Anulare act administrativ fiscal. Sentința 2247/2009. Curtea de Apel Bucuresti

Comentarii

0

Dosar nr-

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL BUCUREȘTI - SECȚIA A VIII-A CONTENCIOS

ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Sentința civilă nr.2247

Ședința publică de la 27.05.2009

Curtea compusă din:

PREȘEDINTE: Grecu Gheorghe	-	-
GREFIER	-	- -

Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității, în contradictoriu cu pârâtul.

La apelul nominal făcut în ședință publică a rspuns reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității, prin consilier juridic, lipsind pârâtul.

Procedura este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că, Inspectoratul Național pentru Evidență a Persoanei a depus la dosar la data de 08.05.2009 prin serviciul registratură răspuns la adresa instanței în sensul că adresa pârâtului este cea indicată în acțiune, dar acesta a decedat.

Curtea invocă din oficiu excepția rămânerii fără obiect a acțiunii.

Reclamantul, prin reprezentant, solicită admiterea excepției rămânerii fără obiect a acțiunii.

CURTEA

Prin cererea înregistrată la Curtea de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII-a de Contencios Administrativ și Fiscal la data de 18.03.2009, reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității a solicitat instanței ca prin hotărârea ce va pronunța sa constate existența calității de lucrător al Securității în ceea ce îl privește pe pârâtul.

În motivarea cererii, reclamantul a arătat că urmare verificărilor inițiate la cererea numitului s-a constatat ca pârâtul a avut gradul și funcția de colonel, șef 1 la UM 02150/J M (1980), respectiv șef la UM 02104 - M (1981) și UM 02196 M (1981), din cadrul Direcției a V-

Reclamantul a mai arătat că în această calitate pârâtul, în contextul urmăririi informative a unui militar în termen, a semnalat că "acesta intenționează să creeze o asociație cu caracter dușmănos" și a derulat măsuri precum dirijarea rețelei informative, pedepsirea "obiectivului" cu arest la garnizoană, folosirea mijloacelor tehnice de ascultare, efectuarea unei investigații în subunitatea din care făcea parte "obiectivul, efectuarea unei percheziții, interceptarea corespondenței, avertizarea soldatului urmărit.

În aceeași calitate de ofițer de Securitate pârâtul a aprobat deschiderea urmăririi informative a unui ofițer în scopul cunoașterii poziției acestuia față de refuzul cumnatului său, handbalist în echipa națională, de a reveni în țară după un turneu în și a aprobat și derularea unor măsuri constând în dirijarea rețelei informative, încadrarea informativă a soției ofițerului la locul de muncă, interceptarea corespondenței interne și externe, folosirea mijloacelor tehnice de asculare.

Activitățile astfel desfășurate de către pârât au îngrădit dreptul la libera exprimare și libertatea opiniilor, dreptul la libera asociere, dreptul la viață privată, fiind astfel îndeplinite condițiile prevăzute de art.2 lit.a) din OUG nr.24/2008 pentru a se putea constata calitatea de "lucrător al Securității", respectiv persoana să aibă calitatea de ofițer, iar în această calitate să fi desfășurat activități prin care a suprimat sau a îngrădit drepturi și libertăți fundamentale ale omului.

Cererea a fost întemeiată pe prevederile art.1 alin.7, art.2 lit.a), art.8 lit.a) și art.11 alin.1 din OUG nr.24/2008 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității, aprobată cu modificări prin Legea nr.293/2008, precum și pe dispozițiile art.112 din Codul d e procedură civilă.

În dovedirea susținerilor sale, reclamantul a depus următoarele înscrisuri: Nota de constatare nr.S/DI/3394/18.11.2008 aprobată de Colegiul CNSAS, file din Dosarul nr. (Cota CNSAS), file din Dosarul nr. (cota CNSAS), adrese transmise de CNSAS către și adresele de răspuns ale.

Prin adresa nr.41674/01.04.2009 Primăria Municipiului Cac omunicat că numitul a decedat la data de 25.01.2009, iar prin adresa nr.-/6 mai 2009 Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor a comunicat că în evidențele sale numitul figurează ca fiind decedat, decesul fiind înregistrat la nr.304/25.01.2009 în registrele de stare civilă ale Primăriei Municipiului

Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:

Prin cererea introductivă reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității a solicitat instanței să constate calitatea pârâtului de lucrător al Securității, în temeiul Ordonanței de urgență a Guvernului nr.24/2008 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității.

Actul normativ pe prevederile căruia a fost întemeiată cererea reglementează procedura de acces la propriul dosar întocmit de Securitate, precum și procedura de deconspirare a Securității, respectiv de verificare și constatare a calității de lucrător sau colaborator al Securității, astfel cum acestea sunt definite în art.2 lit.a) și b) din actul normativ menționat.

În preambului actului normativ se precizează că în perioada de dictatură comunistă, cuprinsă între 6 martie 1945-22 decembrie 1989, puterea comunistă a exercitat, în special prin organele securității statului, parte a poliției politice, o permanentă teroare împotriva cetățenilor țării, drepturilor și libertăților lor fundamentale. Aceasta îndreptățește accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității.

Analizând coroborat conținutul reglementării prin prisma scopului său astfel cum reiese din preambul, rezultă că actul normativ are un pronunțat caracter de reparație morală, o astfel de reparație putând fi obținută împotriva persoanelor în privința cărora s-a constatat că au avut calitatea de agent sau de colaborator al Securității, în sensul OUG nr.24/2008.

În mod implicit, reparația morală nu poate fi obținută decât împotriva unei persoane în viață la momentul pronunțării hotărârii judecătorești prin care se constată calitatea de agent sau de colaborator, răspunderea în temeiul acestui act normativ fiind de principiu personală și morală.

Decesul persoanei împotriva căreia se solicită constatarea calității de agent sau colaborator, după data formulării cererii de chemare în judecată, echivalează prin prisma scopului reglementării, astfel cum acesta a fost analizat anterior, cu lipsa obiectului cererii.

Pentru aceste considerente, Curtea va admite exceptia lipsei de obiect și va respinge acțiunea ca rămasă fără obiect.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite excepția lipsei de obiect invocată de instanță, din oficiu.

Respinge ca rămasă fără obiect cererea formulată de reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității, cu sediul în B,--57, Sector 3, în contradictoriu cu pârâtul, cu domiciliul în Mun. C,-, -.C,.22, jud.

Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică azi, 27.05.2009.

PREȘEDINTE, GREFIER,

Președinte:Grecu Gheorghe
Judecători:Grecu Gheorghe

Vezi și alte spețe de contencios administrativ: