Anulare act administrativ fiscal. Decizia 300/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr. 300/R/
Ședința publică de la 06 Mai 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ioan Apostu DR.- - - președinte secție
JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 3: Angelica Ciobotaru
Grefier - - -
.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.
Pe rol fiind soluționarea contestației în anulare formulată de contestatoarea, cu domiciliul în T, str.-.-, nr.31, jud.G, împotriva deciziei numărul 133/R/14.02.2008, pronunțată de Curtea de Apel Galați în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns pentru contestatoarea, lipsă, av. -, conform împuternicirii avocațiale nr.17/2008, fila 8 din dosar și pentru intimata Gar ăspuns consilier juridic în baza delegației pe care o depune la dosar.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că recursul este motivat, timbrat, după care;
Nemaifiind alte cereri de formulat Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Apărătorul contestatoarei solicită admiterea contestației așa cum a fost formulată pentru motivele arătate pe larg în dosar.Consideră că hotărârea contestată este rezultatul unei greșeli materiale și a unei omisiuni greșite de a cerceta motivele de recurs.Eroarea materială substanțială fiind retroactivarea legii și substituirea temeiului juridic.
Sub aspectul retroactivității, eroarea a constat în faptul că recurenta nu fost și nu este plătitoare de TVA, fapt confirmat și de inspecția fiscală în pagina a-5a a procesului verbal încheiat la 19.07.2006.
Omisiunea din greșeală a instanței de cerceta motivele de casare și motivele de modificare a hotărâții de fond arătate clar în cererea de recurs.
Instanța de recurs a omis să cerceteze motivul de casare privind nulitatea prev. de art. 261 al.1 pct.5 pr. civ.
De asemenea, consideră că instanța de recurs nu a cercetat nici un motiv de recurs, încât se poate spune că recursul nu a fost judecat, fapt care face necesară prezenta contestație în anulare, instanța a preluat susținerile intimatei și le-a transpus în sentința sub numele de considerente.
Solicită admiterea contestației în anulare așa cum a fost formulată cheltuieli de judecată urmând a fi solicitate separat.
Reprezentantul intimatei solicită respingerea contestației în anulare ca nefondată.
CURTEA
Asupra contestației în anulare de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, concluziile orale ale părților, constată:
Prin cererea înregistrată sub nr- la Curtea de Apel Galați, contestatoarea, a solicitat pe calea contestației în anulare, desființarea deciziei nr.133/R/14.02.2008, pronunțată de această instanță în dosarul nr- și prin care, a fost respins recursul declarat împotriva sentinței civile nr.2015/19.09.2007 a Tribunalului Galați.
În motivarea contestației s-a susținut că, ambele instanțe deși au avut în vedere situația de fapt prezentată de contestatoare, au pronunțat hotărâri, ce nu au avut în vedere principiul potrivit căruia, legea civilă nu retroactivează, în speță fiind vorba de codul fiscal.
Se afirmă că, activitatea sa, desfășoară ca persoană fizică, a fost supusă unui control, ce a avut în vedere, perioada 31 martie 2003 -31 decembrie 2004, finalizat cu procesul-verbal nr.2507/19 iulie 2007 prin care s-a stabilit un venit impozabil pentru anul 2003, în sumă de 1.393.291.667 lei/ROL și pentru anul 2004, în sumă de 442.214.058 lei, de către
Petenta susține că obligația sa de plată a impozitului pe venit este abuzivă, întrucât pentru anul 2003, nu era în vigoare codul fiscal iar în ce privește anul 2004, urmau a fi avute în vedere disp.art.42 lit.K din Codul fiscal și nu cele ale art.127 Cod fiscal ce se referă la impozitul indirect pe valoare adăugată și nicidecum la impozitul pe venit.
Aceste omisiuni în cercetarea motivelor de recurs se încadrează în prevederile art.318 Cod proc.civilă, ca temei de drept al contestației în anulare.
Contestația în anulare este fondată.
Din probele cauzei rezultă că, este persoană fizică, autorizată în producerea de semințe și material săditor pentru culturile de câmp din anul 1999 și pentru comercializarea acestor semințe din data de 17.03.2003.
O primă observație ce trebuie făcută în raport de această împrejurare este aceea că, petenta are dreptul să producă numai în câmp și nu în sere ori solarii special destinate, pentru a fi obligată la impozit pe venit, beneficiind de art.5 din nr.OG7/2001, respectiv de scutire de impozit.
