea nr. 80/1995 privind Statutul cadrelor militare și art. 6 alin. 1 lit. b rap. la art. 27 din OG nr. 7/1998.
OG nr. 7/1998 prevede o serie de msuri de protecție social a personalului militar și civil, care se aplic în perioada de restructurare a marilor unitți, unitților și formațiunilor din compunerea MAPN aprobat prin Legea nr.37/2001.
Conform dispoz. art. 22 din Ordinul M 169 din 18.10.2001 aflat la dosarul cauzei prevederile OG nr. 7/1998 nu se aplic cadrelor militare care sunt în curs de exercitare activitții în cadrul MAPN.
Între reclamant și ministerul d e resort a fost încheiat contractul de exercitare de cadru militar în activitate, iar perioada pentru care a fost încheiat este pân la limita de vârst în grad, conform art. 92 alin. 1 lit. c din Legea nr. 80/1995, ori reclamantul nu îndeplinește limita de vârst în grad, așa cum rezult și din întâmpinarea formulat de pârât.
Potrivit art. 41 alin.1 din Legea nr. 80/1995 în situația în care MAPN trece în rezerv cadre militare înainte de expirarea contractelor potrivit art. 85 alin. 1 lit. e, sau la expirarea contractelor, acestea beneficiaz de msuri de protecție social conform prevederilor legale.
Susținerile reclamantului c-i sunt aplicabile dispoz. OG nr. 7/1998 nu sunt fondate, deoarece unitatea în care funcționeaz acesta nu este supus restructurrii conform dispozițiilor legale artate.
Potrivit dispoz. art. 21 din OMAPN nr. 179/2007 pentru aprobarea Normelor privind organizarea și funcționarea sistemului de selecție și ierarhizare în vederea evoluției în carier a cadrelor militare, pe durata procesului de restructurare și operaționalizare a structurilor ministerului, comisiile de selecție au competența de avizare a propunerilor de trecere în rezerv a cadrelor militare în baza OG nr. 7/1998.
Referitor la cadrele militare din structuri nesupuse restructurrii conform art. 18 din OMAPN nr. 169/2001, comisiile de selecție vor evalua cadrele militare pe baza criteriilor din Anexa nr. I și în funcție de punctajul obținut va propune trecerea în rezerv sau menținerea în activitate, dup caz.
În speț, este cert c actul normativ la care face referire reclamntul se aplic doar cardelor militare ale cror funcții se reduc, nefiind și cazul acestuia.
Solicitarea reclamantului a fcut obiectul analizei Comisiei de selecție nr. 7 Statului al Forțelor, iar comisia a propus și Șeful Statului a aprobat menținerea acestuia în activitate, din concluziile acestuia reținându-se c reclamantul nu face parte dintr-o unitate supus restructurrii, astfel încât nu-i sunt aplicabile dispoz. OG 7/1999.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 1 din Legea nr. 554/2004 acțiunea se va respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTRȘTE
Respinge acțiunea formulat de reclamantul, domiciliat în loc. C,-, jud. D, împotriva pârâtului Ministerul Aprrii în nume propriu și în numele Statul al Forțelor B, cu sediul în mun. B,- - 5,având ca obiect anulare act administrativ.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțat în ședința public de la 24 Aprilie 2009.
Președinte, |
Grefier, |
red. Jud. D
Ex.4//05.06.2009
Președinte:Doina UngureanuJudecători:Doina Ungureanu
