Anulare act administrativ fiscal. Sentința 2303/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 2303
Ședința publică de la 02.06.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Stănișor Denisa Angelica
GREFIER - - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul SCHITUL, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL ECONOMIEI și SC SA.
Dezbaterile în fond au avut loc în ședința publică de la 19.05.2009, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată ce face parte integrantă din prezenta sentință civilă când, Curtea având nevoie de timp pentru a examina actele dosarului și a delibera, a amânat pronunțarea la 26.05.2009, apoi la 02.06.2009, când a hotărât următoarele:
CURTEA,
Constată că prin acțiunea înregistrată sub nr- din 23.01.2009 reclamantul - -, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor a solicitat constatarea nulității absolute parțiale a Certificatului de Atestare a Dreptului de Proprietate Seria - nr.2708 emis pe numele SC SA cu privire la imobilul situat în-, sector 5, în suprafață de 150 mp.
În motivarea acțiunii reclamantul arată că este proprietarul imobilului în litigiu din anul 1912 când a fost cumpărat de de la și conform actului de vânzare autntificat sub nr.7348/28.04.1912 și transcris în Registrul de al Tribunalului Ilfov la nr.4581/28.04.1912.
Din data de 06.11.1969, în urma unei Hotărâri a Consiliului Eparhial al Episcopiei, reclamantul a preluat toate bunurile, subordonându-se în toate drepturile și obligațiile acesteia și devenind astfel titularul dreptului de proprietate al averii bisericești dobândite pe numele acestuia.
Mai arată reclamantul că, la momentul la care a încercat să-și împrejmuiască proprietatea a constatat că imobilul a fost inclus în mod greșit în imobilul individualizat cu nr. cadastral 1171, situat în B,- -32, sector 5, având un teren în suprafață mai mare decât terenul ce-i aparține și care se învecinează că acesta pe partea de sud - est.
Cum imobilul în litigiu a fost și este proprietatea reclamantului, nefiind niciodată înstrăinat și în mod greșit a fost inclus în imobilul situat în B,- - 32, sector 5, se impune anularea parțială a certificatului de atestare a dreptului de proprietate Seria - nr.2708 emis pentru SC SA.
Prin întâmpinarea formulată la data de 07.04.2009 pârâtul a invocat excepțiile prematurității acțiunii pentru neîndeplinirea procedurii prealabile prev. de art.7 din Legea nr.554/2004 și a tardivității formulării acțiunii, în raport de disp, art.11 alin.1 și 2 din Legea nr.554/2004.cu privire la fondul cauzei, pârâta a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată, având în vedere certificatul de atestare a dreptului de proprietate,ca act administrativ atestă dreptul de proprietate asupra terenului din patrimoniul societății comerciale la data înființării acesteia prin hotărâre a Guvernului.
Examinând cu prioritate, potrivit disp. art. 137 alin.1 Cod procedură civilă, excepțiile invocate de pârât prin întâmpinare, Curtea reține următoarele:
Excepția prematurității formulării acțiunii este neîntemeiată și urmează a fi respinsă,întrucât la fila 3 dosar se află adresa nr.-/05.01.2009 emisă de Ministerul Economiei și Finanțelor prin care acesta precizează că nu poate anula certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului, întrucât acesta și-a produs efectele juridice specifice.
Astfel, reclamantul a făcut dovada împrejurării că s-a adresat în prealabil emitentului actului solicitând revocarea actului atacat,potrivit disp. art.7 din legea nr.554/2004.
Excepția tardivității formulării acțiunii este întemeiată.
Prin dispozițiile art.11 alin.2 din Legea nr.554/2004 se instituie termenul de decădere de 1 an de la data luării la cunoștință de actul contestat în condițiile art.1 din Legea nr.554/2004.
Obiectul acțiunii reclamantului, formulată la data de 23.01.2009 îl constituie nulitatea absolută parțială a Certificatului de atestare a dreptului de proprietate Seria M 03 nr.2708 emis pe numele SC SA la data de 27.05.1996.
Potrivit înscrisului depus de reclamant la fila 9 dosar, prin răspunsul la cererea nr.-/26.02.2007 formulată de reclamantă către Oficiul de cadastru și Publicitate Imobiliară B, a fost respinsă documentația.
Potrivit referatului întocmit de Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară B, cererea reclamantului cu nr.-/26.02.2007 (fila 9 dosar) de depunere a documentației cadastrale pentru imobilul în litigiu a fost respinsă, reținându-se că există o suprapunere cu imobilul din-, nr. cadastral 1171/3, conform notei de constatare.
Așadar, reclamantul a avut cunoștință despre suprapunerea imobilului său cu terenul ce face obiectul certificatului de atestare fiscală atacat în prezenta cauză, încă din 09.03.2007, conform înscrisului pe care chiar acesta l-a depus la dosar - fila 9 dosar.
În raport de disp. art.11 alin.2 din Legea nr.554/2004, prin care se instituie termen de decădere de 1(un) an de la data luării la cunoștință de actul contestat, față de reclamant acest termen a început să curgă din 09.03.2007, astfel că acțiunea formulată la data de 23.01.2009 apare ca tardiv introdusă. Nu poate fi reținută precizarea reclamantei în sensul că a solicitat nulitatea absolută a certificatului de atestare a dreptului de proprietate, având în vedere că dispozițiile legii nr.554/2004 nu fac distincție între nulități relative și absolute ca în dreptul privat, prin instituirea unor termene speciale de prescripție sau de decădere după caz.
În consecință, în raport de dispozițiile art.11 alin.2 din Legea nr.554/2004 va fi admisă excepția tardivității formulării acțiunii cu consecința respingerii acesteia.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepția de prematuritate ca neîntemeiată.
Admite excepția tardivității și respinge acțiunea formulată de reclamantul SCHITUL, cu sediul în B-, sector 2, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Finanțelor Publice, cu sediul în B-, sector 5 și SC SA, cu sediul în B-, sector 5, ca tardiv formulată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 02.06.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - -
-
Red.
Gh./5 ex.
28.07.2009
Președinte:Stănișor Denisa AngelicaJudecători:Stănișor Denisa Angelica
