Anulare act administrativ fiscal. Decizia 264/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr- ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 264/
Ședința publică de la 17 Aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vasile Susanu
JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 3: Dorina Vasile
Grefier - - -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de pârâta ACADEMIA DE POLIȚIE "AL. ", cu sediul în B, sector 1,-, împotriva sentinței nr. 755 din 30.11.2007, pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimatul, lipsă fiind recurenta pârâtă - ACADEMIA DE POLIȚIE "AL. ".
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei. după care;
Intimatul învederează instanței că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Intimatul solicită respingerea recursului ca nefondat pentru motivele expuse pe larg în întâmpinarea depusă la dosar.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Vrancea sub nr-, cu domiciliul în F,-,. 34,.7, jud. Vas olicitat în contradictoriu cu pârâta Academia de Politie " Al. " B, anularea actului administrativ Dispoziția zilnică nr. S/183 din 21.09.2007 și suspendarea efectelor acesteia.
În motivarea cererii a precizat că este student în anul II de studiu în cadrul instituției pârâte și în semestrul I nu a promovat examenul la disciplina " Drept penal" obținând nota 4.
În semestrul II a obținut aceeași notă la aceeași disciplină.
În conformitate cu dispozițiile art. 28 din Regulamentul de ordine interioară al Academiei Al. "decanul facultății aprobă reexaminarea studenților care nu au promovat examenele. Reexaminarea se aprobă la o singură disciplină.
Având în vedere că nu a promovat examenul la o singură disciplină" Drept penal", conform planificării, la 17.09.2007 s-a prezentat pentru susținerea examenului dar nu a fost primit.
La data de 21.09.2007, prin adresa nr. 13473 Serviciului Management Resurse Umane, i s-a adus la cunoștință că a fost exmatriculat.
Ulterior a urmat procedura prealabilă, însă prin adresele nr.14304/8.10.2007 și -/12.10.2007 i s-a adus la cunoștință că nu se poate reveni asupra Dispoziției.
Deoarece nu a promovat examenul la o singură disciplină " Drept penal" a solicitat admiterea cererii, anularea dispoziției și suspendarea efectelor actului administrativ, în temeiul art. 14 al. l din Legea 554/2004 să se constate că motivul exmatriculării nu este cert, având în vedere și motivarea în drept diferită: art. 28 din Regulamentul de ordine interioară pentru adresa -/12.10.2007 și art. 45 alin. 3 lit. b din același regulament pentru adresa nr.l4304/8.10.2007,emise de pârâtă.
A depus la dosar actele invocate.
Legal citată, pârâta a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii pentru considerentele:
Cererea de anulare a Dispoziției zilnice S /l 83/2007 este lipsită de temei legal.
A invocat disp. art. 45 alin.3 lit. b din regulamentul de ordine interioară, art. 15 al. l nr.HG 294/2007 și nr.HG 137/1991, potrivit cărora studenții Academiei nu pot repeta anii de studii, în situația nepromovării din motive imputabile lor, ori reclamantul se află în această situație, de nepromovare a anului II de studiu.
În ce privește susținerea că nu a promovat decât o singură disciplină, astfel cum prevăd disp. art. 28 din Regulamentul de ordine interioară, nu poate fi avută în vedere, deoarece, în realitate nu a promovat două discipline, Drept penal parte generală I și Drept penal parte generală II.
Reexaminarea nu i s-a aprobat doar în legătură cu a doua disciplină.
Apărarea reclamantului în legătură cu acest aspect s-a fondat pe împrejurareacă nu a avut cunoștințădespre faptul că este vorba de două discipline.
A solicitat respingerea și a cererii de suspendare, motivat de faptul că, prin actul emis nu i s-a adus nici o pagubă.
A depus la dosar actele solicitate din oficiu de către instanță.
Din actele dosarului, Tribunalul a reținut că, prin Dispoziția S/183 din 21.09.200, reclamantul a fost exmatriculat din cadrul instituției Academia de Poliție " Al. " pentru nepromovarea, din motive imputabile a anului de studii 2006-2007. Această împrejurare i-a fost adusă la cunoștință prin adresa nr. 13473 din 21.09.2007.
împotriva acestei Dispoziții, reclamantul a formulat un memoriu și o contestație la data de 25.09.2007, susținând că, în urma problemelor de sănătate și de familie, nu a dispus de capacitatea necesară pentru a pregăti cele două examene. Pe fondul divergențelor apărute între părinții săi, s- a agravat starea sa de sănătate.
