Anulare act administrativ fiscal. Decizia 2329/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 2329
Ședința publică de la 16.11.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Ghica Alina Nicoleta
JUDECĂTOR 2: Severin Daniel S -
JUDECĂTOR 3: Radu
GREFIER -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de recurenta-pârâtă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI B, prin PRIMARUL GENERAL, împotriva sentinței civile nr. 595/13.02.2009, pronunțată de Tribunalul București, Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata-reclamantă DIRECȚIA DE IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE SECTOR 1
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns recurenta-pârâtă Primăria Municipiului B, prin Primarul General, reprezentată de consilier juridic, cu delegație depusă la dosar și intimata-reclamantă Direcția de Impozite și Taxe Locale Sector 1 B, reprezentată de consilier juridic, cu delegație depusă la dosarul cauzei.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Părțile, prin reprezentanți declară că nu mai au cereri de formulat și probe de administrat solicitând acordarea cuvântului pe recurs.
Nemaifiind chestiuni prealabile de formulat, Curtea constată închise dezbaterile și acordă cuvântul părților atât în susținerea recursului, cât și în combaterea lui.
Reprezentanta recurentei-pârâte solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat, modificarea sentinței recurate în sensul respingerii cererii de chemare în judecată ca neîntemeiată.
Reprezentantul intimatei-reclamante solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței recurate ca fiind temeinică și legală.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr. 595/13.02.2009, pronunțată de Tribunalul București, Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal a admis acțiunea formulată de reclamanta DIRECȚIA DE IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE SECTOR 1 B și în consecință a anulat decizia nr. 5799/11.08.2008 și procesul verbal de constatare nr. 4653/07.07.2008, emise de pârâta PRIMĂRIA MUNICIPIULUI
Instanța a reținut că prin actele contestate s-a stabilit în sarcina reclamantei măsura virării la bugetul a unor sume reprezentând venituri din vânzarea unor bunuri aparținând domeniului privat, venituri din concesiuni și închirieri, impozit pe veniturile din transferul proprietăților imobiliare din patrimoniul personal, venituri din amenzi și alte sancțiuni și venituri din restituiri de fonduri din finanțarea bugetară a anilor precedenți.
A mai reținut instanța că procesul verbal de constatare a fost întocmit în baza nr. 301/2006, care era anulată irevocabil printr-o decizie anterioară a Curții de APEL BUCUREȘTI și că sumele reținute constituie venituri la bugetul local, care este bugetul sectorului, în lumina prevederilor art. 2 pct. 7 și 8 din Legea nr. 273/2006.
Pârâta a declarat recurs împotriva sentinței, arătând că instanța de fond a făcut o greșită interpretare a prevederilor art. 23 din Legea nr. 554/2004, întrucât verificările au fost efectuate pentru operațiile economico-financiare cuprinse în intervalul ianuarie-noiembrie 2007, nr. 301/2006 fiind obligatorie pentru sectoarele municipiului B până la data de 30.11.2007.
În susținerea recursului, recurenta a depus la dosar o adresă emisă de Direcția juridic, contencios și legislație.
Legal citată, intimata a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Analizând actele dosarului în raport cu Curtea constată că recursul este nefondat, pentru considerentele de mai jos.
Prin procesul verbal de constatare nr. 4653/07.07.2008 s-a stabilit în sarcina intimatei-reclamante obligația virării la bugetul a unor sume reprezentând venituri din vânzarea unor bunuri aparținând domeniului privat, venituri din concesiuni și închirieri, impozit pe veniturile din transferul proprietăților imobiliare din patrimoniul personal, venituri din amenzi și alte sancțiuni și venituri din restituiri de fonduri din finanțarea bugetară a anilor precedenți, fiind stabilite termene concrete pentru aducerea la îndeplinire a acestei obligații.
Așa cum reiese din lectura procesului verbal, măsurile stabilite de organele de control au fost întemeiate pe prevederile nr. 301/2006.
nr. 301/2006 a fost anulată irevocabil prin decizia civilă nr. 2157, pronunțată de Curtea de APEL BUCUREȘTI -Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal la data de 30.11.2007. Până la această dată, veniturile de genul celor menționate în procesul verbal de constatare, realizate de sectoarele municipiului B, trebuiau virate în contul bugetului municipal. De la această dată însă, obligația de virare a respectivelor venituri a devenit lipsită de suport juridic, conform prevederilor art. 23 din Legea nr. 554/2004., dreptul municipiului de a impune virarea sumelor respective a încetat să existe la data anulării irevocabile a nr. 301/2006.
În temeiul celor expuse mai sus, Curtea constată că procesul verbal de constatare, încheiat după anularea, este lovit de nulitate, deoarece instituie obligații în sarcina intimatei-reclamante fără un suport legal.
Având în vedere argumentele expuse, constatând că sentința atacată este legală și temeinică, Curtea va respinge ca nefondat recursul, în temeiul art. 312. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de recurenta-pârâtă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI B, prin PRIMARUL GENERAL, împotriva sentinței civile nr. 595/13.02.2009, pronunțată de Tribunalul București, Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata-reclamantă DIRECȚIA DE IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE SECTOR 1 B, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 16.11.2009.
Președinte, Judecător, Judecător
S
Grefier,
Președinte:Ghica Alina NicoletaJudecători:Ghica Alina Nicoleta, Severin Daniel, Radu
