Anulare act administrativ fiscal. Sentința 478/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA NR. 478
ȘEDINȚA PUBLICĂ DE - 2009
COMPLETUL DIN:
PREȘEDINTE: Carmina Mitru
GREFIER- - -
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamantul -, în contradictoriu cu pârâta Regia Națională a Pădurilor- ROMSILVA, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns avocat pentru -, lipsind intimata Regia Națională a Pădurilor- ROMSILVA.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care;
Avocat pentru -, depune cerificatul nr.39035 din 18 nov.2009 și decizia nr.1.257 din 07 octombrie 2009.
Apărătorul reclamantului arată că nu mai au alte cereri de formulat, împrejurare față de care instanța declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul pe fondul cauzei.
Constatând cauza în stare de judecată s-a acordat cuvântul părții prezente pentru a pune concluzii;
Avocat pentru -, solicită admiterea în parte a acțiunii, anularea deciziei nr.354 din data de 04.05.2009 emisă de pârâtă, fără reintegrarea în funcție a reclamantului. Arată că a fost concediat din motive neimputabile reclamantului, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de APEL CRAIOVA la data de 18.05.2009, reclamantul - a chemat în judecată Regia Națională a Pădurilor - ROMSILVA, solicitând anularea deciziei nr.354/04.05.2009 emisă de pârâtă, reintegrarea în funcția de director al Direcției Silvice O și obligarea pârâtei la plata drepturilor salariale aferente funcției.
În motivare se arată că prin decizia nr.937 din data de 15.12.2004 emisă de pârâta Regia Națională a Pădurilor - ROMSILVA, reclamantul a fost numit în funcția de director al Direcției Silvice Prin deciziei nr.1057 din data de 22.12.2004 emisă de aceeași autoritate, contractul de muncă al reclamantului a fost suspendat de drept pe perioada exercitării mandatului de deputat. Prin decizia nr.474 din 15.12.2008 aceeași autoritate pârâta a dispus revenirea reclamantului în funcția deținută anterior suspendării contractului.
Prin decizia contestată cu nr.354/04.05.2009, Regia Națională a Pădurilor - ROMSILVA a dispus eliberarea reclamantului din funcția publică deținută.
În prealabil, aceeași autoritate a emis Decizia nr.257/24.04.2009 prin care a desființat posturile de director, director tehnic și director economic de la 41 de direcții silvice, printre care și postul deținut de reclamant.
Reclamantul invocă nelegalitatea deciziei nr.354 din data 04.05.2009, arătând că acesta nu conține temeiul de drept ce reglementează motivul concedierii. Totodată, decizia a fost emisă fără a acorda, în prealabil, dreptul la preaviz, potrivit art.73 din Codul Muncii, iar desființarea locului de muncă ocupat de reclamant nu a fost efectivă. Deasemenea, decizia contestată încalcă prevederile art.30 din Lege 53/1991 privind indemnizațiile și celelalte drepturi ale senatorilor și deputaților, precum și salarizarea personalului din aparatul Parlamentului României.
În scop probator s-au depus la dosar; decizia nr.354/04.05.2009, decizia nr.257/24.04.2009, decizia 937/15.12.2004, decizia nr.470/04.05.2009.
La termenul din data de 04.12.2009, având în vedere să Secția de contencios administrativ și fiscal a Curții de APEL CRAIOVAa dispus anularea parțială a deciziei nr.257/24.04.2009, reintegrarea reclamantului în funcția deținută anterior și obligarea pârâtei ROMSILVA la plata drepturilor salariale aferente, conform certificatului de grefă nr.39035, reclamantul și-a restrâns obiectul cererii inițiale, precizând acțiunea în sensul că solicită doar anularea deciziei contestate.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța a reținut următoarele;
Prin decizia nr.937/15.12.2004 emisă de ROMSILVA reclamantul a fost numit în funcția de director al Direcției Silvice S, funcție pe care o deținea și la data emiterii deciziei contestate. Prin decizia nr.354/04.05.2009 emisă de aceeași autoritate, reclamantul a fost eliberat din funcția publică deținută, dispunându-se încetarea contractului individual de muncă.
Anterior emiterii deciziei contestate, pârâta ROMSILVA a emis nr.257/24.04.2009 prin care a dispus desființarea posturilor de director, director tehnic și director economic de la 41 de direcții silvice, printre care și postul reclamantului. Conform certificatului nr.39035 eliberat de Secția de contencios administrativ și fiscal a Curții de APEL CRAIOVA, prin sentința 448/17.11.2009 pronunțată de Curtea de APEL CRAIOVA în dosarul nr- a fost anulată parțial decizia nr.257/24.04.2009 emisă de ROMSILVA cu privire la reclamant, s-a dispus reintegrarea reclamantului în funcția deținută anterior emiterii deciziei și a fost obligată pârâta ROMSILVA la plata drepturilor salariale aferente.
Analizând legalitatea deciziei contestate, instanța reține că actul administrativ ce face obiectul cauzei este subsecvent și accesoriu deciziei nr.257/24.04.2009 emisă de pârâtă, prin care a fost desființat postul de director deținut de reclamant, stabilindu-se totodată că salariaților care ocupă aceste posturi să li se aplice dispozițiile legale cu privire la încetarea raporturilor de muncă prevăzute de Legea 53/2003.
Anularea decizie nr.257/24.04.2009 de către instanță cu privire la reclamant, reintegrarea acestuia pe funcția deținută anterior și plata drepturilor salariale aferente, produce consecințe juridice asupra deciziei contestate, act administrativ ce nu are o existență de sine stătătoare, fiind condiționat, sub aspectul legalității de existența deciziei anulate. Prin urmare, anularea actului principal, atrage după sine, ca o consecință firească raportului de accesorietate în care se află, și nulitatea actului administrativ ulterior, respectiv decizia nr.354/04.05.2009 emisă de ROMSILVA. Având în vedere aceste aspecte, instanța va admite cererea precizată și va dispune anularea actului.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea precizată formulată de reclamantul -, cu domiciliul în B, nr.171, -.25, jud. O, în contradictoriu cu pârâta Regia Națională a Pădurilor- ROMSILVA, cu sediul în B,-, - jud.
Dispune anularea Deciziei nr.354/.4.05.2009 emisă de Regia Națională a Pădurilor - ROMSILVA.
Cu recurs.
Pronunțată în ședința publică de la 04 2009
Președinte, |
Grefier, |
Red.Jud.
Tehnoredact. 05.01.2010/4 ex.
Președinte:Carmina MitruJudecători:Carmina Mitru
