Anulare act administrativ fiscal. Decizia 398/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr.398/R/
Ședința publică de la 17 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE Dr.- -
JUDECĂTOR 1: Ioan Apostu
JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu
Grefier - -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de reclamantul, cu domiciliul în com. jud.G, împotriva sentinței nr.2698 din 14.12.2007, pronunțată de Tribunalul Galați, în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns pentru recurentul lipsă avocat, lipsă fiind intimatul Consiliul Local.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care;
Apărătorul recurentului depune la dosar o copie de pe decizia nr.61/2007 cu privire la excepția de neconstituționalitate pe care s-a întemeiat excepția invocată de recurent.
Nemaifiind alte cereri de formulat și alte excepții de invocat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
În susținerea recursului, apărătorul recurentului arată că recurentul a declarat recurs pentru două motive.
În primul rând instanța de fond a respins fără temei legal excepția de neconstituționalitate. În realitate decizia nr.61/2007 a Curții Constituționale se referă la alt text. Consideră că instanța de fond avea obligația să înainteze dosarul la Curtea Constituțională.
Pe fond arată că instanța a reținut că prin hot.nr.35/2007 Consiliul Local a constatat încetarea de drept a mandatului de consilier, declarând locul rămas astfel liber.
La baza acestei hotărâri a stat referatul primarului comunei în care se arată că recurentul ar fi fost ales președinte al organizației de partid, lucru ce nu a fost dovedit.
Neexistând nici o dovadă a trecerii recurentului la un alt partid, a demisiei sau a retragerii calității de membru al pe căi statuare, consideră că nu a pierdut calitatea de membru al partidului pe lista căruia a fost ales consilier deci prin urmare, hotărârea consiliului local este nelegală.
Solicită admiterea recursului și depune concluzii scrise.
CURTEA
Asupra recursului în contencios de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, constată:
Prin cererea înregistrată sub nr- la Tribunalul Galați, reclamantul, a solicitat anularea HCL nr.35/9 septembrie 2007 prin care s-a constatat încetarea de drept a mandatului de consilier, declarându-se vacant locul rămas liber.
Tribunalul Galați, prin sentința civilă nr. 2698/14 dec.2007 a respins acțiunea, reținând în motivare ca fiind incidente prevederile art.9 al.2 lit.h /1 din Legea nr.393/2004 privind statutul aleșilor locali.
Reclamantul, reține instanța, a demisionat din cadrul Partidului Democrat, fiind ales ulterior Președinte al Partidului Conservator al Organizației.
Impotriva sentinței a declarat recurs criticând-o pentru motive de netemeinicie și nelegalitate, prin greșita reținere a situației de fapt cât și de drept.
Se afirmă că, recurentul nu demisionat din cadrul Partidului Democrat, contrar celor reținute de instanța de fond, situație dovedită cu adresa nr.160/13.07.2007 a Organizației Ga P artidului Democrat.
Deși a fost invocată excepția de neconstituționalitate a art.9 al.2 lit.h/1 din Legea nr.116/15.02.2007, aceasta a fost respinsă pe motiv că, prin Decizia nr.61/18.01.2007, Curtea Constituțională s-a mai pronunțat.
Recursul s-a declarat în termen legal și a fost legal timbrat.
Recursul este nefondat.
Referitor la primul motiv de recurs, Curtea apreciază că este nefondat.
Instanța de fond a avut în vedere referatul constatator înregistrat sub nr. 3343/27.07.2007, prin care s-a luat act de adresa nr.160/13.07.2007 a Partidului Democrat - Organizația Județeană G, prin care se atestă că, reclamantul începând cu data de 1 iulie 2007 fost ales președinte al Organizației a Partidului Conservator și că, potrivit Statutului Partidului Democrat, si-a pierdut calitatea de membru al acestui partid.
Așa fiind susținerea recurentului că nu a demisionat din partid este neavenită, câtă vreme această demisie nu era necesară, calitatea sa de membru al partidului încetând de drept prin migrarea sa, la un alt partid politic.
Pe de alta parte, recurentul nici nu a contrazis prin probe, faptul de a se fi înscris în rândurile altui partid.
In ce privește excepția de neconstituționalitate a art.9 al.2 lit.h /1 din Legea nr.393/2004, privind statutul aleșilor locali, pe drept cuvânt a fost respinsă de instanța de fond, întrucât nu fost motivată corespunzător, așa cum legea pretinde, autorul excepției cu care acesta vine în contradicție.
Or, pentru a se arăta de ce un articol dintr-o lege este neconstituțional, parte care invocă o atare excepție, trebuie să o motiveze, pentru a da posibilitatea instanței de a-și exprima ea însăși opinia, în conformitate cu dispozițiile Legii nr.47/1992.
Referirea generică la textele constituționale nu este suficienta pentru a se aprecia asupra oportunității excepției.
Față de cele expuse, Curtea, văzând și art.312 C.pr. civ. va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamantul, cu domiciliul în com. jud.G, împotriva sentinței nr.2698 din 14.12.2007, pronunțată de Tribunalul Galați, în dosarul nr-, ca nefondat
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, azi, 17 iunie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR 3: Angelica Ciobotaru
Dr.- - - - - -
GREFIER
- -
Red./03.07.2008
Tehnored./2 ex./03.07.2008
Fond - /
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu, Mariana Trofimescu, Angelica Ciobotaru