O a 2-a concluzie, ar fi că în calitatea sa de producător având obiectul de activitate la care s-a făcut referire, nu este plătitor de, fapt consemnat și în procesul-verbal de inspecție fiscală nr.2507/19 iulie 2007.
Contestatoarea afirmă că, nu datorează impozit pe profit aferent anilor 2003 și 2004, sens în care, a formulat contestație împotriva procesului-verbal de control fiscal, dar care, a fost respinsă prin Decizia nr.162/5.10.2006, decizie atacată dar menținută de ambele instanțe care s-au pronunțat în cauză.
În adevăr se constată că hotărârile date, nu au avut în vedere incidența actelor normative aplicabile, în succesiunea lor, deși aceste aspecte au fost invocate de poarte, instalațiile însă omițând să se pronunțe asupra lor, ceea ce face posibilă reluarea examinării cauzei.
Astfel, pentru anul 2003, organele de inspecție fiscală, au calculat un venit impozabil în sumă de 1.393.291.667 lei, având în vedere activitatea desfășurată de petentă, dar și dispozițiile Codului fiscal.
Or, dispozițiile codului fiscal au intrat în vigoare la 1 ianuarie 2004, conform art.297, fiind publicat în nr.927/23 decembrie 2003, ceea ce face ca aceste dispoziții să nu retroactiveze, cu specială referire la art.127, la care s-au raportat organele de control și în baza căruia a fost calculat impozitul pe venit.
Eroarea în care instanțele s-au aflat este evidentă, avându-se în vedere că art.127 Cod fiscal, pe de o parte nu putea retroactiva, iar pe de altă parte, textul reglementează impozitul indirect deși contestatoarea nu era, plătitoare de, în perioada supusă controlului, cum corect a reținut organele de control fiscal.
Confuzia se referă la cele două categorii de impozite și anume impozitul direct, aplicat pe venit și impozitul indirect aplicat pe valoarea adăugată.
Drept urmare, pentru considerentele expuse, Curtea va reține că pentru anul 2003, contestatoarea nu datora impozit pe venit.
În ce privește anul 2004, contestatoarei îi erau aplicabile prevederile art.42 lit.k din nr.OG7/2001 în vigoare până în anul 2004 și care a fost abrogată prin art.298 din Legea nr.571/2003 - Cod fiscal.
În art.75 Cod fiscal în vigoare la momentul controlului pentru anul 2004, se precizează care sunt veniturile din activități agricole, supuse impozitării.
Rezultă din cuprinsul acestui text că și codul fiscal excepta din categoria veniturilor impozabile cele obținute din comercializarea semințelor, activitate desfășurată de contestatoare.
Că, este așa, o dovedește și adresa nr.421/19.04.2005 a Direcției pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală, aflată la dosar.
Contestatoarea a beneficiat de prevederile art.4 din Legea nr.266/2002 fiind autorizată de Ministerul Agriculturii, în categoria agenților economiei ca persoană fizică să producă și să comercializeze semințe, urmare cărui fapt s-a înregistrat ca atare și la T, desfășurând activitate în anii 2003 și 2004.
Față de cele expuse, Curtea, văzând și art.318 Cod proc.civilă, va admite contestația în anulare, va desființa Decizia nr.133/14.02.2008 a Curții de Apel Galați și în rejudecare, se va admite recursul reclamantei, modificând sentința nr.2015/19.09.2007 a Tribunalului Galați în sensul admiterii acțiunii reclamantei, anulării Deciziei nr.162/5.10.2006 și procesul-verbal din 19.07.2007 emise de G și exonerării de la plata sumelor impuse prin aceste acte.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE contestația în anulare formulată de contestatoarea, cu domiciliul în T, str.-.-, nr.31, jud.G, împotriva deciziei numărul 133/R/14.02.2008, pronunțată de Curtea de Apel Galați în dosarul nr-.
Desființează Decizia nr.133/14.02.2008 a Curții de Apel Galați și în rejudecare:
Admite recursul reclamantei.
Modifică sentința nr.2015/19.09.2007 a Tribunalului Galați în sensul că admite acțiunea formulată de reclamanta și anulează Decizia nr.162/5.10.2006 și procesul verbal din 19.07.2006 și exonerează de la plata sumelor impuse prin aceste acte.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică azi 6 mai 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
Dr.
Grefier,
- -
Red. /30.06.2008
Tehnored.2ex./ /30.06.2008
Fond -/
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu, Mariana Trofimescu, Angelica Ciobotaru