Prin adresa nr. 14327/8.10.2007, pârâta i-a comunicat răspunsul negativ față de contestația formulată.
Instanța a mai reținut, în baza actelor medicale depuse la dosarul cauzei că în perioada august - septembrie 2007, reclamantul a avut probleme de sănătate, că, pe fondul acestora, este posibil să fi fost în eroare cu privire la împrejurarea că disciplina Drept penal este structurată pe două discipline distincte, astfel că, având o falsă reprezentare a realității, a acționat în consecință.
Cum această reprezentare are caracter determinant, iar instanța nu are la dispoziție decât un criteriu subiectiv în a aprecia această situație, a admis cererea și, pe cale de consecință să dispună anularea Dispoziției nr. S/183/2007 emisă de pârâtă.
Împotriva sentinței nr. 755/2007 a Tribunalului Vrancea în termen legal a declarat recurs pârâta Academia de Poliție " " a Ministerului Internelor și Reformei Administrative B criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivare recurenta a arătat că instanța a pronunțat soluția cu interpretarea și aplicarea greșită a legii și aprecierea eronată a probelor administrate în cauză.
Eroare de drept nu poate înlătura vinovăția sau caracterul imputabil al unei fapte ilicite, decât strict în ipoteza că ar fi vorba de o eroare invincibilă ceea ce nu este cazul în speță. Trecând peste faptul că planul de învățământ a fost adus la cunoștință studenților încă de la începutul anului universitar, fiind binecunoscut de către toți cei interesați, reclamantul însăși a recunoscut că avea cunoștință de împrejurarea că planul de învățământ și programele analitice se găsesc la bibliotecă și că le poate consulta acolo. Or, di moment ce reclamantul a avut posibilitatea și era chiar dator să se informeze asupra conținutului planului de învățământ, nu se poate susține că eroarea în care s-a aflat el ar fi fost o eroare invincibilă de natură să excludă caracterul imputabil al faptei.
Și apoi, deși instanța de fond pretinde contrariul, nu poate exista nici o legătură logică între starea de boală și pretinsa eroare de drept în care s-ar fi aflat reclamantul. Din moment ce starea de boală nu l-a împiedicat pe reclamant să fie prezent la facultate și să participa la activitățile profesionale.
De altfel actele medicale se referă la o perioadă ulterioară sesiunilor de examen - care așa cum rezultă din cataloagele depuse la dosar, s-au ținut în lunile ianuarie și respectiv iunie, astfel că aceste acte nu pot justifica faptele reclamantului care timp de mai bine de J de an, a manifestat dezinteres față de pregătirea profesională și în special față de pregătirea în domeniul dreptului penal.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor, dar și din oficiu, sub toate aspectele, conform art. 3041Cod procedură civilă, Curtea constată că prima instanță a făcut o corectă interpretare și aplicare a dispozițiilor legale în materie și o integrală apreciere a materialului probator administrat în cauză, pronunțând o sentință legală și temeinică, a cărei reformare nu se impune.
Stabilind adevăratele raporturi juridice dintre părți, instanța a dat o corectă dezlegare pricinii.
În mod corect a reținut prima instanță, contrar susținerilor recurentei, că problemele de sănătate ale reclamantei probate cu actele medicale depuse la dosar, au fost de natură a-i produce acesteia o falsă reprezentare a realității cu caracter determinant.
Ca atare, eroarea în care s-a aflat reclamantul a fost una invincibilă, de natură a exclude caracterul imputabil al faptei, astfel cum în mod corect a apreciat instanța de fond.
Față de cele expuse, constatând că nu există alte motive de nelegalitate sau netemeinicie a sentinței recurate, de natură a fi luate în discuție și din oficiu, în temeiul art. 312 Cod procedură civilă, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PRENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefundat recursul declarat de pârâta ACADEMIA DE POLIȚIE "AL. ", cu sediul în B, sector 1,-, împotriva sentinței nr. 755 din 30.11.2007, pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 17 Aprilie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. /15.05.2008
Tehnored. /2 Ex./16.05.2008
Fond:
Președinte:Vasile SusanuJudecători:Vasile Susanu, Mariana Trofimescu, Dorina Vasile
