Anulare act administrativ fiscal. Sentința 4435/2009. Curtea de Apel Bucuresti
Comentarii |
|
ROMÂNIA
DOSAR NR-
CURTEA DE APEL
SECTIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 4435
ȘEDINȚA PUBLICĂ DE LA 11.12.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Alina Șuțu
GREFIER: - -
Pe rol se află pronunțarea asupra acțiunii în contencios administrativ formulate de reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității în contradictoriu cu pârâtul.
Cauza a fost reținută în pronunțare la termenul din 24.11.2009, când instanța, pentru a da posibilitatea părților să formuleze concluzii scrise, a amânat pronunțarea succesiv pentru 02.12.2009, 08.12.2009 și 11.12.2009.
CURTEA,
Deliberând, reține următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București la 08.07.2008, reclamantul CNSAS a solicitat instanței constatarea calității de lucrător al Securității, în ceea ce-l privește pe pârâtul.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că pârâtul, având gradul de general- și funcția de comandant al Unității Speciale - S (interceptare corespondență) a dispus în scopul stabilirii formelor și metodelor folosite de exponenții Sectei "Noua " în organizarea și dirijarea activității religioase din țară, identificării "persoanelor din străinătate și din care aparțin acestei grupări religioase sau care au legături sub diferite forme cu exponenții acesteia" precum și pentru prevenirea pătrunderii în țară a diverselor materiale, interceptarea corespondenței interne și externe a membrilor acestui cult și semnalarea acesteia la Direcția
Se mai arată că pârâtul a întocmit un raport referitor la corespondența din Franța pe care o poartă o persoană urmărită pentru audiere de posturi străine și legături cu cetățenii străini.
Ca urmare a acestei interceptări, expeditorul scrisorii a fost identificat și semnalat la Securitatea Municipiului B precum și la UM 0920.
În concluzie, a apreciat reclamantul că activitățile desfășurate de către domnul, în calitate de angajat al fostei Securități, au suprimat următoarele drepturi și libertăți fundamentale recunoscute și garantate de legislație în vigoare la acea dată: libertatea conștiinței și a religiei - art. 30 din Constituția României din 1965, și dreptul la secretul corespondenței- art. 33 din Constituția României din 1965.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 1 alineat 7, corob. cu art. 33 alin. 1 art. 2 litera a), art. 8 litera a), și art. 11 alineatul 1 ale Ordonantei de Urgență a Guvernului nr. 24/2008, privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității,precum și dispozițiile articolului 112 al Codului d e Procedură Civilă.
Competența de soluționare a cauzei a fost declinată în favoarea acestei instanțe prin sentința civilă 2204 din 15.06.2009 a Tribunalului București.
Pârâtul a formulat întâmpinare în care a invocat excepțiile necompetenței materiale a instanței de contencios administrativ, lipsei de interes și a calității procesuale active a CNSAS, lipsei de autorizare legală și a certificatului de acces la documentele clasificate a completului de judecată, excepția de neconstituționalitate a OG 24/2008.
Ultima excepție a fost respinsă prin Decizia nr. 696 din 5 mai 2009 Curții Constituționale.
Excepția necompetenței materiale a fost respinsă prin încheierea din 17.11.2008 a Tribunalului București.
Celelalte excepții au fost respinse ca neîntemeiate în ședința publică din 24.11.2009 a Curții de Apel.
Pe fond, analizând actele depuse la dosar, Curtea reține următoarele:
Pârâtul a avut gradul de general- și funcția de comandant al Unității Speciale - S (interceptare corespondență).
Din raportul întocmit la 3 decembrie 1975 și semnat de pârât rezultă că Unitatea specială Sai ntrat în posesia unui material provenit din Franța (scrisoare), adresat lui din
În raport este prezentat conținutul scrisorii, în care se redă un articol pe care expeditorul pretinde că l-ar fi publicat în Franța, în legătură cu reuniunea care a avut loc la Strasbourg în perioada de 3-5 oct. 1975, unde au participat "militanți politici originari din țările europene aflate sub dominația comunistă".
Pârâtul identifică în raport expeditorul (, care emigrase în Franța în iunie 1975) și arată că "materialul în original a fost trimis la Inspectoratul Municipiului B- Securitate deoarece persoanele care fac obiectul acestui raport sunt în atenția indicativului 131/, iar o xerocopie a fost înaintată la 0920".
La data de 26 septembrie 1975, pârâtul a semnat materialul adresat Direcției I, Serviciul IV, cuprinzând rezultatele studiului efectuat asupra "materialelor intrate în posesia unității" "pe parcursul urmăririi cazului" privind secta "Noua ".
În cuprinsul celor 24 de pagini, pârâtul a prezentat structura organizatorică a grupării religioase, principalele direcții de activitate în străinătate și în România, și a arătat că unitatea condusă de el a "luat toate măsurile posibile pentru a preveni și în continuare pătrunderea în țară a materialelor ce fac obiectul acțiunii, pentru a semnala toate aspectele cu valoare operativă pentru munca de securitate, pentru a identifica și descoperi toate persoanele și canalele folosite de aceștia pentru menținerea legăturilor și comunicarea instrucțiunilor către persoanele din țara noastră, respectiv pentru transmiterea unor stări de fapt din țara noastră către centrele lor din străinătate".
Curtea constată că activitățile desfășurate de pârât, astfel cum rezultă din înscrisurile sus prezentate, au dus la îngrădirea libertății conștiinței și religiei, respectiv suprimarea dreptului la secretul corespondenței, drepturi și libertăți statuate de Constituția României din 1965.
Constatând că sunt îndeplinite condițiile legale prevăzute de art. 2 lit. a din OUG nr. 24/2008, conform cărora prin "lucrător al Securității" se înțelege "orice persoană care, având calitatea de ofițer sau de subofițer al Securității sau al cu atribuții pe linie de Securitate, inclusiv ofițer acoperit, în perioada 1945 - 1989, desfășurat activități prin care a suprimat sau a îngrădit drepturi și libertăți fundamentale ale omului", va admite acțiunea astfel cum a fost formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității, cu sediul în B, cu sediul în B,--57, sector 3, în contradictoriu cu pârâtul, cu. ales la. " și " în B,-,. 37,. 1,. 4,. 20, sector 4.
Constată calitatea pârâtului de lucrător al Securității.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 11.12.2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Red.
4 ex.
Președinte:Alina ȘuțuJudecători:Alina Șuțu