Anulare act administrativ fiscal. Decizia 202/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 202
Camera de Consiliu de la 23 Ianuarie 2008
PREȘEDINTE: Iuliana Rîciu
JUDECĂTOR 2: Elena Canțăr
JUDECĂTOR 3: Doina Lupea
Grefier - -
Pe rol, rezultatul dezbaterilor din data de 16 ianuarie 2008, privind recursul declarat de pârâtul Primarul Municipiului C împotriva sentinței nr. 3040 din data de 18 iunie 2007, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-
La apelul nominal, au lipsit părțile.
Procedură legal îndeplinită.
dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de ședință din 16 ianuarie 2008, care face parte integrantă din prezenta decizie, și când instanța, având nevoie de timp în vederea deliberării, a dispus amânarea pronunțării pentru data de azi 23 ianuarie 2008.
C RTEA:
Asupra recursului de față;
Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Dolj, reclamanta -""SRL Cac hemat în judecată pe pârâții Primăria C și Primarul -, solicitând anularea dispoziției nr.213/12.01.2007 și obligarea pârâților la calcularea impozitului pentru spațiul ce îl deține în Hala Pieței Centrale cu titlu de închiriere, conform valorii reale a acestui imobil, respectiv la valoarea cu care a fost înregistrat în evidența contabilă de către Serviciul Public - Administrația Piețelor
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că deține suprafața de 52 mp în Hala Pieței Centrale din C, pentru comercializarea de carne și produse din carne, conform contractului de închiriere 805/29.03.2004 și pentru care este obligat la plata impozitului pe clădiri raportat la spațiul deținut.
A mai arătat reclamanta că prin Dispoziția nr.213/12.01.2007 a Primăriei Caf ost obligată la 12.548,20 lei, reprezentând impozitul pe spațiul închiriat, din care suma de 11.257,20 lei debit, iar 1.291 lei accesorii și că nu este de acord cu acest impozit calculat.
Prin sentința nr.3040 din 3 iulie 2007, Tribunalul Dolja admis acțiunea reclamantei, a anulat dispoziția nr.213/12.01.2007, emisă de Primăria Municipiului C și a dispus ca pârâtul să calculeze impozitul pe clădiri datorat de reclamantă pentru anul 2006, pentru spațiul deținut în Hala Pieței Centrale, prin aplicarea cotei de impozitare de 1,50% la valoarea de inventar a clădirii, în cuantum de 1.332.733 lei, valoare ce se va calcula proporțional cu suprafața deținută cu titlu de închiriere de 52 mp.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că impozitul datorat trebuia calculat la valoarea cu care imobilul a fost înregistrat în evidența contabilă pentru anul 2006, și nu la valoarea halei de carne calculată prin aplicarea coeficientului de reactualizare începând cu data de 31.12.2002.
S-a mai reținut că valoarea înregistrată în evidența contabilă a fost determinată de către o firmă specializată pentru reevaluarea imobilul, reevaluarea fiind realizată prin metoda costurilor prin raportul de evaluare întocmit de -""SRL la data de 31.12.2007, fiind stabilită valoarea de 1.332.733 lei, aceasta fiind valoarea de inventar la care trebuia aplicată cota de impozitare, impozitul fiind calculat în mod greșit prin dispoziția nr.213/12.01.2007, emisă de Primarul Municipiului
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Primarul Municipiului C, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
S-a susținut că la pronunțarea soluției, prima instanță nu a observat prevederile art.249 alin.3 din Legea 571/2003 R, privind Codul fiscal, conform cărora pentru clădirile proprietate publică sau privată a statului impozitul pe clădiri reprezintă sarcina fiscală a concesionarului sau locatarului.
S-a mai precizat că pentru anul 2005, reclamanta intimată datorează impozitul calculat prin aplicarea cotei de impunere de 6%, iar pentru anul 2006 cotei de 1,5%, așa încât calculul impozitului pe clădiri stabilit prin actele administrative de impunere contestate este legal.
Recursul este fondat, așa cum se va arăta în continuare.
Reclamanta intimată deține, pe baza unui contract de închiriere, un spațiu situat în Hala din Centrală a Municipiului C, clădirea respectivă fiind proprietatea Municipiului
În cazul clădirilor proprietate publică sau privată a statului ori a unităților administrativ teritoriale, care sunt închiriate către persoane juridice, se stabilește taxa pe clădiri, care reprezintă sarcina fiscală a locatarilor, în condiții similare impozitului pe clădiri, situație reglementată de art.249 alin.3 Cod fiscal.
Așadar, pentru spațiul închiriat în Hala din Centrală, proprietatea Municipiului C, reclamanta intimată datorează taxa pe clădiri, echivalentul impozitului pe clădiri proporțional cu spațiul ocupat.
Sub acest aspect, instanța de fond nu a negat, prin hotărârea pronunțată, dreptul proprietarului de a calcula și încasa taxa pe clădiri.
Însă, eroarea a fost săvârșită de către judecătorul fondului, când a apreciat că reclamanta datorează o taxă pe clădiri,în procent de 1,50% la valoarea de inventar a clădirii, proporțional cu suprafața deținută cu titlu de închiriere, de 52 mp.
Astfel, art.253 alin.6 din Codul fiscal reglementează situația clădirilor care nu au fost reevaluate în ultimi 3 ani, anului fiscal de referință, situație în care cota impozitului pe clădiri se stabilește de consiliul local, între 5 și 10% și se aplică la valoarea de inventar a clădirii înregistrate în contabilitatea persoanelor juridice, până la sfârșitul lunii în care s-a efectuat prima reevaluare.
În anul 2005, clădirea din Centrală nu a fost reevaluată, așa încât corect s-a aplicat procentul de 6% cât se stabilise prin Hotărârea consiliului local.
În ceea ce privește anului 2006, impozitul datorat este de 1,5% la valoarea rezultată din reevaluare.
Criticile din recurs fiind fondate, în baza art.312 Cod pr.civilă, recursul se va admite, se va modifica sentința primei instanțe, în sensul că se va respinge acțiunea.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâtul Primarul Municipiului C împotriva sentinței nr. 3040 din data de 18 iunie 2007, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-.
Modifică sentința, în sensul că respinge acțiunea.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 23 Ianuarie 2008
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.jud.-
Președinte:Iuliana RîciuJudecători:Iuliana Rîciu, Elena Canțăr, Doina Lupea
