Anulare act administrativ fiscal. Sentința 37/2010. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA NR. 37/F/CA/2010
Ședința publică de la 03 Februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nicoleta Nanea Paraschiv
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea acțiunii în contencios administrativ privind pe reclamanta în contradictoriu cu pârâtul INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN H acțiune disjunsă din dosar nr-, având ca obiect corectarea și evaluarea cu notă a lucrării redactate de către reclamantă la concursul de titularizare și anularea actului administrativ de validare a rezultatelor acestuia.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că pârâtul au fost depuse la dosar precizări, precum și actele dispuse de instanță la termenul de judecată din 18.11.2009, iar prin întâmpinare au fost invocate excepțiile necompetenței materiale, lipsei calității procesuale pasive inadmisibilității cererii reclamantei.
Instanța constatând faptul că s-a solicitat judecarea în lipsă, văzând ordinea de soluționare a excepțiilor stabilită prin art.137 din Codul d e procedură civilă,rămâne în pronunțare asupra excepției de necompetență materială.
CURTEA DE APEL,
Asupra cauzei de față;
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la această instanță sub dosar nr-, astfel cum a fost precizată (fila 31), reclamanta a chemat în judecată pe pârâții Ministerul Educației, Cercetării și T și Inspectoratul Școlar județean H, solicitând:
- anularea Adresei nr.37559/14.07.2009 emisă de către Ministerul Educației, Cercetării și;
- corectarea și evaluarea cu notă a lucrării redactate de către reclamantă la Examenul de titularizare organizat de către pârâtul Inspectoratul Școlar Județean H la data de 15.07.2009;
- anularea actului administrativ de validare a rezultatelor Concursului de organizat de către pârâtul Inspectoratul Școlar Județean H;
- obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii sale reclamanta susține că în anul 2004 terminat la Universitatea din P "Colegiul Universitar tehnic și de Administrație" - specializarea institutori - limba engleză. În august 2005 promovat cu media 8,92 definitivatul, pentru ca în septembrie 2006 să promoveze examenul de licență în domeniul filologie, specialitatea limba și literatura engleză Universitatea Începând cu anul 1994 și până în 2004, reclamanta a lucrat ca suplinitor nespecializat, iar din anul 2004 și până în prezent ca suplinitor specializat la o școală generală pe catedra de engleză, având în domeniul învățământului o vechime de 13 ani și 5 luni. În anul 2009, s-a prezentat la concursul de titularizare considerând că îndeplinește condițiile prev. de Ordinul nr.5743/2008, respectiv deținea o diplomă de licență învățământului superior de lungă durată.
Reclamanta precizează că, deși dosarul său a fost validat, iar în data de 15.07.2009 a susținut probele de concurs, fiind înscrisă la poziția 243, cu nr.1728, în data de4 16.07.2009 a aflat că lucrarea sa nu va fi corectată și evaluată cu notă și că nu va putea participa la repartiție din cauza unei Note telefonice, primite de la Ministerul Educației, Cercetării și
În drept, au fost invocate prev.art.5 alin2 și art.18 alin.2 din Legea nr.288/24.06.2004, art.1 alin.4, lit. a, art.35 alin.3 lit. a din Ordinul nr.5743/28.10.2008, art.16 alin.1, art.22 alin.2 și art.41 alin.1 din Constituție.
Cererea a fost legal timbrată.
Având în vedere că în urma înregistrării separate petitelor nr.2,3 și 4 ca urmare a disjungerii lor de petitul 1, care a rămas înregistrat sub dosar nr-, cu același termen de judecată, a rezultat prezentul dosar nr-, acțiunea de față va avea ca obiect numai corectarea și evaluarea cu notă a lucrării redactate de către reclamantă la Examenul de titularizare organizat de către pârâtul Inspectoratul Școlar Județean H la data de 15.07.2009; anularea actului administrativ de validare a rezultatelor Concursului de organizat de către pârâtul Inspectoratul Școlar Județean H și obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
Analizând această acțiune, instanța se constată următoarele:
Inspectoratul Școlar județean Had epus întâmpinare prin care a invocat următoarele excepții: excepția de necompetență materială de soluționare a cererii, considerând că potrivit art.2 alin.1 din Codul d e procedură civilă competența soluționării cererii ar reveni Curții de Apel București; excepția lipsei de calitate procesuală pasivă, întrucât a procedat conform actului emis de către Ministerul Educației, Cercetării și, care ar avea calitate procesuală în cauză; excepția de inadmisibilitate a cererii, întrucât rezultatul examenului nu este un act administrativ în sensul Legii nr.554/2004.
În conformitate cu prevederile art.137 din Codul d e procedură fiscală, care stabilește ordinea de soluționare a excepțiilor de procedură și de fond, urmează a se analiza mai întâi excepția de necompetență materială a instanței.
În acest sens, se constată că potrivit art.10 alin.1 din Legea nr.554/2004, litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de către autoritățile publice locale și județene se soluționează în fond de către tribunal, iar cele privind actele administrative sau încheiate de către autoritățile publice centrale, se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel.
Având în vedere că litigiul se poartă în legătură cu acte ce intră în atribuțiile Inspectoratului Școlar județean H, care este o instituție publică de nivel județean, competența soluționării prezentei cereri revine, în fond, Tribunalului Hunedoara, și aceasta independent de faptul că în procedura urmată pârâtul a avut sau nu în vedere acte emise de către o autoritate centrală.
Prin urmare, excepția de necompetență materială va fi admisă, iar în conformitate cu prev.art.158 din Codul d e procedură civilă, instanța va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Hunedoara.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția de necompetență materială invocată de către pârâtul INSPECTORATUL ȘCOLAR AL JUDEȚULUI H, cu sediul în D, str. -. - nr.2, jud.
Declină în favoarea Tribunalului Hunedoara competența de soluționare a cererii formulată de către reclamanta, domiciliată în,-,.6T,.2,.12, jud.H, împotriva pârâtului mai sus menționat.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică din data de 03 Februarie 2010
PREȘEDINTE, GREFIER,
- --- - -
Red.
Tehnored./4 ex./22.02.2010
Președinte:Nicoleta Nanea ParaschivJudecători:Nicoleta Nanea Paraschiv
